【正文】 。然而，東北制造業(yè)在由傳統(tǒng)企業(yè)管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中仍然存在著諸多問(wèn)題。第三部分進(jìn)行了國(guó)內(nèi)外制造業(yè)創(chuàng)新管理模式的比較，找尋出其成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)東北制造業(yè)創(chuàng)新管理模式起到借鑒作用。制造業(yè)的管理現(xiàn)代化水平對(duì)中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國(guó)到制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變具有決定性的影響。因此本文選擇以東北制造業(yè)為研究對(duì)象，對(duì)東北制造業(yè)創(chuàng)新管理模式進(jìn)行充分的研究，找尋出東北制造業(yè)創(chuàng)新管理模式存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策，改進(jìn)東北制造業(yè)的創(chuàng)新管理模式，并構(gòu)建了三種創(chuàng)新管理模式。振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵是優(yōu)化東北制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最后一部分是結(jié)論。 2 關(guān)于創(chuàng)新管理模式的理論綜述 創(chuàng)新管理模式研究的理論基礎(chǔ)⑴ 創(chuàng)新管理模式的內(nèi)涵創(chuàng)新管理指企業(yè)管理要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化，不斷地創(chuàng)造和運(yùn)用適合企業(yè)在變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存和發(fā)展的新的管理理念、新的管理制度、新的管理方法，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源和市場(chǎng)要素更加合理的組合和運(yùn)行，從而創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力，使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。創(chuàng)新過(guò)程管理應(yīng)該包含主要四方面的內(nèi)容，如圖1所示。他還提出了四條管理原則，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)專業(yè)化，規(guī)范化，但是抑制了企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，降低了企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)能力。[7]以生產(chǎn)為導(dǎo)向，建立在大批量流水線基礎(chǔ)上的勞動(dòng)組織方式和生產(chǎn)方式。以準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制為代表的日本企業(yè)管理模式的特征如下。[9]團(tuán)隊(duì)合作從不會(huì)屏蔽個(gè)人的責(zé)任，反省不僅是學(xué)習(xí)的過(guò)程而且是日本的文化。他們通過(guò)論證分析得出結(jié)論認(rèn)為，在中國(guó)進(jìn)行制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，有利于制造業(yè)從粗獷型制造方式向創(chuàng)新型制造方式轉(zhuǎn)變也有利于產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和創(chuàng)新，并可增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力。文章中分析了我國(guó)制造企業(yè)的特征，對(duì)近年來(lái)在制造領(lǐng)域出現(xiàn)的新概念，以及幾種主要先進(jìn)生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行對(duì)比，指出了它們的實(shí)質(zhì)和共同點(diǎn)，指出了我國(guó)適宜采取的先進(jìn)生產(chǎn)模式?；诖笠?guī)模定制的特性，設(shè)計(jì)出適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，適時(shí)地進(jìn)行組織管理模式創(chuàng)新，是企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主權(quán)的關(guān)鍵。書中還系統(tǒng)地提出了政府和中介機(jī)構(gòu)可遵循的一套綜合了集群政策、產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策的集群創(chuàng)新政策體系。 總結(jié)綜合上述國(guó)外文獻(xiàn)的相關(guān)研究，學(xué)者普遍認(rèn)同技術(shù)創(chuàng)新是制造業(yè)的核心基礎(chǔ)，國(guó)外在技術(shù)創(chuàng)新模式的研究方面已經(jīng)取得了很大成就，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新模式的研究從多個(gè)不同的角度深入，提出企業(yè)尤其是制造業(yè)管理模式的創(chuàng)新，如：產(chǎn)業(yè)集群模式，技術(shù)創(chuàng)新模式和供應(yīng)鏈管理模式。[11]德國(guó)魯爾區(qū)是德國(guó)一個(gè)歷史悠久、跨州的最大工業(yè)區(qū)，是德國(guó)最重要的工業(yè)區(qū)和煤鋼主要產(chǎn)地。同時(shí)，在高福利的社會(huì)保障體系下，技術(shù)工人可以享用最好的福利資源，成為社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)的中堅(jiān)力量。⑴ 持續(xù)改善是豐田公司經(jīng)營(yíng)事業(yè)的基本原則，它挑戰(zhàn)所有事，其精髓是創(chuàng)造持續(xù)學(xué)習(xí)的精神，通過(guò)不斷反省和持續(xù)改善以成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。經(jīng)過(guò)“二五”及以后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的重大項(xiàng)目建設(shè)，遼寧成為了全國(guó)第二大裝備制造業(yè)基地，這一時(shí)期里，遼寧省制造業(yè)采取模仿創(chuàng)新的發(fā)展模式。