【正文】 、確立日常和定期檢查制度。三、不得私自維修廠家禁止的安全保護(hù)裝置，不得從事超越自身技術(shù)水平且無指導(dǎo)人員在場的情況下進(jìn)行電器維修作業(yè)，不得酒后進(jìn)行維修作業(yè)。七、平邑制梁場項目部物資設(shè)備部需制定項目部分部勞動防護(hù)用品發(fā)放計劃，架子隊物資管理人員按標(biāo)準(zhǔn)向從業(yè)人員發(fā)放，建立發(fā)放登記臺帳，并教育職工在生產(chǎn)勞動中按規(guī)定穿戴和正確使用勞動防護(hù)用品。十二、在危險化學(xué)品貯存區(qū)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。臨時用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。十三、在有易燃、易爆氣體或大量蒸氣的場所，應(yīng)采用防爆燈具或投光燈。二十一、手持電動工具的使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。二、氣候惡劣（六級及其以上強風(fēng)、大雨、雷電、大雪、濃霧等）及夜間無足夠照明時，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)，必要時應(yīng)采取夜間施工安全措施，當(dāng)有地震預(yù)報時，應(yīng)停止高處作業(yè)。十、腳手架的拆除順序應(yīng)自上而下逐層進(jìn)行，拆除時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，防止非工作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)。安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全目標(biāo)管理，安全質(zhì)量管理機構(gòu)，各項管理制度，統(tǒng)一按框式標(biāo)準(zhǔn)上墻。、組織機構(gòu)框圖、安全、質(zhì)量、環(huán)保保證體系圖、線路平縱平面縮圖、施工形象進(jìn)度圖、項目管理方針和管理目標(biāo)。3. 開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出（含臨近既有線或建（構(gòu)）筑物施工所產(chǎn)生的影響等）。不得有瞞報和遲報現(xiàn)象。、線路設(shè)備損壞程度等情況。對職業(yè)健康存在危害及高危操作人員(如：隧道進(jìn)洞施工作業(yè)、高空作業(yè)、電焊作業(yè)等操作人員)進(jìn)場前，要進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，發(fā)現(xiàn)不合格人員要堅決清退。十、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，項目三分部應(yīng)按規(guī)定及時向項目經(jīng)理部及有關(guān)部門報告，嚴(yán)禁遲報、瞞報；對工程負(fù)有管理責(zé)任的項目分部經(jīng)理應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織救援，控制事態(tài)發(fā)展，減小損失。四、應(yīng)急預(yù)案確立后，項目分部按計劃組織全體人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，確保具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急救援責(zé)任。各架子隊每周四12點前將現(xiàn)場安全檢查情況向平邑制梁場項目部安質(zhì)部進(jìn)行書面報告，項目分部每月23日12點前將本分部安全檢查情況進(jìn)行匯總，并結(jié)合項目分部安全檢查情況，以書面形式上報項目經(jīng)理部安質(zhì)部。二、建立相關(guān)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置隊伍、日常監(jiān)管機制、應(yīng)急處置體制、災(zāi)后評估和重建體系，負(fù)責(zé)各自施工范圍內(nèi)各類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)及時報項目經(jīng)理部備案。、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)存在安全隱患，后果影響較輕的。根據(jù)工程實際情況，編制、修訂綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急指揮人員及部門的職責(zé)，落實應(yīng)急物資和裝備，架子隊要編制現(xiàn)場處置方案。凡遲報、漏報、謊報或者瞞報安全信息的項目分部，項目經(jīng)理部將進(jìn)行通報并追究責(zé)任。十二、安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后，項目分部及時聯(lián)系保險機構(gòu)進(jìn)場開展應(yīng)急救援人員、財產(chǎn)保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。九、帶班人員做好帶班記錄,上一班的帶班人員要在工作面向接班的帶班人員詳細(xì)說明工作面安全狀況,存在的問題及原因,需要注意的事項等。八、施工中，應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警、響應(yīng)及信息報送機制。