【正文】 “耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為縣、區(qū)政府第一責(zé)任人工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi) 容 ”。任何單位和 個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志 ”。 為確保我 市 以耕地土壤監(jiān)測(cè)為核心內(nèi)容的耕地質(zhì)量管理工作有 有序開展 ， 會(huì)同相關(guān)部門 精心組織開展了大量調(diào)研工作， 參與 制定了 兩個(gè)辦法。 四 是 利用監(jiān)測(cè)結(jié)果積極撰寫相關(guān)論文，先后在農(nóng)業(yè)科技通訊等省級(jí)以上刊物上發(fā)表《連云港市耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策分析》、《連云港市灘涂鹽堿地資源狀況與可持續(xù)開發(fā)利用研究》等相關(guān)論文 6篇。 應(yīng)用監(jiān)測(cè)成果 ，發(fā)揮監(jiān)測(cè)效應(yīng) 。 4. 依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，科學(xué) 撰寫監(jiān)測(cè)報(bào)告。土壤肥力常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立長(zhǎng)期無肥區(qū)、活動(dòng)無肥區(qū)、試驗(yàn)監(jiān)測(cè)區(qū)和常規(guī)監(jiān)測(cè)區(qū)；土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)在土壤肥力常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上增設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)；蔬菜地監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置常規(guī)區(qū)和環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)；墑情監(jiān)測(cè)在土壤監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上增加墑情監(jiān)測(cè)。耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了不定期檢查，多次組織觀摩，相互交流學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保了 監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理和監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行。多種類型土壤為發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè)提供了條件。 1 “十一五 ” 以來 連云港市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作總結(jié) 連云港市土肥站 耕地質(zhì)量建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)、不斷提高耕地綜合生產(chǎn)能力是保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給的重要基礎(chǔ)，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要手段，而耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)則是了解土壤肥力的動(dòng)態(tài)變化的重要方法，是耕地質(zhì)量?jī)?yōu)劣指標(biāo)的直接反映形式，為此， “十一五 ”期間我站結(jié)合我市實(shí)際，不斷完善全市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)水平與效果，及時(shí)掌握全市土壤肥力及其環(huán)境質(zhì)量的變化狀況，有針對(duì)性地開展秸桿還田 技術(shù)、中低產(chǎn)田培肥改良、農(nóng)田重金屬污染等情況專題調(diào)查，分析研究其產(chǎn)生變化的原因，提出切實(shí)可行的對(duì)策措施，正確指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ， 同時(shí)為政府宏觀決策和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥提供依據(jù)。 2020年底全市耕地總面積 ，其 中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 千公頃，占耕地面積的 %；中產(chǎn)田面積最大，達(dá)到 千公頃，占耕地總面積的 %；低產(chǎn)田面積為 93千公頃，占 %。 ，保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)不變。監(jiān)測(cè)點(diǎn)田頭設(shè)立保護(hù)性標(biāo)志，同時(shí)在醒目位置樹立宣傳牌。 依據(jù)上年度監(jiān)測(cè)結(jié)果，從土壤環(huán)境、肥力變化的狀況等方面按照要求分年度撰寫全市上年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作及技術(shù)報(bào)告， 對(duì)耕地變化趨勢(shì)做出預(yù)警預(yù)測(cè)，分析有關(guān) 原因，并提出風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，并于次年 6月 25日（全國(guó)土地日）前，分別通過有關(guān)渠道進(jìn)行發(fā)布，為我市基本農(nóng)田保護(hù)、耕地質(zhì)量建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供可信的基礎(chǔ)資料 ，為政府 的 宏觀決策和指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥提供科學(xué)依據(jù)。 十一五以來，我市充分積極利用耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)成果，在耕地土壤改良、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、測(cè)土 配方 5 施肥、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)等方面進(jìn)行了多方位、多層次的應(yīng)用，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障糧食安全發(fā)揮了重要作用。 ，合理確定 施肥結(jié) 構(gòu)。 一是 《 連云港市耕地質(zhì)量管理辦法 》， 該《辦法》于 2020年 7月 1日頒布施行?！