【正文】 72套講座+ 4879份資料輸電線路工程概預(yù)算第一章 電力工程預(yù)算體系與造價(jià)管理基本知識(shí)一. 電力工程預(yù)算體系分類電力工程預(yù)算體系按專業(yè)內(nèi)容劃分為不同的預(yù)算定額體系：1. 建筑工程針對(duì)火力發(fā)電廠的建筑物和構(gòu)筑物、變電站（所）的建筑物和構(gòu)筑物、輸電線路的輔助設(shè)施等工程內(nèi)容2．熱力設(shè)備安裝工程針對(duì)火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)和供汽系統(tǒng)、鍋爐及輔助設(shè)備、汽輪機(jī)及輔助設(shè)備、燃料供應(yīng)系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、供水系統(tǒng)等工程內(nèi)容針對(duì)火力發(fā)電廠和變電站（所）的電氣接線、變壓器安裝、配電裝置、接地裝置、控制、保護(hù)及測量裝置、10KV及以下配電線路等工程內(nèi)容針對(duì)35750KV交流電力架空線路、500KV直流電力架空線路、35220KV電力電纜線路等工程內(nèi)容解析說明：（1）.以上各預(yù)算定額體系是各自獨(dú)立的，應(yīng)根住實(shí)際工程內(nèi)容分別選擇使用不同的定額體系。n更多企業(yè)學(xué)院： 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學(xué)院》46套講座+6020份資料《國學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料（各家人各進(jìn)各門）（2）. 各預(yù)算定額體系均有獨(dú)立配套使用的預(yù)算編制辦法和獨(dú)立（不同）的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，互不相同。（各家人各帶各客）（3）.注意：工程項(xiàng)目名稱和內(nèi)容相同，可能因工程項(xiàng)目大類劃分不同而使用不同的定額體系。* 10KV以下線路和35KV及以上線路* 發(fā)電廠工程中有建筑工程、熱力設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程、調(diào)試工程等 （舞伴衣服 身材）二、電力工程管理制度及若干問題解析，國家基本建設(shè)工程管理制度均應(yīng)在電力工程中得到執(zhí)行。（解析）2. 基本建設(shè)工程按工程項(xiàng)目實(shí)施管理（1）. 工程項(xiàng)目是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上具有獨(dú)立的組織形式，并實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。輸電線路工程項(xiàng)目電壓等級(jí)330kv及以上為大型；電壓等級(jí)220kv及110kv并且線路亙長250km以上為中型；電壓等級(jí)110KV以下及線路亙長250km以下為小型。中型項(xiàng)目由各省（直轄市）發(fā)改委審查，國家發(fā)改委批準(zhǔn)。（問題解析） （3）.工程項(xiàng)目劃分 工程項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程幾個(gè)層次，具體定義及說明如下：①. 單位工程具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個(gè)單位工程。從施工的角度看，單位工程就是一個(gè)獨(dú)立的交工系統(tǒng)，在工程建設(shè)項(xiàng)目總體施工部署和管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成自身的項(xiàng)目管理方案和目標(biāo)，按其投資和質(zhì)量的要求，如期建成交付生產(chǎn)和使用。由于單位工程的施工條件具有相對(duì)的獨(dú)立性，因此，一般要單獨(dú)組織施工和竣工驗(yàn)收。送電線路工程的總體項(xiàng)目為一個(gè)單位工程,某一標(biāo)段工程即為一個(gè)子單位工程。送電線路工程的基礎(chǔ)工程、桿塔組立、放線施工、緊線與附件安裝工程即為分部工程。當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類、施工特點(diǎn)、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。例如，鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、砌磚工程、木門窗制作工程等。分項(xiàng)工程既有其作業(yè)活動(dòng)的獨(dú)立性，又有相互聯(lián)系、相互制約的整體性。（1）.項(xiàng)目法人制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制度是指按《公司法》的規(guī)定，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、決策、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的制度。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人，確保資本金按時(shí)到位，及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。（解析）（2）. 招投標(biāo)制度。國家計(jì)委以計(jì)建設(shè)[1997]1466號(hào)印發(fā)了《國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投的暫行規(guī)定》；1999年，人大又通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，要求大中型建設(shè)項(xiàng)目的主體工程勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、監(jiān)理和主要設(shè)備、材料、工程總承包單位以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須通過招標(biāo)投標(biāo)確定。招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則。（3）. 工程監(jiān)理制所謂工程監(jiān)理，就是監(jiān)理的執(zhí)行者，依據(jù)建設(shè)行業(yè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，對(duì)工程建設(shè)參與者的行為及其責(zé)、權(quán)、利，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)與約束，保障工程建設(shè)井然有序、順利地進(jìn)行，達(dá)到工程建設(shè)的好、快、省，取得最佳投資效益的目的。兩個(gè)層次是指政府建設(shè)監(jiān)理、社會(huì)建設(shè)監(jiān)理，一個(gè)體系是指通過合同管理和信息管理形成建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量的直轄市控制體系。發(fā)達(dá)國家的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)，包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、投產(chǎn)前準(zhǔn)備階段和保修階段。我國的工程監(jiān)理，按原最初設(shè)想，也包括建設(shè)前期的投資決策咨詢、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和施工階段。但實(shí)踐中，由于種種原因，目前工程監(jiān)理主要在施工階段，而且重在施工質(zhì)量控制。遵照《建筑法》，將政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目列為強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍。（4）. 合同管理制。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系，除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督外，其他各個(gè)方面社會(huì)關(guān)系都是通過合同這一契約關(guān)系形成的，工程建設(shè)管理從行政管理向合同管理轉(zhuǎn)變。