【正文】 制訂專門的施工措施，合理布置施工道路。3． 宜采用濕噴法。有害氣體濃度超標時，撤離人員。9． 斜井運輸軌道、斗車、爬井軌道、罐體等要定期進行檢查與維護。2． 擴挖時應(yīng)進行專門設(shè)計，合理確定鉆爆參數(shù)，減少大塊石的數(shù)量，根據(jù)地質(zhì)條件進行及時有效支護。6． 爆破后及時派出經(jīng)驗豐富的人員對圍巖進行檢查清撬。石方洞挖洞臉開挖坍塌、掉塊人身傷害設(shè)備事故1． 洞臉應(yīng)有良好的排水措施，及時清理洞臉并鎖口。當工作面雜散電流大于30mA 時，不得采用電雷管起爆。應(yīng)明確警戒范圍及信號標志，規(guī)定警戒時間，并派出警戒人員。6． 嚴禁無證人員操作開挖機械。6． 邊坡頂部、井、溝等周圍應(yīng)有安全圍欄和警示牌。 土方明挖人工開挖坍塌人身傷害1． 挖土前應(yīng)根據(jù)挖土深度、土質(zhì)情況、環(huán)境情況、地下建筑物和地下水情況，做好邊坡開挖施工方案。傳遞物品時，嚴禁拋擲，防止高處墜物。3． 高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋，不得穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。4． 施工現(xiàn)場的洞（孔）、井、坑、升降口、漏斗口等危險區(qū)，應(yīng)有防護設(shè)施和明顯警示標志。應(yīng)制定安全管理、監(jiān)察制度，明確安全責任。各項目單位要根據(jù)實際情況進行增補。在每類措施中，還存在內(nèi)部優(yōu)先順序：能量消除（或減少）措施→一次約束措施→二次約束措施和應(yīng)急措施。這些控制方法和管理方案應(yīng)在特定工程項目的安全計劃（工程項目中進行安全管理的綱領(lǐng)性文件）中得到完整、統(tǒng)一的體現(xiàn)。評價方法的趨勢是逐步由定性評價向定量評價轉(zhuǎn)變。定量評價主要適用于對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的事故發(fā)生概率和事故嚴重程度進行評價。定性評價方法的主要優(yōu)點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達被評價系統(tǒng)或?qū)ο蟮漠斍盃顟B(tài)，其缺點是評價結(jié)果不能量化，評價結(jié)果取決于評價人員的經(jīng)驗，而且，對同一評價對象，不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果，該方法的另一個缺點是需要確定大量的評價依據(jù)，因為必須根據(jù)已設(shè)定的評價依據(jù)，評價人員才能對被評價對象的當前狀態(tài)給出定性的評價結(jié)果。 風險評價的內(nèi)容與過程風險評價是指評價風險程度并確定風險是否可允許的全過程。危害辨識應(yīng)著重分析直接與作業(yè)活動有關(guān)的危險因素，不應(yīng)將管理體系及過程的不完善列為直接的危險因素，或?qū)⒐芾砘顒拥牟环享椓袨橹苯拥奈ｋU因素，否則將給我們制定安全管理方案造成很大的困惑。在這一模型的基礎(chǔ)上，我們將每種能量的產(chǎn)生方式、危害方式、危害對象、危害程度（結(jié)果）以及每種能量的約束方式、失效方式（原因）、失效后果、失效頻度進行預先識別，從而為特定活動的危害識別做好準備。安全檢查表法可以幫助我們認識和了解安全管理現(xiàn)狀，明確改進方向。安全檢查表法：為了系統(tǒng)地找出過程中的危害因素，同時對安全管理方案、計劃、措施的實施情況和實施效果進行檢查，將系統(tǒng)加以剖析，分成若干個單元或?qū)哟?，列出各單元或?qū)哟蔚奈：σ蛩?，然后確定檢查項目和評價準則，把檢查項目、評價準則按單元或?qū)哟蔚慕M成順序編制成表格，以提問或現(xiàn)場觀察、測量方式確定各檢查項目的狀況并填寫到檢查表對應(yīng)的項目上。 能量：具有作用于人、財產(chǎn)或環(huán)境并產(chǎn)生危害的能力。1 基本概念為了討論內(nèi)容的規(guī)范性，以及便于所研究的問題和對象的抽象，本文的論述建立在以下的概念基礎(chǔ)上： 事故（accident）：造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。