【正文】 由于本項(xiàng)目沿線人口密度大，土地墾殖率較高，經(jīng)調(diào)查訪問和沿途觀察，擬建項(xiàng)目附近的野生動物主要是適合棲息于農(nóng)田、旱地、居民點(diǎn)周邊的種類，如農(nóng)田常見的嚙齒類、兩棲類、爬行類和麻雀等常見鳥類。因此，本項(xiàng)目用地符合《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》的要求。本項(xiàng)目推薦線路占地總面積為 178。 因此本項(xiàng)目符合安岳縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。 本項(xiàng)目 B 線段， 利用既有縣道興隆鎮(zhèn)至天林鎮(zhèn)公路改建，于興隆鎮(zhèn)南繞避興隆鎮(zhèn)，止于興隆鎮(zhèn)東南 。 產(chǎn)業(yè)政策符合性 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)為二級公路，為成安渝高 速公路與安岳縣興隆鎮(zhèn)、天林鎮(zhèn)的連接線。 建設(shè)內(nèi)容 成安渝高速公路（資陽段）興隆互通連接線全長 公里， 設(shè)計(jì)速度為 40Km/h，采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)修建，路面為瀝青混凝土路面； 據(jù)連接線的功能定位，結(jié)合舊路改造、場鎮(zhèn)規(guī)劃、人口分布等因素，充分考慮混合交通問題，連接線 A 段路基寬度推薦采 用 10 米，連接線 B 段路基寬度推薦采用 12 米。 受資陽市綜合交通發(fā)展有限公司委托，西南交通大學(xué)承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。 西 南 交 通 大 學(xué) 1 成安渝高速公路（資陽段） 興隆 連接線項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 （ 簡本 ） 建設(shè)單位：資陽市綜合交通發(fā)展有限公司 評價(jià)單位：西南交通大學(xué) 環(huán)評證書：國環(huán)評證乙字第 3232號 編制日期： 2020年 01月 西 南 交 通 大 學(xué) 2 0 前言 根據(jù)四川省政府和重慶市政府于 2020 年 4 月共同簽署的《推進(jìn)川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)》的協(xié)議，川渝共同確定重慶 28 個(gè)區(qū)縣和四川 15 個(gè)地市進(jìn)入 “成渝經(jīng)濟(jì)區(qū) ”的范圍，要求加強(qiáng)區(qū)內(nèi)城市的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)川渝地區(qū)的整體競爭力。 根據(jù)原國家環(huán)境保護(hù)總局制定的《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā) 2020[28]號）， 我單位在該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書初稿已編制完成的情況下，整理形成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書簡本，以便公眾查閱，并征求公眾意見。 建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、排水工程、交叉工程、交通工程等。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》（ 2020 年本），本項(xiàng)目屬于第一類 “鼓勵類 ”第二十四條 “公路及道路運(yùn)輸 ”中的 “公路智能運(yùn)輸系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè) ”。該段公路紅線距現(xiàn)有興隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展范圍直線距離為 400m。 項(xiàng)目與 安岳縣城市道路交通規(guī)劃 的符合性 《安岳縣十二五交通發(fā)展規(guī)劃》指出， “十二五 ”期間，安岳縣搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和西部大開發(fā)重大機(jī)遇，努力凸顯成渝經(jīng)濟(jì)圈中部節(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢，以高速公路、鐵路為依托，以快速通道、國省干線、農(nóng)村公路為配套，著力構(gòu)建 “六路十八通道一中心兩環(huán)線 ”交通路網(wǎng)，把安岳建設(shè)成為 “東西連成渝、南北通兩群，貫通景區(qū)、支撐發(fā)展 ”的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性次級交通樞紐和物流配送中心（兩群：即川東、川南兩大城市群），形成安岳縣 2020 年 “三縱三橫 ”交通大骨架。其中永久占地面積 178。 安岳縣國土資源局以 “安國土資函 [2020]105 號 ”文，下發(fā)了關(guān)于《成安渝高速公路（資陽段）興隆、安岳、李家連接線建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見》，通過了成安渝高速公路連接線共 3 個(gè)項(xiàng)目的土地預(yù)審（詳見附件）。 