【正文】 油、乙醇等易燃、可燃液體。十二、在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存區(qū)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。制定操作規(guī)程，每月進(jìn)行試運(yùn)行。七、平邑制梁場項(xiàng)目部物資設(shè)備部需制定項(xiàng)目部分部勞動防護(hù)用品發(fā)放計(jì)劃，架子隊(duì)物資管理人員按標(biāo)準(zhǔn)向從業(yè)人員發(fā)放，建立發(fā)放登記臺帳，并教育職工在生產(chǎn)勞動中按規(guī)定穿戴和正確使用勞動防護(hù)用品。四、購買時(shí)應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護(hù)用品。三、不得私自維修廠家禁止的安全保護(hù)裝置，不得從事超越自身技術(shù)水平且無指導(dǎo)人員在場的情況下進(jìn)行電器維修作業(yè)，不得酒后進(jìn)行維修作業(yè)?，F(xiàn)場施工人員對安全防護(hù)用具，能夠充分了解并能熟練使用。六、確立日常和定期檢查制度。架子隊(duì)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目經(jīng)理部提出的整改意見及時(shí)組織整改到位。在每一個(gè)施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。應(yīng)針對重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，留有演練記錄及影像資料。1. 平邑制梁場項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下對生活區(qū)、辦公區(qū)及各單位工程施工工點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)因素排查和識別。攪拌站施工必須建有污水沉淀池、泥漿池，攪拌站必須進(jìn)行場地硬化防止揚(yáng)塵或粉塵的污染、影響作業(yè)人員的健康；施工便道要注意植被的恢復(fù)并灑水，減少路面的揚(yáng)塵。六、對已辦理投保手續(xù)的項(xiàng)目從業(yè)人員，在施工過程中，必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程上崗作業(yè)。三、架子隊(duì)?wèi)?yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品和服裝，并督促作業(yè)人員正確穿戴。項(xiàng)目部要按有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的安全檢測工具。 五、大型或特殊設(shè)備、設(shè)施的裝拆必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制。三、平邑制梁場項(xiàng)目部對各分部的特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對新開工點(diǎn)和節(jié)假日等流動性較大時(shí)期的持證上崗情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查。做到檢查記錄數(shù)據(jù)正式，問題（隱患）準(zhǔn)確，場所（部位）明確，必要時(shí)附影像資料。架子隊(duì)和班組安全員要對班前、班中、班后崗位作業(yè)進(jìn)行安全檢查和安全監(jiān)控。第三條 安全生產(chǎn)檢查制度為及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全因素，消除和整改安全事故隱患，防止事故的發(fā)生，實(shí)行安全檢查制度。 七、項(xiàng)目經(jīng)理部平邑制梁場要負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理勞務(wù)分包單位的安全培訓(xùn)教育工作，監(jiān)督檢查勞務(wù)分包單位的培訓(xùn)教育工作，分包單位要服從項(xiàng)目經(jīng)理部平邑制梁場的安全管理。一、教育培訓(xùn)對象平邑制梁場各部門負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、其他管理和技術(shù)人員、特殊工種人員、待崗轉(zhuǎn)崗換崗人員、新進(jìn)場人員、進(jìn)場勞務(wù)人員。、部署、監(jiān)督、檢查平邑制梁場分部的安全生產(chǎn)管理工作或活動，并聽取安全管理部門的安全檢查匯報(bào)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的原則，對安全隱患反復(fù)出現(xiàn)的單位及其相關(guān)個(gè)人進(jìn)行處罰；對安全生產(chǎn)過程中有突出貢獻(xiàn)的單位及其個(gè)人，實(shí)行精神、物質(zhì)表彰與獎勵。 第十一條 安全生產(chǎn)管理方針：堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的思想，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針。第七條 堅(jiān)持基礎(chǔ)取勝。《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31日 主席令第13號）、《建筑法》(1997年11月1日主席令第91號)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月10日 國務(wù)院〔2000〕第279號令）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月12日 國務(wù)院令令第393號）、《鐵路安全管理?xiàng)l例》（2013年7月24日 國務(wù)院令第639號）和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵總建設(shè)〔2014〕168號）、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法》（鐵總建設(shè)〔2014〕292號）、及京福公司工程建設(shè)質(zhì)量安全管理制度、辦法及實(shí)施細(xì)則等文件及集團(tuán)公司相關(guān)文件和管理辦法。第三條 適用范圍本本辦法適用于平邑制梁場所屬各部門、架子隊(duì)。