六、平邑制梁場項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場對已識別確認(rèn)的高風(fēng)險進(jìn)行公示，包括風(fēng)險描述、監(jiān)測方案、應(yīng)急措施和責(zé)任人等內(nèi)容，并對風(fēng)險等級進(jìn)行警示，極高、高度、中度、低度風(fēng)險分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色予以警示。 、火災(zāi)、爆炸、機械傷害和自然災(zāi)害等事故，責(zé)任單位應(yīng)積極主動配合事故調(diào)查組調(diào)查處理，及時索取政府主管部門認(rèn)定的責(zé)任結(jié)果，并將責(zé)任認(rèn)定書及相關(guān)資料上報項目經(jīng)理部安質(zhì)部，由平邑制梁場項目部報路橋公司安質(zhì)部，路橋公司根據(jù)認(rèn)定結(jié)果下發(fā)處理決定。五、鐵路事故報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)或者本項目負(fù)責(zé)人報告，項目負(fù)責(zé)人接到報告后，立即將事故情況向建設(shè)單位、設(shè)備管理單位和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報告。七、平邑制梁場項目部應(yīng)根據(jù)工程項目施工進(jìn)度、施工特點，結(jié)合各施工地段的安全設(shè)備、設(shè)施等配備情況，按年分季度編制項目安全費用使用計劃，于季度末月15日前報項目經(jīng)理部安質(zhì)部進(jìn)行統(tǒng)計，作為季度計價依據(jù)。謀劃高起點，管理高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高質(zhì)量，推進(jìn)高效率，開通高可靠；建設(shè)商合杭鐵路站前2標(biāo)造福安徽人民；把商合杭鐵路站前2標(biāo)建成“示范工程、安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、環(huán)保工程、廉潔工程、和諧工程”；一流的工程質(zhì)量，一流的裝備水平，一流的運營管理；修筑客運專線造福沿線人民，構(gòu)建和諧社會；以人為本，服務(wù)運輸，強本簡末，系統(tǒng)優(yōu)化，著眼發(fā)展；快速有序筑精品建好客運專線，優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)佳績實現(xiàn)世界一流；其他標(biāo)語由各項目分部根據(jù)各自情況確定。（）。 第二十一條 施工現(xiàn)場標(biāo)牌、標(biāo)識管理一、平邑制梁場項目部、施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照鐵路總公司《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理規(guī)范》（Q/CR92022015）、《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標(biāo)識》和京福公司《施工現(xiàn)場標(biāo)牌、標(biāo)識管理辦法》設(shè)置各類標(biāo)牌、標(biāo)識。嚴(yán)禁跟隨起重物件等運送材料的設(shè)備。六、車輛駛?cè)腭偝龅谋愕狼胺?，?yīng)設(shè)置指示方向和減速慢行標(biāo)志，在夜間施工的坑槽、孔洞等地段加設(shè)紅色警示燈。二十一、開關(guān)箱中必須設(shè)置漏電保護(hù)器，施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須設(shè)置負(fù)荷的首端處安裝漏電保護(hù)器。確保施工機具、車輛及人員與線路保持安全距離，如達(dá)不到規(guī)范的最小距離時，采用可靠防護(hù)措施。二十一、發(fā)生火災(zāi)時，義務(wù)消防隊員要積極配合進(jìn)行滅火，并維持現(xiàn)場秩序。九、在可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處設(shè)置阻火器，以便于操作的地方設(shè)置截止閥，以便在放空管出口處著火時切斷氣源，及時滅火。發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域，并及時報告。三、作業(yè)人員對安全防護(hù)設(shè)施不得隨意挪動和改動，要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，明確各安全生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)利和義務(wù)，書面告知崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。三、完善安全標(biāo)準(zhǔn)工地的考核制度，定期定人定崗考核評比，凡不合格的崗位和工班組，要求立即進(jìn)行整頓，并對其重新考核，直至合格為止。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（附件2）、危險性較大的分部分項工程（附件3）專項施工方案，應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證，專項施工方案經(jīng)項目經(jīng)理部評審后，報局集團(tuán)公司組織評審，按評審意見完善后，報監(jiān)理、建設(shè)單位。第十條 重大危險源識別和評價制度平邑制梁場項目部應(yīng)建立健全施工安全危險源的安全管理制度。提前竣工的，保險責(zé)任自行終止。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。