【正文】 建設(shè)單位掌握使用的費用，計費項目較多，各地方政府規(guī)定也不完全相同，各計費項目分別按照行業(yè)文件和地方政府文件規(guī)定以及定額配套的取費費率標(biāo)準(zhǔn)計算獲得。（電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)）4. 間接費中的規(guī)費是指政府有關(guān)職能部門強(qiáng)制性規(guī)定必須繳納的費用。其它費用、預(yù)備費用和專項費用屬于建設(shè)單位費用或由建設(shè)單位掌握使用, 用于支付建設(shè)單位工程管理各項費用等。這種標(biāo)準(zhǔn)就稱為定額。國務(wù)院以國發(fā)[1996]35號文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》，規(guī)定對各種經(jīng)營性投資項目，包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目和集體投資項目，試行資本金制度，投資項目必須首先落實資本金才能進(jìn)行建設(shè)。在工程項目建設(shè)過程中，其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系，除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督外，其他各個方面社會關(guān)系都是通過合同這一契約關(guān)系形成的，工程建設(shè)管理從行政管理向合同管理轉(zhuǎn)變。我國的工程監(jiān)理，按原最初設(shè)想，也包括建設(shè)前期的投資決策咨詢、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段和施工階段。招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。項目法人責(zé)任制度是指按《公司法》的規(guī)定，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立項目法人，由項目法人對項目的策劃、決策、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負(fù)責(zé)的制度。當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。從施工的角度看，單位工程就是一個獨立的交工系統(tǒng)，在工程建設(shè)項目總體施工部署和管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成自身的項目管理方案和目標(biāo)，按其投資和質(zhì)量的要求，如期建成交付生產(chǎn)和使用。（解析）2. 基本建設(shè)工程按工程項目實施管理（1）. 工程項目是指在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，在經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算，行政上具有獨立的組織形式，并實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位?！秶鴮W(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料同一工程項目大類因項目內(nèi)容不同而使用不同的定額體系。小型項目由各地、市發(fā)改委審查，各省（直轄市）發(fā)改委批準(zhǔn)。②. 分部工程分部工程是建筑物按單位工程的部位、專業(yè)性質(zhì)劃分的，亦即單位工程的進(jìn)一步分解。工程項目竣工驗收質(zhì)量等級評定是以分項工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)依據(jù)的,首先按照分項工程的質(zhì)量評定要素來評定分項工程質(zhì)量等級,然后由組成某分部工程的各分項工程的質(zhì)量等級決定該分部工程的質(zhì)量等級,再由組成某單位工程的各分部工程的質(zhì)量等級決定該單位工程的質(zhì)量等級,最后由組成工程項目的全部單位工程的質(zhì)量等級來決定該工程項目的最終質(zhì)量等級.3. 建設(shè)工程基本管理制度項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和資本金制是我國工程建設(shè)基本制度，簡稱“五制”，這是符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和我國國情的，建立和完善“五制”對確保政府投資的效果，避免無謂浪費起重要作用，應(yīng)該嚴(yán)格遵守。為把市場競爭機(jī)制引入投資體制改革，黨的十四屆五中全會不僅明確提出工程建設(shè)要全面推行項目法人責(zé)任制，而且還明確要求工程建設(shè)實行招投標(biāo)制度。從工作性質(zhì)、內(nèi)容及作用來看，目前我國推行的工程監(jiān)理制度與國外為業(yè)主提出的項目管理咨詢相似，但又有較大區(qū)別。另外，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師培訓(xùn)、注冊、執(zhí)行管理，提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理水平。建設(shè)部、國家工商行政管理局在總結(jié)施工合同示范本推行經(jīng)驗及借鑒國際上通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，修訂后的《建設(shè)工程施工合同（示范本）》已于1999年12月24日印發(fā)推行。（定額+取費標(biāo)準(zhǔn)+調(diào)整文件） 定額計價內(nèi)容：定額基價+定額調(diào)整價；取費項目價；調(diào)整文件價；專項費用。定額的確定（4）。是建筑安裝工程費的基礎(chǔ)性費用。（直接費+間接費+利潤）*稅率。計算標(biāo)準(zhǔn)：式中：e —— 造價指數(shù)； n1 —— 編制年與開工年的時間間隔； i —— 從開工年開始的第i年； n2 —— 開工年與竣工年的時間間隔； Fi —— 第i年現(xiàn)金流。其它項按計算標(biāo)準(zhǔn)列入。3. 拉線避雷線、導(dǎo)線根據(jù)號大小，每盤重量的不同分欄填表，其包裝系數(shù)按有關(guān)規(guī)定計算。配電裝置室　元/m179。高抗油坑及卵石　元/m179。照明　元/m179。通風(fēng)　元/m179。一般土建　　設(shè)備及管道含上下水道元/m179。事故油池　元/m179。通風(fēng)　　照明　　繼電器室　　一般土建　　暖氣　　通風(fēng)　　照明　　2屋外配電裝置建筑　元/m179。15. 送電工程工地運輸工程量計算表附表四 送電工程工地運輸工程量計算表 運距單位：km材料站項 目 名 稱地形運輸量（t）平 地丘 陵山 地高山大嶺泥 沼運距運距運距運距運距站人力運輸（汽車運輸）混凝土桿500kg以內(nèi)700kg以內(nèi)1100kg以內(nèi)1500kg以內(nèi)1500kg以上混凝土預(yù)制品100kg以內(nèi)300kg以內(nèi)500kg以內(nèi)800kg以內(nèi)1000kg以內(nèi)1000kg以上線材400kg以內(nèi)700kg以內(nèi)1000kg以內(nèi)2000kg以內(nèi)2000kg以上金具、絕緣子、零星鋼材、塔材金具絕緣子絕緣子零星鋼材塔材螺絲磚、砂、石、土、水、水泥、石灰磚砂石土水水泥石灰16. 送電工程土石方量計算表附表五 送電工程土石方量計算表 合計單位：m3地形土質(zhì)基礎(chǔ)型式坑底長寬（mm）坑深（m）每坑土石方量（m3）每基坑數(shù)(個)每基土石方量（m3）坑深2m以內(nèi)坑深3m以內(nèi)坑深3m以上備注桿塔坑馬道基數(shù)合計基數(shù)合計基數(shù)合計123456789101112131415注： 1. （6）（8）＋（7）（8）=（9）；2. （9）（10）=（11），（9）（12）=（13）或（9）（14）=（15）；3. 根據(jù)（4）、（5）數(shù)查表，填入（6）。 2. 本表中其他直接費和間接費按送電線路工程預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別不同取費基數(shù)和不同費率取費計算。送電工程（年初借款本息累計＋本年貸款/2）年實際利率送電工程各年貸款額，以逐年信貸資金使用計劃（各年現(xiàn)金流）為依據(jù)。三. 送電線路工程其他費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)說明 送電線路工程其他費用由建設(shè)場地清理費、項目建設(shè)管理費、項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費、無形資產(chǎn)費用、其他資產(chǎn)費用及其它費用構(gòu)成。措施費是以直接工程費或直接工程費中的某一項費用