把規(guī)章制度、人員素質(zhì)、工程質(zhì)量作為安全基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，以狠抓基層架子隊(duì)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)施工安全基礎(chǔ)，不斷提升作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本功，強(qiáng)化項(xiàng)目分部管理，加強(qiáng)架子隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格現(xiàn)場控制，推進(jìn)管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和檢查整治常態(tài)化。第十二條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo) ：杜絕各類死亡事故（包括與生產(chǎn)有關(guān)的生活、交通、消防等）；無火災(zāi)、爆炸、交通（一般D類以上鐵路交通事故）、機(jī)械等責(zé)任事故（或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上）；杜絕一般及以上生產(chǎn)安全事故。，做好會議記錄，并及時(shí)傳達(dá)會議精神。二、教育培訓(xùn)主要方式1．項(xiàng)目經(jīng)理部平邑制梁場全體人員，架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部每年至少進(jìn)行一次繼續(xù)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃、試卷、成績單由項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部存檔備案。四、培訓(xùn)內(nèi)容1．定期和崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容為：法律法規(guī)、安全思想教育、安全規(guī)章制度及操作規(guī)程教育、安全技術(shù)知識教育、事故案例教育、典型經(jīng)驗(yàn)教育、“四新”技術(shù)應(yīng)用教育等。 第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度一、項(xiàng)目經(jīng)理部平邑制梁場由分部總工組織安質(zhì)、工程、物資等部門，由技術(shù)主管負(fù)責(zé)向分部各部門及所屬架子隊(duì)進(jìn)行交底；施工工點(diǎn)的交底，由各項(xiàng)目分部組織架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人向班長及有關(guān)人員進(jìn)行交底；交底的內(nèi)容要針對項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程和有特殊要求的工序給施工人員帶來的潛在危險(xiǎn)因素和存在問題。一、安全檢查形式。安全質(zhì)量日常檢查主要內(nèi)容：（1）檢查在施工中對鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程及相關(guān)專業(yè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。根據(jù)本地區(qū)季節(jié)性特點(diǎn)，對冬季、夏季、雨季、風(fēng)季施工的防寒、防凍、防滑、降溫、防雨、防洪、防火、防雷電、防毒、防爆、防風(fēng)等進(jìn)行檢查。，對發(fā)現(xiàn)的主要問題（隱患）要下發(fā)《中鐵二十一局商合杭鐵路站前2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全（質(zhì)量、環(huán)保）隱患整改通知單》（附件1）或檢查通報(bào)，并督促及時(shí)整改落實(shí)。第五條 特種設(shè)備管理制度一、項(xiàng)目物資設(shè)備管理部門要對采購、租賃的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、安全防護(hù)用具、安全防護(hù)設(shè)施及用品（包括應(yīng)急救援器材）從安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測、使用、定期檢查、保養(yǎng)、維修、改造、報(bào)廢和登記備案等方面制定齊全完善的管理制度，并要嚴(yán)格按照制度管理和使用。裝拆時(shí)要有按規(guī)定審批的專項(xiàng)方案，禁止不具備裝拆資質(zhì)（資格）的單位和人員承擔(dān)。配備的安全檢測工具要有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證、以及相關(guān)證件，并要按規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。四、平邑制梁場項(xiàng)目部不定期對各架子隊(duì)的危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程和書面告知情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、平邑制梁場項(xiàng)目部在發(fā)生意外事故后將立即向保險(xiǎn)公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時(shí)、足夠的賠付。五、在大臨設(shè)施、施工用電竣工驗(yàn)收時(shí)要同時(shí)驗(yàn)收防治環(huán)境污染和保護(hù)作業(yè)人員職業(yè)健康安全的設(shè)施。對危險(xiǎn)因素提取的范圍應(yīng)不小于《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（2009版）所提供的危險(xiǎn)因素清單，危險(xiǎn)源排查查表應(yīng)由項(xiàng)目部組織根據(jù)工程實(shí)際編制。三、對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（重大危險(xiǎn)源）應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。六、平邑制梁場項(xiàng)目部應(yīng)按要求對危險(xiǎn)源實(shí)行分級監(jiān)控、掛牌銷號。