，必要時可要求立即停工整頓，項目分部要立即制定整改措施，定人、定責(zé)、定時整改，并對隱患加強監(jiān)控。（4）機具設(shè)備的合格證件及運行情況。；班組向作業(yè)人員的交底應(yīng)在每天作業(yè)前進(jìn)行，并將參加交底的人員名單和交底內(nèi)容記錄在班組活動記錄中。4．新進(jìn)場人員實行“三級”安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方能上崗。第三章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理第九條 項目經(jīng)理部根據(jù)本項目實際制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。新建魯南高速鐵路臨沂至曲阜ＬＱＴＪ2標(biāo)安全生產(chǎn)管理體系中鐵二十一局魯南高速鐵路ＬＱＴＪ2標(biāo)平邑制梁場新建魯南高速鐵路臨沂至曲阜ＬＱＴＪ2標(biāo)安全生產(chǎn)管理體系編制：審核：審批：中鐵二十一局魯南高速鐵路ＬＱＴＪ2標(biāo)平邑制梁場二○一七年一月62 / 66目 錄第一章 總 則 1第二章 基本原則 2第三章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 2第四章 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)及職責(zé) 3第五章 安全生產(chǎn)管理 6第一條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度 6第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 8第三條 安全生產(chǎn)檢查制度 8第四條 特種作業(yè)人員持證上崗制度 10第五條 特種設(shè)備管理制度 10第六條 自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測制度 11第七條 操作規(guī)程、防護(hù)用具和書面告知制度 12第八條 意外傷害保險制度 12第九條 “三同時”管理制度 13第十條 重大危險源識別和評價制度 13第十一條 安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地管理制度 15第十二條 安全防護(hù)設(shè)施管理制度 16第十三條 電器維修檢查制度 17第十四條 勞動保護(hù)用品管理制度 17第十五條 消防安全管理制度 18第十六條 施工用電安全管理制度 20第十七條 交通安全管理制度 22第十八條 高處作業(yè)安全管理制度 22第十九條 安全“紅線”管理制度 24第二十條 質(zhì)量信用評價制度 24第二十一條 施工現(xiàn)場標(biāo)牌、標(biāo)識管理 24第二十二條 安全生產(chǎn)費用管理制度 27第二十三條 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度 28第二十四條 職業(yè)健康管理制度 31第二十五條 安全風(fēng)險管理制度 31第二十六條 風(fēng)險工點施工帶班管理制度 33第二十七條 災(zāi)害事故應(yīng)急管理 34第二十八條 汛期安全管理制度 35第二十九條 安全情況報告制度 35第三十條 突發(fā)事件應(yīng)急管理 37第三十一條 安全生產(chǎn)例會會議制度 37第三十二條 應(yīng)急演練與應(yīng)急處理制度 38第三十三條 安全生產(chǎn)隱患排查治理與責(zé)任追究制度 38第三十四條 生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度 42第三十五條 專項安全方案編制審批與施工制度 45第三十六條 勞務(wù)安全生產(chǎn)管理 46第三十七條 安全信息管理 46第六章 附 則 47安全管理體系第一章 總 則第一條 編制說明為規(guī)范安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人員生命及財產(chǎn)安全，堅持安全發(fā)展，實現(xiàn)中鐵二十一局中鐵二十一局魯南高速鐵路ＬＱＴＪ2標(biāo)平邑制梁場（以下簡稱平邑制梁場）安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)國家、行業(yè)、建設(shè)單位及集團(tuán)公司和公司等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。平邑制梁場根據(jù)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，細(xì)化本項目的安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)、指標(biāo)，并在年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中予以明確和考核獎懲。，分析本項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)形勢，研究、解決和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題。5．項目經(jīng)理部平邑制梁場根據(jù)施工季節(jié)變化和應(yīng)急救援預(yù)案補充等方面的新情況，應(yīng)組織全體施工人員接受有針對性的安全教育培訓(xùn)和其他方面要求的安全培訓(xùn)教育。 。（5）各級單位檢查提出問題的整改復(fù)查。，項目分部要會同相關(guān)部門及時制定整改專項方案，并報項目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部，并進(jìn)行重點監(jiān)控，恢復(fù)施工必須有項目經(jīng)理部組織檢查驗證。