經(jīng)現(xiàn)場踏勘，評價(jià)范圍內(nèi)無大型陸生野生動物，也無國家保護(hù)的陸生珍稀野生動物。據(jù)調(diào)查，擬建公路沿線所穿越的農(nóng)村區(qū)域未進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃。 水環(huán)境現(xiàn)狀 西 南 交 通 大 學(xué) 10 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域內(nèi)的水體主要污染源是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排入該水體，農(nóng)業(yè)面源污染是評價(jià)區(qū)水體的主 要污染源。 西 南 交 通 大 學(xué) 11 環(huán)境影響 評價(jià) 社會環(huán)境影響評價(jià) 對社會經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 成安渝高速公路（資陽段）興隆連接線是安岳縣三條成安渝高速公路連接線之一，是安岳縣 “十二五 ”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃中的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)安岳縣興隆鎮(zhèn)和天林鎮(zhèn)交通量與成安渝高速公路交通量轉(zhuǎn)換的紐帶，是確保高速公路建成通車后及時(shí)發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的需要。 對資源利用的影響 對土地資源的影響 本項(xiàng)目沿線占地類型主要有有水田、旱地、其他園地、有林地、其他林地、農(nóng)村宅基地、原公路用地，占地總面積為 ，永久占地面積 ，其中 :水田 ，旱地 hm2，有林地 ，農(nóng)村宅基地 ，原有公路用地 hm2；臨時(shí)占地面積 ，其中：旱地 ，其他林地 。 公路對林地資源的占用主要表現(xiàn)為路基開挖填筑所占用、破壞的稀疏 林地 。避免因征地拆遷使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏绞艿捷^大影響的情況。 （ 1） 對植被破壞和土地生產(chǎn)力的影響 工程永久和臨時(shí)占地都會使項(xiàng)目沿線的植被受到占壓、破壞，施工活動將使植被生境遭到破壞，生物個(gè)體失去生長環(huán)境，影響的程度是不可逆的。 對于農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)來說，由于沿線農(nóng)田廣布，公路建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量較少，不會引起主要農(nóng)作物種植品種和面積的巨大改變，因此農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)不會被破壞。其影響方式主要為：施工期間，人為活動的增加以及路基的開挖、開山放炮的震動、巨響，施工機(jī)械噪音均會驚嚇、干擾區(qū)域內(nèi)野生動物。 觀音寺 水庫位于本項(xiàng)目 BK0+000~BK0+400 段左側(cè)，公路距離水庫 最高洪水水位線 最近處約為 7m。同時(shí)施工方必須采取嚴(yán)格的管理和工程措施，施工廢水嚴(yán)禁直接排入水庫中；建議項(xiàng)目方應(yīng)通過合同約束機(jī)制和施工環(huán)境監(jiān)理制度來控制固廢和油料的排放，嚴(yán)禁油料直接排入水體中。 觀音寺水庫，又名紅衛(wèi)水庫，位于安岳縣興隆鎮(zhèn)境內(nèi)，屬于沱江大清流河水系。 （ 2）不同施工機(jī)械的噪聲特性不一樣，例如，有的機(jī)械施工噪聲呈脈沖式，有的機(jī)械施工噪聲頻率低沉，使人感覺煩躁。在靠近本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)時(shí)采取臨時(shí)性的降噪措施，如設(shè)置簡易隔聲障； （ 5）建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位在施工現(xiàn)場張貼通告和投訴電話，建設(shè)單位在接到報(bào)案后及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，以便及時(shí)處理各種環(huán)境糾紛； （ 6）施工期間在夜間 21 時(shí)至凌晨 7 時(shí)應(yīng)禁止高噪聲設(shè)備施工和傾倒砂卵石料，盡量安排在白天進(jìn)行施工； （ 7）根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污 染防治法》和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于在中、高考期間加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》（川辦函 [2020]90 號精神，為在中、高考期間保證考生有一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)、休息和參考環(huán)境：中、高考期間禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)施工； （ 8）加強(qiáng)對居民點(diǎn)路段的施工管理，合理制定施工計(jì)劃。 