③弱勢(shì)制造業(yè)發(fā)展模式是：必須打破行政管轄區(qū)域限制，盡快與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合，融入其中，并在產(chǎn)業(yè)鏈條中獲取比較利益。如整合組建10個(gè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)共性創(chuàng)新平臺(tái)和高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)制造業(yè)研究中心等，以在更大范圍內(nèi)促進(jìn)各種創(chuàng)新性資源的優(yōu)化組合和利用。③從區(qū)域創(chuàng)新管理模式來(lái)看，長(zhǎng)三角主要以產(chǎn)業(yè)集群為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，以民營(yíng)科技企業(yè)為主體，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的形式來(lái)提升整個(gè)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的科技創(chuàng)新實(shí)力。國(guó)內(nèi)至今對(duì)裝備制造業(yè)的產(chǎn)品范圍缺乏嚴(yán)格的界定，從產(chǎn)業(yè)角度進(jìn)行分類，我國(guó)裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、專用機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)七大類。遼寧、吉林、%，%，%。D，以下簡(jiǎn)稱Ramp。D經(jīng)費(fèi)支出不足，如表3所示。D經(jīng)費(fèi)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。D經(jīng)費(fèi)支出政府資金企業(yè)資金國(guó)外資金其他資金總計(jì)5802106813582710416271827809992030155按執(zhí)行部門分企業(yè)42486030183894839448931687060511090工業(yè)企業(yè)37757113160040335382682340929433100按行業(yè)分制造業(yè)35712795155499533406143339292412365數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2010年地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)計(jì)算得出。D經(jīng)費(fèi)支出 單位：萬(wàn)元Ramp。從發(fā)展規(guī)?？?，2009年銷售收入超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群33個(gè)，10億元至100億元的產(chǎn)業(yè)集群87個(gè)。通過(guò)對(duì)東北三省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，東北三省區(qū)域限制明顯,以省為單位進(jìn)行的集群建設(shè)忽視了區(qū)域間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，資源配置不合理，重復(fù)性建設(shè)嚴(yán)重，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集群效益的最大化，而且區(qū)域間的協(xié)同性較差。[23]表6 2008年?yáng)|北制造業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)指標(biāo)指標(biāo)遼寧吉林黑龍江東北三省　　　絕對(duì)值占全國(guó)比重 /%制造業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)/項(xiàng)4131117813466654制造業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)/億元制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值/億元161713002643181制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率/%　制造業(yè)專利擁有數(shù)/項(xiàng)7882414501479制造業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)/億元制造業(yè)技術(shù)消化吸收經(jīng)費(fèi)/億元319647080661345657制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)出系數(shù)　數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2009年?yáng)|北地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算得出。表8 2009年各地區(qū)的Ramp。D人員數(shù)量排名第10位，吉林省排名第19位，黑龍江省排名第17位。對(duì)企業(yè)而言，在技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)換中，中介服務(wù)體系的支持和幫助能起到有效傳遞信息、提高效率、降低成本的橋梁和紐帶作用。D經(jīng)費(fèi)支出（萬(wàn)元）科研用儀器設(shè)備原價(jià)（萬(wàn)元）進(jìn)口（萬(wàn)元）總計(jì)448911426315327498318103583972544410545718企業(yè)3384098800213667920797929269911805656596工業(yè)企業(yè)2987989560411444118654134242831495260536按機(jī)構(gòu)組成類型分政府部門辦46553529361325631074964185729892925316與國(guó)內(nèi)高校合辦2434111311548660238171106435與國(guó)內(nèi)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)合辦18317171573341與境外機(jī)構(gòu)合辦22223180298084333827與境內(nèi)注冊(cè)其他企業(yè)合辦4305384392863221337336117360單位自辦39468106277918734120944278305654977392763其他555652001003267718數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2010年地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)計(jì)算得出。 [1]東北地區(qū)制造業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較差，這反映了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)水平低于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，嚴(yán)重制約了東北制造業(yè)的創(chuàng)新能力。集群企業(yè)可以便利地吸引供應(yīng)商和其他合作伙伴參與創(chuàng)新過(guò)程，擁有認(rèn)識(shí)創(chuàng)新機(jī)會(huì)的良好“窗口”。通過(guò)制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合國(guó)有企制與重組、工業(yè)園區(qū)的調(diào)整、老工業(yè)區(qū)的搬遷、招商引資等方式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使東北地區(qū)成為我國(guó)又一個(gè)重要的工業(yè)基地。制造業(yè)的管理模式應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但是宏觀調(diào)控這只看不見(jiàn)的手有時(shí)會(huì)起到引導(dǎo)作用，幫助企業(yè)突破瓶頸，建設(shè)適合本地特色的創(chuàng)新管理模式。③企業(yè)創(chuàng)新的革新性程度企業(yè)的創(chuàng)新與外部組織、行業(yè)以前的創(chuàng)新情況的關(guān)聯(lián)性的需要會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)新模式。 上游產(chǎn)業(yè) 中游產(chǎn)業(yè) 下游產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)采購(gòu)生產(chǎn)制造銷售售后服務(wù)獨(dú)立研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)第三方物流企業(yè)OEM生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)售后代理公司影響因素空間集聚產(chǎn)業(yè)多樣性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)外來(lái)機(jī)會(huì)政府作用圖2 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群模式模型①創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群模式的內(nèi)涵、特征及優(yōu)勢(shì) 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識(shí)或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式等為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群。③以瓦房店軸承集群發(fā)展模式為例瓦房店是我國(guó)軸承行業(yè)重要的研發(fā)、生產(chǎn)基地，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)最大的軸承產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)。物聯(lián)業(yè)作為新興學(xué)科在各高校開(kāi)設(shè)不久，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端人才奇缺。[35]組織是人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而結(jié)成的分工協(xié)作的體系。實(shí)現(xiàn)自主管理就要求組織的精簡(jiǎn)，充分授權(quán)。企業(yè)管理組織新要求是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化、扁平化和柔性化趨勢(shì)。近年，三一重工相繼在印度、美國(guó)、德國(guó)、巴西投資建設(shè)工程機(jī)械研發(fā)制造中心。二是基于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的考慮。在這種模式中，成員可以通過(guò)遠(yuǎn)程登錄、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、電子郵件等方式向平臺(tái)發(fā)布市場(chǎng)需求信息、合作意向、創(chuàng)新思想、創(chuàng)新方法及交流創(chuàng)新成果，以此來(lái)促使各種知識(shí)的轉(zhuǎn)換、吸收和創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)以最低的成本、最快的速度來(lái)響應(yīng)市場(chǎng)需求、獲取東北制造業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，企業(yè)第一時(shí)間傳遞科研信息，并且可以了解到政府的最新政策，尋求到專家的支持，實(shí)現(xiàn)資源共享。③以鐵西金谷為例2011年7月，遼寧省金屬現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲得遼寧省。該模式的調(diào)整和重新構(gòu)建較容易。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)文化企業(yè)組織狀況網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件企業(yè)制度建設(shè)政府內(nèi)部環(huán)境中央服務(wù)機(jī)構(gòu)科技中介網(wǎng)絡(luò)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境自然環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境技術(shù)環(huán)境圖4 技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)虛擬組織模式模型①技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)虛擬組織模式的內(nèi)涵、特征及優(yōu)勢(shì)該模式通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接，為技術(shù)的供給方和需求方間的合作提供技術(shù)信息搜索功能，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。