六、嚴(yán)格起重機械（包括架橋機、提梁機、運梁機）等特種設(shè)備安全管理。三、為從業(yè)人員提供的最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。制度中應(yīng)明確重大危險源辯識與評價程序、組織與分工、辯識與評價的方法、對重大危險源的動態(tài)管理等必要內(nèi)容。超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程一般范圍四、平邑制梁場項目部應(yīng)當(dāng)針對重大危險源制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，留有演練記錄及影像資料。四、加大宣傳教育力度，使項目經(jīng)理部三分部及下屬的架子隊人員明確建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的目的和意義，掌握必要的安全知識和基本技能，為安全生產(chǎn)提供有力的保證。四、根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，設(shè)置相應(yīng)的禁止、警告、指令、提示、明示的標(biāo)志。六、平邑制梁場項目部采購、租賃的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。十、電氣設(shè)備必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計、施工、安裝、驗收標(biāo)準(zhǔn)和消防安全技術(shù)規(guī)定。第十六條 施工用電安全管理制度一、施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計必須由工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。十、對施工現(xiàn)場變壓器、配電室等，搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置圍欄，并設(shè)安全警示標(biāo)志。二十二、施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)配電系統(tǒng)實行分級配電，各類配電箱，開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置均符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器完好可靠，其選型，定位符合規(guī)定，開關(guān)電器標(biāo)明用途。八、做好機動車輛維修保養(yǎng)。九、腳手架的搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計來進(jìn)行。一、現(xiàn)場標(biāo)識。，如：基坑、支架工程、模板工程等可根據(jù)住建部、鐵路總公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全警示牌。第二十二條 安全生產(chǎn)費用管理制度一、平邑制梁場項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用投入和使用管理制度，確保安全生產(chǎn)費用投入到位，使用合理。第二十三條 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度一、安全生產(chǎn)事故等級生產(chǎn)安全事故根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》（493號令）生產(chǎn)安全事故分為：特別重大事故（造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的）；重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的）；較大事故（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的）；一般事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，為一般事故）。六、鐵路事故報告的主要內(nèi)容、地點、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。第二十四條 職業(yè)健康管理制度平邑制梁場項目部及下屬的架子隊要按照程序文件，實行預(yù)測預(yù)防，辯識、評價、確定重大危險源，制定控制措施，認(rèn)真執(zhí)行各專業(yè)施工中的安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。七、強化重點作業(yè)安全風(fēng)險的監(jiān)控管理。根據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、工況、環(huán)境巡視和作業(yè)狀態(tài)等，施工單位確定預(yù)警級別，經(jīng)監(jiān)理單位審批后報項目經(jīng)理部備案。第二十七條 災(zāi)害事故應(yīng)急管理一、平邑制梁場項目部應(yīng)制定防范災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。第二十八條 汛期安全管理制度平邑制梁場項目部均要制定防洪應(yīng)急預(yù)案，雨季、汛期設(shè)專人值班，加強同當(dāng)?shù)卣块T的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時掌握汛情，儲備好防洪物資，對重點防洪區(qū)段和部