現(xiàn)行的水電建設(shè)安全管理模式雖然發(fā)揮了很大的作用，但不可否認這種以行政手段為主的安全保證模式耗費了各級領(lǐng)導大量的精力，使他們用于戰(zhàn)略研究和經(jīng)營管理的時間相對不足，而且不能根本扭轉(zhuǎn)安全管理的被動局面。對于復雜的水電建設(shè)過程，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性，還不足以完全杜絕事故，而直接影響安全的技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的行為的可靠性等因素，已經(jīng)成為是否導致復雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層次原因。 危害（hazard）：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源狀態(tài)。 約束：對能量的產(chǎn)生、狀態(tài)和作用的控制和限制。安全檢查表法在過程控制中可以為分析人員提供體系和作業(yè)活動安全現(xiàn)狀的信息，可為評價現(xiàn)實風險、改進體系和作業(yè)的安全管理提供決策依據(jù)。在作業(yè)活動實施與控制階段，我們采用安全檢查表法來獲得風險控制措施落實和效果的信息，并據(jù)此對現(xiàn)實風險進行評價。按照以上觀點建立的危害辨識故障樹模型見附圖一。因為從根本上講，管理就是為控制項目風險而進行的活動，管理體系的不完善，管理過程、管理行為的不符合項可以通過管理體系策劃、審核、管理評審以及管理體系的持續(xù)改進來解決。在危害辨識的基礎(chǔ)上，風險評價的內(nèi)容和過程為：事故發(fā)生的可能性→事故的嚴重程度→風險值確定→風險分級。定性評價主要應(yīng)給出三個定性評價準則：風險的嚴重性等級、風險的可能性等級、風險評價指數(shù)矩陣。定量評價通常應(yīng)對危害類型進行分類（如人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境損失等），因為不同類型的風險不能算術(shù)疊加。4 風險控制 風險控制的內(nèi)容風險控制的目的是防止意外事件的發(fā)生和/或減少由意外事件導致事故的可能性及其造成的損失，并進行績效監(jiān)測，以不斷提高風險控制水平。實施風險控制時，首先我們應(yīng)按照預先危害辨識和風險評價的結(jié)果，對不可接受的風險制訂風險控制計劃和風險控制方案，并進行評審，以確保風險控制計劃和方案已將風險控制在可接受的水平，最終形成工程項目的安全計劃。但資源消耗的的優(yōu)先順序與上述順序相反，因此在制定實施措施時，需要尋找風險控制程度、實現(xiàn)難度和費用的最優(yōu)結(jié)合點。按照分級、分類的原則進行危險源的分析和控制。各類施工人員、施工機械、安全設(shè)施全部準備就緒。5． 施工區(qū)域，作業(yè)區(qū)及建筑物，應(yīng)執(zhí)行消防安全的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置必需的消防水管、消防栓、配備相應(yīng)的消防器材和設(shè)備，定期對消防設(shè)施進行檢查更換。凡飲酒者、精神不振者，禁止攀高作業(yè)。9． 特高處作業(yè)，應(yīng)與地面設(shè)聯(lián)系信號或通訊裝置，并應(yīng)的有專人負責。2． 挖土時應(yīng)自上而下分層開挖，嚴禁采用先掏底的開挖方法。7． 嚴格按設(shè)計規(guī)定的邊坡角度進行施工，在需要的部位及時做好支護工作。7． 加強對設(shè)備的維修和保養(yǎng)。有條件的地方應(yīng)將爆破時間和警戒區(qū)域予以公示。加工房通訊接近起爆電源線路的任何人，均不得攜帶不絕緣的手電筒，以防引起爆炸。在洞臉邊坡側(cè)應(yīng)設(shè)置擋渣墻或積石槽，或在洞口設(shè)置鋼或木構(gòu)架防護棚，其順洞軸方向伸出洞口外的長度不小于5 m 。7． 地下洞室爆破時，除起爆人員外，一律撤出洞室或避入專設(shè)的安全保護地帶。3． 及時將導井底部溜渣清理干凈。特殊地質(zhì)條件下的洞室開挖1． 地質(zhì)不良帶2． 地下暗河涌水或地下水豐富3． 有害氣體4． 措施不全面人身傷害設(shè)備事故職業(yè)病1． 加強地質(zhì)預報做好超前勘測（探洞或探孔）。