試談鞍山市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例(完整版)
【正文】 中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《遼寧省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第六條 行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合中小企業(yè)工作部門，強(qiáng)化政府行政協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施功能，支持引導(dǎo)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系與中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。第二章 資金支持第十一條 市級(jí)財(cái)政預(yù)算每年應(yīng)當(dāng)安排不低于1000萬元用于全市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并視財(cái)政增長逐年增加。鼓勵(lì)和支持境外金融機(jī)構(gòu)來鞍開展業(yè)務(wù)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和境外資本建立各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。第十七條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，對(duì)為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。經(jīng)營多種行業(yè)、規(guī)模較大、不會(huì)對(duì)公眾造成欺騙或誤解且不與其他企業(yè)名稱相同的，企業(yè)名稱可不反映行業(yè)特點(diǎn)。對(duì)由政府相關(guān)部門立項(xiàng)，符合登記條件、尚未取得前置審批而暫不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的企業(yè)，可核發(fā)帶有“籌建”字樣的營業(yè)執(zhí)照，待取得有關(guān)行政許可和專項(xiàng)審批后核準(zhǔn)其經(jīng)營資格。 鼓勵(lì)自然人或者企業(yè)法人依法以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。對(duì)創(chuàng)辦的中小企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免或者補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的支持。第二十七條 建立和完善鞍山市中小企業(yè)科技創(chuàng)新基地的建設(shè)。中小企業(yè)獲得馳名商標(biāo)、國家和省名牌稱號(hào)、專利獎(jiǎng)項(xiàng)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和“專精特新”產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。中小企業(yè)的產(chǎn)品被授予中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、省級(jí)名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)以及省著名商標(biāo)稱號(hào)的，市政府給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十五條 發(fā)揮中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金的作用，支持符合條件的中小企業(yè)到境外投資，參與國際貿(mào)易，推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。為中小企業(yè)提供人才交流、技術(shù)支持、信息咨詢、市場(chǎng)開拓、資金融通、法律援助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、人員培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。健全和完善中小企業(yè)信息網(wǎng)，及時(shí)公布政策法規(guī)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，發(fā)布企業(yè)信用信息，為中小企業(yè)提供全面、快捷的信息服務(wù)和展示企業(yè)形象的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。第四十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）拒絕履行法定職責(zé)或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)，給中小企業(yè)造成損失的； （二）截留、挪用扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金或者科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金以及其他扶持資金的； （三）其他損害中小企業(yè)合法權(quán)益的行為。第四十九條 市中小企業(yè)工作部門負(fù)責(zé)對(duì)該《條例》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。第七章 權(quán)益保護(hù)第四十四條 縣（市）區(qū)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益投訴中心，完善受理舉報(bào)制度，公開程序和方式，依法查處侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。第三十九條 各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)充分發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)、基地的示范作用，依托大中專院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，建立健全中小企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。第三十六條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)能夠制定行業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由市政府給予中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金扶持。鼓勵(lì)中小企業(yè)為大企業(yè)、大項(xiàng)目配套，通過建立專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)
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