另一方面，每個(gè)公司必須將它的日常慣例和組織知識(shí)正式化，從而達(dá)到相互協(xié)調(diào)的目的。為了打造學(xué)習(xí)型組織，公司與清華大學(xué)、武漢大學(xué)、中歐國(guó)際工商學(xué)院等知名學(xué)府建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，與國(guó)內(nèi)頂級(jí)專業(yè)培訓(xùn)公司建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系，邀請(qǐng)專家、學(xué)者來(lái)三一講學(xué)。由于組織結(jié)構(gòu)的變化，組織職能也相應(yīng)改變。要求成員學(xué)習(xí)不僅要有效率而且要有效果，即將知識(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，加速科研成果的轉(zhuǎn)化。如果多樣化的組織能夠建立聯(lián)系，那么組織的多樣性就意味著知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。此外，現(xiàn)今法律制度不完善，產(chǎn)業(yè)集群會(huì)導(dǎo)致技術(shù)外溢，削弱創(chuàng)新型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，挫傷技術(shù)創(chuàng)新的積極性。此外，瓦房店軸承集群的人才儲(chǔ)備逐漸增加，從事軸承制造業(yè)技術(shù)工人5萬(wàn)余人，軸承產(chǎn)業(yè)銷售、物流、加工服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員10萬(wàn)余人。[33]隨著專業(yè)化分工程度的深化和市場(chǎng)體系的完善，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在新型工業(yè)化中的作用逐漸增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)將更多依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。①產(chǎn)業(yè)特征生產(chǎn)型企業(yè)傾向于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)從外部獲得技術(shù)幫助，知識(shí)、資源的共享對(duì)創(chuàng)新有促進(jìn)作用。三是產(chǎn)業(yè)布局與地區(qū)功能相統(tǒng)一的原則：各地區(qū)應(yīng)該依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展各具特色的產(chǎn)品和配套產(chǎn)業(yè)，對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行搬遷、集聚，對(duì)依托于大型企業(yè)的周邊中小企業(yè)集群進(jìn)行扶植和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。積極發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，從而使東北老工業(yè)基地成為繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)京津三大地區(qū)之后的第四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極或經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)虛擬組織則為科技信息的傳輸提供了良好的平臺(tái)。[10]同時(shí)，發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群成為制造業(yè)發(fā)展的新模式。D人員（人）博士和碩士機(jī)構(gòu)Ramp。東北地區(qū)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)普遍存在著隊(duì)伍素質(zhì)不高和裝備條件差等問(wèn)題，由于未形成互補(bǔ)的管理模式，經(jīng)營(yíng)水平良莠不齊，創(chuàng)新服務(wù)體系應(yīng)具備的可行性論證、融資擔(dān)保、專利代理、糾紛調(diào)節(jié)等功能還不夠完善，中介機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)效能未發(fā)揮出來(lái)，還不能為東北地區(qū)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。⑶ 2009年各地區(qū)專利情況如表9所示。D人員全時(shí)人員博士畢業(yè)碩士畢業(yè)本科畢業(yè)全國(guó)31836871954957178843432580945095遼寧11944075214800481770335237吉林564283145767251312119444黑龍江725874709042511099022528北京252676166788376095570565083上海170512104409171602973249489浙江23905813455986882128867646江蘇369403228734135253329695862廣東3835242788901272956037117220數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2010年地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)計(jì)算得出。其中，%，%，差距明顯，這說(shuō)明東北制造企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的再創(chuàng)新能力不足。近年來(lái)，東北制造業(yè)在低附加值的中低檔大型，成套設(shè)備和單機(jī)方面已經(jīng)具備了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力，在高端裝備制造業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，很多制造企業(yè)采用引進(jìn)消化吸收模仿再引進(jìn)的