平邑制梁場項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全狀況，并根據(jù)管段內(nèi)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行檢查和評估，建立個(gè)人檢查、評估工作臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改或報(bào)告，并作出書面記錄。對各施工項(xiàng)目中的具體的施工作業(yè)、防護(hù)作業(yè)、違章違紀(jì)等現(xiàn)象，進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。第十二條 安全防護(hù)設(shè)施管理制度一、平邑制梁場項(xiàng)目部必須采購、使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品，并建立安全防護(hù)用具采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。四、對電器設(shè)備的定期維修前、檢查后的整改前，要進(jìn)行技術(shù)交底。購買的勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的物資設(shè)備部及專職安全員驗(yàn)收。第十五條 消防安全管理制度一、建立各級人員的安全防火責(zé)任，并劃分防火責(zé)任區(qū)。七、消防器材設(shè)置在明顯和便于取用的位置，做到定點(diǎn)，定型號和數(shù)量、定專人管理，負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)和更換。嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)吸煙和攜帶火種入內(nèi)。十八、嚴(yán)禁在防火間距、消防信道內(nèi)搭設(shè)建筑、構(gòu)筑物可堆放各類物品。臨時(shí)用電施工方案必須由項(xiàng)目分部工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部等部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。八、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須建立必要的安全技術(shù)檔案資料，對現(xiàn)場的線路及設(shè)施定期檢查，對不安全因素必須及時(shí)處理，進(jìn)行復(fù)查，并將檢查記錄存檔備查。 十四、各種用電設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬支架和底座按規(guī)定采取可靠的接零、接地保護(hù)。移動式分配電箱、,。工具的電源線，插頭核插座完好，電源線不任意接長和調(diào)換，工具的外接線完好無損，維修和保管設(shè)專人負(fù)責(zé)。三、嚴(yán)禁在道口、基槽邊、交叉路口上停留車輛。三、高處作業(yè)面上所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨時(shí)放入工具袋（套）內(nèi)，物料不可放置在臨邊或洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸，所放材料、物料的重量必須在高空作業(yè)平臺的承重限度以內(nèi)，切不可超重造成平臺壓垮而出現(xiàn)物體墜落傷害事故。六、高處作業(yè)施工前，應(yīng)由項(xiàng)目分部、架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人逐級對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。十一、臨近施工區(qū)域，對人或物構(gòu)成威脅的地方，必須支搭防護(hù)棚，確保人、物安全。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理部三分部主動配合建設(shè)單位在一個(gè)月內(nèi)辦理完申報(bào)加分獎勵，對于屬既有線防洪搶險(xiǎn)的，申請鐵路局文件及防洪辦證明材料。三、生產(chǎn)區(qū)“五牌一圖”，即工程概況牌（工程名稱、簡介、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、開竣工日期、項(xiàng)目經(jīng)理及聯(lián)系電話等）、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖，高度一致，大小與現(xiàn)場相協(xié)調(diào)?！豆ぷ鲌鏊殬I(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ 158）設(shè)置禁止標(biāo)語、警告標(biāo)識、指令標(biāo)識、提醒標(biāo)識，并配相應(yīng)警示語句。（懸掛）崗位、安全、質(zhì)量、環(huán)境生產(chǎn)職責(zé)，崗位職責(zé)。制作固定長期標(biāo)語，整齊美觀，既要營造濃厚的建設(shè)氛圍，又不宜太多、太雜，符合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的建設(shè)理念。4安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入項(xiàng)目分部年度預(yù)算管理，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況和工程特點(diǎn)編制年度、季度、月度全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。 ：事故現(xiàn)場人員立即向項(xiàng)目分部報(bào)告，項(xiàng)目分部向工程公司及項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告，工程公司、項(xiàng)目經(jīng)理部向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門報(bào)告（附件9）。（造成10人以上30人以下死亡；造成50人以上100人以下重傷；造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；客運(yùn)列車脫軌18輛以上；貨運(yùn)列車脫軌60輛以上；客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上；貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上）。 ，按照各級負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故等級，負(fù)責(zé)歸檔。第二十五條 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度平邑制梁場項(xiàng)目部應(yīng)針對本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，安全風(fēng)險(xiǎn)管理范圍主要包括：橋梁預(yù)制工程：鋼筋加工及綁扎、模板及支撐體系、混凝土振搗及養(yǎng)護(hù)、預(yù)應(yīng)力張拉及壓降，封端及防水。三、平邑制梁場項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評估工作均應(yīng)編制評估報(bào)告，記錄評估過程、評估方法、評估結(jié)果等內(nèi)容，做到內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)完整、客觀公正，提出的對策措施應(yīng)具有可操作性。高處作業(yè)要以防止發(fā)生人員高處墜落、物體打擊、架手架等設(shè)備下沉倒塌等為重點(diǎn)。重點(diǎn)控制：電、氣焊人員無證操作，違反動火作業(yè)安全管理等規(guī)定；消防器材、設(shè)施和逃生工具未按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)、管理導(dǎo)致設(shè)施圈占、埋壓和挪用、缺失、失效，影響火災(zāi)應(yīng)急中正常使用。第二十六條 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工帶班管理制度一、平邑制梁場項(xiàng)目部和架子隊(duì)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的實(shí)施主體,必須確保每個(gè)班次至少有一名領(lǐng)導(dǎo)在風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)跟班作業(yè)。對違章指揮,違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。項(xiàng)目分部應(yīng)組織每半年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次培訓(xùn)，新加入的施工人員必須及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。十、當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，災(zāi)害事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。二、重要問題及時(shí)報(bào)告。三、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和災(zāi)害預(yù)防工作，加大對施工安全、防洪防風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全、群毆械斗等安全管理，加強(qiáng)對危險(xiǎn)源和災(zāi)害災(zāi)難隱患點(diǎn)的監(jiān)控，特別要加強(qiáng)對隧道施工、火工品、化學(xué)物品、橋梁施工、爆炸物品等高危作業(yè)的監(jiān)督和管理。二、發(fā)生安全事故，立即召開專題安全生產(chǎn)會議、分析原因，查找問題，提出今后的工作要求。 三、發(fā)生事故后的應(yīng)急處理 ，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡最大努力弱化事故的影響。四、安全隱患排查：一般安全隱患、嚴(yán)重隱患、特別嚴(yán)重隱患（重大安全隱患）。，安全隱患發(fā)生后，后果影響較輕的。 ，項(xiàng)目分部和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。四、召開的安全會議，做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)，并要有會議記錄第三十二條 應(yīng)急演練與應(yīng)急處理制度一、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事故的項(xiàng)目分部在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員馬上到位，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案程序及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。八、以上為一般情況下的信息反饋方式，如在具體安全活動的書面通知中對回復(fù)工作有特定時(shí)限和反饋方式說明的，以通知為準(zhǔn)；上級單位檢查具體問題的報(bào)告方式提出明確要求的，應(yīng)盡量按其要求的方式報(bào)告。三、平邑制梁場項(xiàng)目部發(fā)生所有等級的生產(chǎn)安全事故，均要在30分鐘內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理部在接到報(bào)告有在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告局指揮部及建設(shè)指揮部。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。把應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的管理責(zé)任,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。三、制止“三違”現(xiàn)象,排查安全隱患,督促隱患的整改,檢查機(jī)電設(shè)備完好狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患和缺陷。職工宿舍違反用電管理，擅自使用大功率電器、亂拉接電線路和臨時(shí)照明燈具。五、風(fēng)險(xiǎn)控制工作實(shí)施動態(tài)管理，對已評估并有防范措施的工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的，或施工過程中揭示未納入設(shè)計(jì)的重大潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分部應(yīng)立即報(bào)告設(shè)