從1991年起，建設(shè)部和國家工商局相繼聯(lián)合頒發(fā)了《建設(shè)工程勘察合同示范文本》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》、《工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》、《建筑裝飾施工合同示范文本》，推薦使用?！?999年3月15日公布了《中華人民共和國合同法》，它對(duì)保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起著重要作用，必將推動(dòng)我國建設(shè)工程合同管理更加規(guī)范地向前發(fā)展。(5). 資本金制。國務(wù)院以國發(fā)[1996]35號(hào)文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》，規(guī)定對(duì)各種經(jīng)營性投資項(xiàng)目，包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目，試行資本金制度，投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。投資資本金，首先是指在投資項(xiàng)目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額，對(duì)投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金我，項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)；投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回；“通知”中還規(guī)定計(jì)算資本金基數(shù)的總投資，是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和，具體以已經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)概算為依據(jù)，實(shí)際動(dòng)態(tài)概算超過原批準(zhǔn)動(dòng)態(tài)概算時(shí)應(yīng)以經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整后的概算為依據(jù)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整；資本金點(diǎn)總投資的百分比：電力、機(jī)電、建材、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)為20%及以上，鋼鐵、郵電、化肥為25%及以上，交通運(yùn)輸、煤炭為35%及以上，具體比例由項(xiàng)目審批單位在審批可行性研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可適當(dāng)降低比例。三、電力工程造價(jià)管理 1. 電力工程造價(jià)實(shí)行定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種模式并行 （1）. 定額計(jì)價(jià) 根據(jù)工程項(xiàng)目內(nèi)容，執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算定額體系，以規(guī)定的項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目計(jì)量單位及預(yù)算定額基價(jià)為依據(jù)，按定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程項(xiàng)目的工程量(計(jì)量單位數(shù)量)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整文件來計(jì)取工程造價(jià)的方法。 （2）. 工程量清單計(jì)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量清單和計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。這種標(biāo)準(zhǔn)就稱為定額。步距大時(shí)，定額的項(xiàng)目就少，同時(shí)定額水平的精確程度也低，從而影響按勞分配。因此，步距的大小要合理：對(duì)于主要項(xiàng)目和常用項(xiàng)目，步距可適當(dāng)小一些；對(duì)于次要項(xiàng)目和工程量不大或不常用的項(xiàng)目，步距可以適當(dāng)大一些 （同一項(xiàng)目下，定額分檔間隔大小）（3）。工程施工定額有關(guān)問題說明有條件：（正常施工技術(shù)條件、正常施工組織條件）量價(jià)合一：（消耗量和定額基價(jià)與定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相對(duì)應(yīng)）定額消耗量在規(guī)格和數(shù)量上與實(shí)際施工消耗量不完全等同預(yù)算定額以完成定額規(guī)定“單位”的“基價(jià)”來體現(xiàn)3．電力工程招投標(biāo)管理招標(biāo)文件編制內(nèi)容、投標(biāo)書編制內(nèi)容、標(biāo)書評(píng)分規(guī)則與應(yīng)對(duì)策略、技術(shù)標(biāo)（施工管理規(guī)劃大綱）編制內(nèi)容、商務(wù)標(biāo)（報(bào)價(jià)書）編制內(nèi)容、工程招投標(biāo)若干問題解析、工程施工合同條款若干問題解析與對(duì)策第二章 送電線路工程預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一. 送電線路工程預(yù)算總費(fèi)用構(gòu)成送電線路工程預(yù)算總費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)、其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和專項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和專項(xiàng)費(fèi)用屬于建設(shè)單位費(fèi)用或由建設(shè)單位掌握使用, 用于支付建設(shè)單位工程管理各項(xiàng)費(fèi)用等。（見圖P26） 說明：，對(duì)送電線路工程而言，建筑工程費(fèi)系指輔助設(shè)施工程費(fèi)；安裝工程費(fèi)系指線路本體工程費(fèi)。 2. 直接費(fèi)中的直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。3. 直接費(fèi)中的措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。（電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)）4. 間接費(fèi)中的規(guī)費(fèi)是指政府有關(guān)職能部門強(qiáng)制性規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。間接費(fèi)中的企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。5. 送電線路工程定額規(guī)定利潤率為5%，（直接費(fèi)+間接費(fèi)）*5%6. 稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。注意：企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅在建筑安裝工程費(fèi)中不得計(jì)列。見圖P27說明：其他費(fèi)用屬于建設(shè)單位費(fèi)用或由建設(shè)單位掌握使用的費(fèi)用，計(jì)費(fèi)項(xiàng)目較多，各地方政府規(guī)定也不完全相同，各計(jì)費(fèi)項(xiàng)目分別按照行業(yè)文件和地方政府文件規(guī)定以及定額配套的取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獲得。（含施工過程中工程量增減、設(shè)備改型、材料代用、設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)等）而增加的費(fèi)用，以及一般自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率表