其中執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)的敏感點(diǎn)晝間 等效聲級 為 ～（ A），夜間等效聲級為 ～ （ A）；執(zhí)行 4a 類標(biāo)準(zhǔn)的敏感點(diǎn)晝間 等效聲級 為 ～ （ A），夜間等效聲級為 ～ （ A）。 本項(xiàng)目 位于安岳縣興隆鎮(zhèn) ， 目前項(xiàng)目區(qū)域 屬于 農(nóng)村區(qū)域。本項(xiàng)目 BK0+000~BK1+500 段沿原有公路進(jìn)行改建， 原有公路路基寬約 6m， 改建方式為 公路路面向右側(cè)擴(kuò)寬至12m，不涉及左側(cè)水庫的水體 ；該路段地勢較為平坦，路基開挖、填筑量較小，因此本項(xiàng)目的建設(shè)對觀音寺水庫水體的 影響較小。 在采取以上措施后，本項(xiàng)目在施工期對觀音寺水庫的影響很小。 總之，本項(xiàng)目施工期對項(xiàng)目區(qū)域的水環(huán)境有一定的影響，隨著施工活動結(jié)束，影響將消除。因此，本項(xiàng)目施工生活廢水對區(qū)域水環(huán)境影響較小。 西 南 交 通 大 學(xué) 23 工程區(qū)內(nèi)地下水按其賦存條件可分為：第四系堆積層孔隙水和基巖風(fēng)化裂隙水。 場地地下水主要受大氣降雨和地表徑流補(bǔ)給，地下水水位具隨季節(jié)呈動態(tài)變化特征。 （ 1）施工場地內(nèi)堆放的各種建筑材料、施工廢棄物以及機(jī)械漏油在雨水的沖刷下可能導(dǎo)致污染物下滲進(jìn)入地下水，造成地下水污染。 非事故狀態(tài)下，路面徑流污水基本可接近國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不會對觀音寺水庫水環(huán)境造成污染；在事故狀態(tài)下，可能會造成觀音寺水庫的石油類和 COD 的污染影響，故建 議加強(qiáng)交通管理措施，避免事故發(fā)生。因此在嚴(yán)格封堵樁身和孔壁的前提下，此種污染是可以避免的。瀝青煙 氣中主要有毒有害物質(zhì)是THC、酚和 。 TSP 的影響分析 施工場地產(chǎn)生的揚(yáng)塵主要來源于挖掘機(jī)械等施工時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，廢棄土石臨時(shí)堆放場地以及運(yùn)輸車輛進(jìn)出時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵。 ⑤ 做到 “六必須 ”“六不準(zhǔn) ”：本項(xiàng)目施工工地必須做到 “六必須 ”：必須濕法作業(yè)、必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)備設(shè)施、必須 配齊保潔人員、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場； “六不準(zhǔn) ”包括不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)運(yùn)渣車輛超載、不準(zhǔn)高空拋撒建渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物。本項(xiàng)目沿線環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀很好，大氣環(huán)境容量較大，而且沿線植被較好，汽車尾氣的影響不大。棄渣由自然方換算為松方時(shí)， 土方松方系數(shù)取 ，石方松方系數(shù)取 ，本項(xiàng)目棄渣松方總量為 萬 m3。日計(jì)，則施工期間產(chǎn)生的生活垃圾總量約為 。 ⑵ 臨時(shí)性工程占地對景觀的影響 臨時(shí)性工程占地主要指施工工場等占地。 本項(xiàng)目建設(shè)完成后將在公路兩側(cè)的邊坡防護(hù)綠化， 對沿線植物景觀有一定的補(bǔ)償作用。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 一 、 工程措施 公路管理部門應(yīng)禁止漏油、不安裝保護(hù)帆布的貨車和超載車上路，以防止公路上車輛漏油和貨物灑落在公路上，造成水體污染和安全事故隱患。所有從事化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，必須在車前醒目位置懸掛黃底黑字 “危險(xiǎn)品 ”字樣，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛超載。 三、 應(yīng)急措施 建設(shè)單位應(yīng)編制詳盡的應(yīng)急計(jì)劃，統(tǒng)一應(yīng)急行動，明確應(yīng)急責(zé)任人和有關(guān)部門的職責(zé)，確保在最短的時(shí)間將事故控制，以減少對環(huán)境的破壞。 善后工作小組：由環(huán)保專業(yè)人員組成（必要時(shí)聘請法律顧問），主要負(fù)擔(dān)清除費(fèi)用和對污染損害的索賠工作進(jìn)行法律研究和談判。 4 應(yīng)急狀態(tài)分類應(yīng) 急響應(yīng)程序 規(guī)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的級別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類，以此制定相應(yīng)的 應(yīng)急響應(yīng)程序。 