稗r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)與檢查結(jié)果，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)耕地質(zhì)量變化動(dòng)態(tài)，發(fā)布耕地質(zhì)量報(bào)告，提出切實(shí)可行的耕地養(yǎng)護(hù)建議和措施。 兩個(gè) 《 辦法 》 的頒布實(shí)施，為加快我市耕地質(zhì)量建設(shè)提供了有力保障。堿解氮 2020年全市平均108mg/kg，比第二次土壤普查時(shí)的 88mg/kg增加了 20mg/kg，增幅達(dá) 25％。 。 。 監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)與管理（包括田間 14 設(shè)施、 農(nóng)戶賠產(chǎn)、用工 、試驗(yàn)費(fèi)等） 占 33%； 分析 化驗(yàn) 費(fèi)（包括儀器購(gòu)置、樣品采集及樣品分析）占 40%； 其它費(fèi)用（包括 檢查交流、培訓(xùn)及資料匯總 等） 占 27% 。 六 、 今后耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作思路 在今后的工作中必須 結(jié)合我市實(shí)際，積極爭(zhēng)取土地出讓金中的部分資金用于地力監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量保護(hù) “四個(gè)能力 ”的較大提高，即：盡快提高耕地質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)能力；全面提高耕地質(zhì)量保護(hù)科技服務(wù)能力；穩(wěn)步提高基本農(nóng)田糧食生產(chǎn)能力；顯著提高基本農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力。 一是 全面 貫徹 “全面規(guī)劃 、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染、綜合治理、高效監(jiān)管 ”的方針， 16 強(qiáng)化耕地凈化與地力培肥工作 ，改變由于粗放耕作、掠奪性開發(fā)、水土流失、農(nóng)藥化肥的大量使用、不合理的灌溉方式及自然災(zāi)害 、有毒有害物質(zhì)殘留 等 問題 造成土壤板結(jié)、有機(jī)質(zhì)含量減少、鹽漬化 、耕地污染、根際土壤微生態(tài)環(huán)境惡化、土傳病害和生理病害增多 等現(xiàn)象 ，提高耕地抗御自然災(zāi)害的緩沖性能。建設(shè)土壤改良、熟化、修復(fù)等示范基地，利用生物、物理、化學(xué)等措施，有針對(duì)性地對(duì)污染性土壤進(jìn)行修復(fù)、對(duì)障礙性土壤進(jìn)行改良、對(duì)脊薄土壤進(jìn)行培肥。 建立不同地區(qū) 地力數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)， 15 運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（ GIS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ GPS）以及現(xiàn)代測(cè)試技術(shù)，了解全市地力變化情況，密切關(guān)注耕地質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化，建立耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，為制定合理的施肥方案、耕地地力培肥措施、耕地質(zhì)量管理提供資料，并為政府科學(xué)決策提供指導(dǎo)和服務(wù)。目前 耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)投入過低監(jiān)測(cè)點(diǎn)過少 ， 僅有省級(jí) 20個(gè) 和 縣級(jí) 2個(gè)， 與省農(nóng)委按 1:2:3比例要求的 100個(gè)相差甚遠(yuǎn)， 與其他市更是相差甚遠(yuǎn)， 無法滿足耕地監(jiān)測(cè)的需要。耕層厚度與 1987 年相比變 淺 。有效銅含量變幅在 10 間，平均 ，評(píng)價(jià)結(jié)果為豐富。 近年來由于我市大力推廣測(cè)土配方施肥、平衡配套施肥技術(shù)，施肥水平不斷提高，各種配 方肥、復(fù)合肥和商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用，加大了磷肥的施用量。土壤 PH值有一定幅度的下降，土壤有進(jìn)一步有酸化的趨勢(shì)，應(yīng)引起有關(guān)方面的重視；并且表層厚度呈逐步下降趨勢(shì)；工業(yè)園區(qū)附近有部分耕地重金屬含量超標(biāo)。 二 是 《 連云港市縣（區(qū)）政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法 》，該辦法于 2020 年 5 月 1日頒布實(shí)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地使用與養(yǎng)護(hù)的管理，建立耕地質(zhì)量管理長(zhǎng)效管理機(jī)制。從 N素施用量看，小麥盈余 30kg/hm2，水稻盈余 48kg/hm2，玉米盈余 36kg/hm2，減少氮肥可達(dá) 30kg/hm2左右；從 P2O5用量看，小麥、水稻和玉米施磷量均比較合理 ,部分農(nóng)田出現(xiàn)少量過剩 ,可適當(dāng)減少磷肥的施用量；從 K2O用量看，小麥、水稻和玉米施鉀量均嚴(yán)重虧缺，分別為小麥 K2O80 kg/hm水稻 105kg/hm玉米 97kg/hm2，必須增加鉀肥用量，例如酸性土壤可增施鉀 80 kg/hm2。 其次 建立了嚴(yán)格的檔案制度，縣級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)主持部門負(fù)責(zé)保管每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的原始檔案資料，市監(jiān)測(cè)主持部門負(fù)責(zé)保管縣級(jí)上報(bào)的每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的檔案資料。 首先 以監(jiān)測(cè)點(diǎn)為引子，上下互動(dòng)，使當(dāng)?shù)卣枰灾匾暎?爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持， 并給予投入， 解決試驗(yàn)中經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問題 。 監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的前提， 為此，我站從實(shí)施方案制定、田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、標(biāo)志牌設(shè)立以及田間試驗(yàn)實(shí)施、田間記載、采樣化驗(yàn)、測(cè)定數(shù)據(jù)匯總整理、監(jiān)測(cè)結(jié)果分 析等