【正文】 5%—8%的平均經(jīng)濟增長率，并逐漸消除各民族間的貧富差異。 1957年8月31日馬來西亞宣布獨立，直到20世紀50年代末，馬來西亞幾乎完全是一個農(nóng)業(yè)國和產(chǎn)錫國。一 概況馬來西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展只有100多年的歷史。. . . .[ 案例] 馬來西亞經(jīng)濟的發(fā)展歷程 馬來西亞位于東南亞， 2002年擁有人口2310萬人，其中馬來人占58%、華人占26%、印度人占7%、其他少數(shù)民族占9%。開發(fā)前人口稀少，熱帶植物種類繁多，終年均可采集，無須種植，糧食自給自足。60年代起，政府根據(jù)本國經(jīng)濟的特點，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，推行了農(nóng)業(yè)多元化政策，更具國際市場變化的需要，積極鼓勵油棕種植，可可果和胡椒等經(jīng)濟農(nóng)作物的生產(chǎn)，傳統(tǒng)的出口貿(mào)易如香料貿(mào)易逐漸被橡膠出口所替代。 二 “新經(jīng)濟政策” 在1960年代末，馬來西亞政府通過對稻米種植產(chǎn)業(yè)的補貼、市場價格的控制以及投入大量資金興修水利灌溉，增加水稻灌溉面積，希望國內(nèi)的稻米能夠達到自給自足的層次，改善以馬來人為主的稻農(nóng)生活和收入水平。 具體說， 新經(jīng)濟政策內(nèi)容包括：（1）不分種族，為窮人獲得土地、資金和其他社會福利提供更多機會，以增加他們的就業(yè)和提高收入， %%；（2）利用行政手段， 對各種族在國家經(jīng)濟的資本占有率進行重新組合：%提高到30%，實行“各種族經(jīng)濟分配均衡”。三 農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整馬來西亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期集中于熱帶經(jīng)濟作物。90年代以來，橡膠的生產(chǎn)和出口繼續(xù)下降。在種植面積中，種植園占91%，其中私人種植園與政府機構(gòu)管理的種植園各占一半。不過，木材仍是馬來西亞重要住口的初級產(chǎn)品。進口大米主要來自泰國和越南。這五大作物占已耕地面積的95%以上，%。胡椒也是重要出口農(nóng)產(chǎn)品，而大部分菠蘿則加工成罐頭出口，煙草主要由馬來西亞半島沿海諸州生產(chǎn)。對農(nóng)、林、牧、漁各部門以及一些重要的作物都設(shè)有相應(yīng)的科研機構(gòu)，其中有政府辦的，也有民間辦的。這些項目涉及分子生物技術(shù)、工業(yè)與環(huán)境及醫(yī)藥等領(lǐng)域。這種形式的缺點是互相聯(lián)系少，資金與物資供應(yīng)脫節(jié)。由于較好地利用了國內(nèi)外資本，工業(yè)發(fā)展得很快。 進入20年代80年以后，經(jīng)濟增長開始減速。 為了扭轉(zhuǎn)此次經(jīng)濟困難的局面，馬來西亞政府在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取了下列幾個步驟：（1）緊縮財政政策，放慢經(jīng)濟發(fā)展的速度。 上述政策的實施使經(jīng)濟漸漸恢復(fù)。其匯率不但大幅度的貶值（超低估），而且股票市場也受到重挫。1998年9月1日，馬來西亞政府突然宣布外匯管制，禁止兌換境外馬幣和規(guī)定外資投資馬來西亞股市必須一年后才可匯出。 在過去的40年里，特別是在20世紀80年代和90年代中期，馬來西亞年均增長率達8%，其經(jīng)濟業(yè)績是亞洲最好的一個。 馬來西亞在經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的過程中，其中一個重要挑戰(zhàn)是如何是使國內(nèi)各種族都能夠分享經(jīng)濟成果及融合包容在多元化的社會、文化和宗教之中。而所謂產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，就是指放棄過去只以單一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，而應(yīng)該采取以產(chǎn)業(yè)群，也就是以相關(guān)產(chǎn)業(yè)為群體的發(fā)展模式，目的在于升華產(chǎn)業(yè)間的連鎖，以強化后向和前向的整合。 隨后，馬來西亞政府在1996對全國宣布了“2020宏愿”，其目的是要在2020年以前馬馬來西亞發(fā)展成為一個民主、田杰、各民族互相諒解和自信、擁有優(yōu)良美德和愛心，擁有公平、前進、繁榮的人文社會，以及擁有充滿競爭和活力經(jīng)濟發(fā)展的國家。馬來西亞希望能夠在信息技術(shù)方面做地區(qū)的先鋒，并逐步走向世界。 。什么時候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時候。 3. “馬來西亞在全球化發(fā)展趨勢中走向繁榮富強的經(jīng)濟展望綱領(lǐng)”，《第七節(jié)世界華商大會文集》，馬來西亞中華工商聯(lián)合會2003年版。實踐證明，這些措施帶來了搞法制的工作機遇、出口型經(jīng)濟、更高的生產(chǎn)力和更強的競爭力。在“2020宏愿”當中，政府進一步明示國民必須保護和不可浪費國家自然資源，土地必須保持肥沃，空氣和水源必須不受污染，森林資源必須重新獲得還原，而在發(fā)展國家經(jīng)濟時必須保持生態(tài)的平衡。 在上述兩個原則下，馬來西亞政府訂立了五個制造業(yè)發(fā)展的策略，他們分別是：（1）國際化取向：以國際市場為目標，發(fā)展國際規(guī)模及國際水準的企業(yè)；（2）強化競爭力：由產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，升華和擴大產(chǎn)業(yè)鏈所，以提升生產(chǎn)力；（3）改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：改善人力資源素質(zhì)，加強技術(shù)吸收能力，改善基本建設(shè)等；（4）培養(yǎng)本土企業(yè)：加強本國企業(yè)家在重點產(chǎn)業(yè)之參與；（5）資訊知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以資訊知識為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強化研究與開發(fā)、行銷及采購能力。經(jīng)過數(shù)十年的努力改革和社會文化政策的調(diào)整后，到目前為止，各民族已經(jīng)在社會、文化和宗教方面表現(xiàn)團結(jié)一致，互相容忍包容。90年代國內(nèi)外新投資（配合政府政策）的出口工業(yè)特別是半導(dǎo)體產(chǎn)品如電器和電子產(chǎn)品對馬來西亞的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型起著非常重要的作用，是馬來西亞成為世界上一個最大的半導(dǎo)體出口國。%，%，每人平均所得由1997年的4517美元下降到1998年的3208美元（）。當時的首相馬哈迪爾堅決認為全體國家人民應(yīng)該以自己的方式，同舟共濟走出國家經(jīng)濟陰影。從國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展來看，以制造業(yè)發(fā)展尤為迅速，%%%，%%%。同時，公共發(fā)展開支計劃由1981——。經(jīng)濟衰退的根本原因是政府長期推行被認為帶有種族歧視的“馬來西亞新經(jīng)濟政策”，它所帶來的弊病在80年代后逐漸顯現(xiàn)，新經(jīng)濟政策大大限制非原土族私人資本的發(fā)展；而國家花費巨資興建的一批國有企業(yè)對某些行業(yè)實行壟斷，現(xiàn)在了其他種族私人企業(yè)的進入。 經(jīng)過30多年