在有瓦斯泄露的洞室內(nèi)進行作業(yè)時，應(yīng)制訂嚴密詳細的防爆措施，供電設(shè)備、動力設(shè)備應(yīng)做好防爆防燃工作。4． 噴混凝土射手應(yīng)佩戴防護面具和防護眼罩。2． 進行填筑作業(yè)的施工機械應(yīng)有專人指揮。應(yīng)遵循立架從下而上，拆架從上而下的原則 。2． 運轉(zhuǎn)中，給進把回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人，操作人員身體要避開和防止鉆研具突然落下傷人。3． 對曲軸箱和缸體進行檢修時，不得一手伸進試探，一手搬工作輪同時進行，不準兩人同時進行此動作。5. 作業(yè)人員必須穿防護用具、防毒面具、安全帽、眼鏡、乳膠手套、鞋蓋等，施工人員在施工現(xiàn)場工作時嚴禁飲食、吸煙。2． 禁止使用毛竹搭設(shè)腳手架。斜坡道應(yīng)釘防滑條，防滑條間距小于30 cm。3． 移動式腳步手架工作臺時應(yīng)與建筑物綁牢。3． 腳手架遭撞擊后必須經(jīng)安監(jiān)人員檢查消除隱患后才能重新使用。上下梯道、防護欄桿及存放小型工具的工具箱，出廠前應(yīng)認真檢查必須符合安全要求。7. 特殊模板制作完成后應(yīng)由技術(shù)負責人召集有關(guān)人員驗收交接，驗收時安監(jiān)人員必須參加。吊運中嚴禁操作人員隨大模板起落。6． 模板臺車行走前，應(yīng)將軌道上及其附近的障礙物全部清除，行車時應(yīng)有人監(jiān)護，防止電源線等被壓斷。電力線路絕緣良好，禁止采用裸線。8． 鋼筋除銹時應(yīng)注意防塵并佩戴好個人防護用品。5． 綁扎鋼筋前，應(yīng)檢查工作區(qū)內(nèi)有否照明、動力線和電氣設(shè)備，帶電體觸及鋼筋時，應(yīng)通知電工處理。3． 開機拌和前，應(yīng)檢查離合器、制動器、鋼絲繩傾倒機構(gòu)是否良好。9． 拌和樓應(yīng)配備消防器材，樓內(nèi)嚴禁堆放易燃易爆物品，禁止明火取暖。5． 裝卸混凝土必須聽從信號員指揮。12. 采用輸送帶運輸混凝土時，要保證其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，行人不能在皮帶上行走。7． 大型振動器和平倉機吊運時，須注意吊索吊具、吊耳是否完好，吊索角度是否正確。5． 用沖毛機沖毛時，風、水管連接牢固。用車子或筐運送時，石料不能堆得太滿，防止?jié)L落傷人。5． 砌搬石料應(yīng)戴手套，搬時應(yīng)穩(wěn)拿穩(wěn)放，待石塊平穩(wěn)后，方可松手。瀝青混凝土拌和樓系選址和拌和1． 措施不當2． 燃燒爆炸人身傷害火災事故1． 瀝青混合料制備為易燃、易爆及高溫作業(yè)，因此拌和系統(tǒng)應(yīng)遠離生活區(qū)及生產(chǎn)辦公區(qū)。3． 攤牌鋪和碾壓應(yīng)按經(jīng)審定的工藝進行。5． 電工安全用具必須定期檢查，凡不符合技術(shù)標準要求的絕緣安全用具、登高作業(yè)安全用具、攜帶式電壓和電流指示器，以及檢修中的臨時接地線等，均不得使用。12. 停、用電制度健全，并嚴格執(zhí)行各項程序要求。5． 施工現(xiàn)場供風膠管應(yīng)有防脫、防爆等措施。6． 施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)應(yīng)有足夠的排水能力和備用能力，排水系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)有獨立的動力電源供電，并配置足夠的自發(fā)電電源。4． 人工砂石料料源開采時應(yīng)遵守一般爆破作業(yè)的規(guī)定。11. 機械化聯(lián)合作業(yè)，起動（或停機）順序必須按規(guī)定進行。皮帶機啟動后先空轉(zhuǎn)3—5min，經(jīng)檢查各部正常時，才能負載運行。18. 做好防塵工作和污水處理工作。5． 山墻砌完后應(yīng)立即安裝桁條或加設(shè)臨時支撐。2． 屋架起吊后應(yīng)連續(xù)安裝，中途不得停工或休息。5． 使用汽油、煤油、松香水、丙酮等稀釋和進行噴漆作業(yè)時，必須空氣流通，戴好口罩并嚴禁吸煙。3． 安裝空心樓板時，必須保證其在墻上的擱置長度，兩端必須墊實。3． 從防大汛，保安全的要求出發(fā)，制訂非常洪水的應(yīng)急搶險措施。2． 按公安車管部門要求進行年檢。3． 嚴禁使用可翻卸的車輛載客，禁止客、貨混運。4． 