6 應(yīng)急通訊 通告與交通 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管理等事項(xiàng)。主要包括通知、評價(jià)、處理決定、調(diào)動和善后處理等，日常監(jiān)視及接收信息的工作主要由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生事故（第一個(gè)信息來源可能來自包括公眾在內(nèi)的許多來源中的一個(gè)）收到信息后立即按報(bào)告程序通知指揮中心等相關(guān)單位，啟動 反應(yīng)體系。 指揮中心：由公路建設(shè)單位牽頭，包括各環(huán)保部門、自來水公司、水利（務(wù)）局、水產(chǎn)局、清污公司等有關(guān)單位。 高度危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上路必須事先通知公路管理處，接受上路安全檢查，同時(shí)車輛上必須有醒目的裝有危險(xiǎn)品的標(biāo)記，由公安管理部門、公安消防部門對 化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛指定行使區(qū)域路線，運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛必須在指定地點(diǎn)停放。 在觀音寺水庫路段設(shè)置連續(xù)的防撞墩。因此，應(yīng)加強(qiáng)公路構(gòu)筑物的景觀設(shè)計(jì)，增強(qiáng)公路構(gòu)筑物與森林景觀和稀疏灌草叢景觀的相融性 。但由于工程臨時(shí)性用地多具有較好的肥力土層，容易進(jìn)行復(fù)墾利用，施工結(jié)束后，在較短的時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)植被恢復(fù)，同時(shí)遠(yuǎn)離城市和干道，因此，臨時(shí)工程占地沿線景觀影響不大。 營運(yùn)期固體廢物環(huán)境影響分析 本工程投入運(yùn)營后，不設(shè) 置服務(wù)區(qū)，無生活垃圾產(chǎn)生。通過分析，棄渣場設(shè)計(jì)合理，能夠滿足堆放要求。目前，區(qū)內(nèi)公路部分路段公路等級較低，在低等級公路上行駛的汽車尾氣排放量大于在高等級公路上行駛的排放量，因此，從全局上看，建成擬建公路能緩解整個(gè)區(qū)域環(huán)境空氣污染。因此，項(xiàng)目施工期不會造成項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化。 在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有土地平整、打樁、基礎(chǔ)開挖、回填、道路澆注、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵則更為嚴(yán)重。 本項(xiàng)目不設(shè)瀝青拌和站，項(xiàng)目所需的瀝青均在當(dāng)?shù)刭徺I商品瀝青。工程全線中央設(shè)計(jì)有隔離帶，且上下 行分離，旁邊設(shè)有綠化帶或防撞護(hù)欄等分隔，使事故發(fā)生的概率將進(jìn)一步減小。 在 采取上述措施后，運(yùn)營期對沿線河流產(chǎn)生的 影響很小。 西 南 交 通 大 學(xué) 24 （ 2）本項(xiàng)目存在挖方路段，在開挖過程中可能涉及到地下水含水層，施工污染可以直接進(jìn)入地下水含水層，造成地下水污染。風(fēng)化裂隙水項(xiàng)目所在區(qū)域地下水較貧乏。評價(jià)范圍內(nèi)居民取水井普遍位于地勢較低處，井深約 25~30m， 項(xiàng)目全線最大挖深約 18m，因此，工程路基開挖對區(qū)域地下水影響較小，項(xiàng)目路基占地范圍較小，不會影響區(qū)域大氣降水對地 下水的補(bǔ)給。因此，在施工期間應(yīng)注意對這些裸露地面及邊坡的防護(hù)。 西 南 交 通 大 學(xué) 22 施工生活廢水的影響 施工生活污水 主要為糞便污水和餐飲洗滌污水 ，施工生活污水處理 不當(dāng)也會對周圍水體造成一定的污染。 臨時(shí)沉淀池尺寸采用 432m，全線共設(shè) 2 個(gè)臨時(shí)沉淀池。為進(jìn)一步減少本項(xiàng)目施工對觀音寺水庫水質(zhì)的影響，在該路段施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： （ 1）項(xiàng)目建設(shè)過程中對觀音寺水庫水質(zhì)產(chǎn)生的最大影響在于施工路面、邊坡、 西 南 交 通 大 學(xué) 21 施工機(jī)械、筑路材料以及施工廢棄物在雨水的沖刷下，各種污染物質(zhì)隨雨水進(jìn)入觀音寺水庫對水庫水質(zhì)產(chǎn)生影響。如必須在公路噪聲防護(hù)距離之內(nèi)新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感點(diǎn)時(shí)，環(huán)評要求，應(yīng)按《中國人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 》的規(guī)定，由建設(shè)單位考慮優(yōu)化建筑布局或合理規(guī)劃臨近道路的第一排排房屋的建筑使用功能，同時(shí)采取隔聲