檢查各部位均處于完好狀態(tài)后，用專用電話或報話機與各點取得聯(lián)系，等各工作點都同意后方準按照啟動程序的規(guī)定進行啟動。并求得公安交警部門的協(xié)助。橫坡行駛的坡度不得超過10176。冷卻風扇不可攪濺水花，過河前應(yīng)先探明水深和河底狀況，在確認可以通過后才能低速通過。2． 夜間作業(yè)時，應(yīng)有充分的照明設(shè)備。7． 鏟頭裝滿回轉(zhuǎn)時，不得采用緊急制動。8． 上、下坡的坡度，不得超過機械的爬坡能力。啟動前，應(yīng)將離合器分離，各操縱桿置于空檔，按發(fā)動機啟動程序進行起動。8． 推土機應(yīng)停放在平坦、安全無障礙、且不影響其他車輛通行的地方，禁止停在可能塌方或受洪水威脅的危險地段，停放時應(yīng)將主離合器分離，落下鏟刀，踏下制動踏，變速桿及進退桿置于空檔位置，再接合主離合器。的坡度上橫向推碴，應(yīng)先設(shè)法挖填凹凸部位，創(chuàng)造條件，以便機械平穩(wěn)的工作。4． 嚴格控制車速（15km/h）。6． 正在運行中的設(shè)備不能直接用手觸動和拆開處理，站內(nèi)及線路上因故障而需停車處理時，應(yīng)掛上“禁止開車、有人作業(yè)”牌，未經(jīng)帶班人下令，不準按“允許啟動”按鈕。4． 在工地運輸交叉路口處要設(shè)置拉桿并安排人員值守。盡量避讓人流高峰。4． 建立與地方氣象、防汛部門的聯(lián)系制度、及時求得地方政府的支持、配合。4． 樓板內(nèi)的預留孔，安裝后應(yīng)及時覆蓋或設(shè)置明顯安全標志。6． 在地下室、池壁、基礎(chǔ)管道、容器內(nèi)進行有毒有害涂料的防水防腐作業(yè)時，應(yīng)通風良好，使用防護用品，并不得少于2人施工。鋪瓦時應(yīng)雙坡對稱均鋪，防止一坡受力。嚴禁站在窗臺上進行粉刷作業(yè)。房屋建筑磚砌體作業(yè)1． 物體打擊2． 高空墜落3． 坍塌人身傷害1． 嚴禁站在墻身上進行砌墻、勾縫、檢查大角垂直角度等工作或在墻身上行走。皮帶機的適當?shù)攸c應(yīng)安設(shè)橫跨天橋，皮帶機跨越道路必須在道路上方搭設(shè)隔著棚架及棚板。12. 振動篩和共振篩不得重載開機和重載停機。5． 進行洞室大爆破開采原料時要進行專門設(shè)計，爆破時要劃定警戒區(qū)并進行周密的警戒。砂石料生產(chǎn)1． 料源開采2． 骨料粉碎3． 骨料篩洗4． 骨料連續(xù)運輸機械傷害洪水災害高空墜落物體打擊人身傷害設(shè)備損壞1． 砂石料生產(chǎn)場地應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和施工總平面布置圖，做好整體布置，在生產(chǎn)中應(yīng)有計劃地進行料場的開采和運輸工作。浮船式泵站必須采取固船錨固措施，船上設(shè)上航標燈或信號燈。站內(nèi)應(yīng)設(shè)廢油收集溝。行燈和隧道等場所的燈具電壓應(yīng)低于36V ，在金屬容器內(nèi)的照明燈具的電壓不得超過12V 。施工用電、供風、供排水施工用電1． 超負荷運行2． 線路短路3． 設(shè)備材料不合格4． 線路布置不合理人身傷害設(shè)備事故火災1． 電氣工作人員必須熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，必須具備必要的技術(shù)理論知識和實際操作技能，并經(jīng)考試合格，方可上崗工作。3． 拌和用烘干油料，要嚴格管理，輸送管路牢固無泄漏。7． 工作完畢應(yīng)將腳手架上的石渣碎片清理干凈。3． 在腳手架上砌石時，不得使用大錘。6． 沖毛時要防止泥水沖到電氣設(shè)備和電力線路上，照明燈具應(yīng)設(shè)在不妨礙沖毛的安全部位。9． 夜間作業(yè)要有足夠的照明。2． 倉內(nèi)腳手架、支撐、鋼筋、拉條、預埋件等不得隨意拆除、撬動，如須拆除、撬動時，應(yīng)經(jīng)相關(guān)負責人批準。6． 通過橋梁、道岔、彎道，交叉路口、復線段會車和進站時加強瞭望，限速行駛。在料倉或外部高處檢修時，應(yīng)遵守有關(guān)高空作業(yè)的安全規(guī)定。5． 拌和機的加料斗升起時，嚴禁任何人在料斗下停留或通過。7． 綁扎鋼筋遇有模板支撐、拉桿及預埋件等妨礙時，不得擅自拆除、割斷，必須拆除時，應(yīng)取得有關(guān)負責人的同意。鋼筋運輸和綁扎1． 物體打擊2． 高空墜落人身傷害1． 人工搬運鋼筋時，應(yīng)注意碰傷人、物，多人搬運應(yīng)協(xié)