【正文】 山與長三角主要城市綜合實(shí)力比較（2006年）地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)GDP增長率(%)人均GDP(元)財(cái)政總收入(億元)地方財(cái)政收入(億元)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出(元)漁農(nóng)村居民人均純收入(元)財(cái)政收入占GDP比重(%)浙江156493168418265133497335舟山3447517525175258333岱山278531615096958432定海36551197218325普陀32378170238321嵊泗49156164428152上海10297125673320668147629213杭州34415187119027144728515寧波28655128519673126668847嘉興13434010017129118398952湖州7612952217758118618333紹興16783575319178123018619南京27743937917538122337045無錫33005770918189113728880常州15603721016649125038001蘇州48207890618532124729316南通1758228241405893326106揚(yáng)州110024540631294582735813鎮(zhèn)江1025382291429191966717泰州1002214911268281845695周邊地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較圖單位：億元 縱上所述，岱山正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，外部形勢(shì)的變化將對(duì) 岱山經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響。放眼長三角，杭州灣大橋的建成，滬甬陸上距離縮短約120公里，形成寧波上海杭州２小時(shí)交通圈，寧波由陸上交通末端城市一躍成為長三角南翼交通樞紐中心，從而極大提升在長三角城市群中的戰(zhàn)略地位。洋山港的開港運(yùn)行、寧波—舟山港口一體化的進(jìn)程加快，以港口為代表的臨港資源開發(fā)已成為新一輪沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的推動(dòng)劑。海洋海島韻味彰顯，海洋旅游業(yè)迎來黃金發(fā)展期，有利于打造獨(dú)特的海洋旅游品牌。岱山正可抓住這一機(jī)遇，以彰顯海島風(fēng)土人情為特色，推出一批具有濃郁漁家、海洋風(fēng)味、休閑旅游“套餐”，修復(fù)晚清海島特色街巷，推動(dòng)海島歷史人文景觀游，以特色旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)，以優(yōu)美環(huán)境為烘托的海洋旅游新格局，把岱山真正打造成“游海島、觀海景、嬉海灘、吃海鮮、購海貨、居海濱”的海島旅游超市，成為上海乃至長三角經(jīng)濟(jì)圈的一方旅游熱土和海上后花園。舟山市交通委編制的《舟山市公路水運(yùn)交通建設(shè)規(guī)劃》中指出，根據(jù)舟山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)，城市總體規(guī)劃及港口布局，舟山本島公路主骨架布局為“一環(huán)二聯(lián)三縱”。北有嵊泗縣憑借先天條件率先與上海接軌，優(yōu)先沐浴春風(fēng)。原本偏遠(yuǎn)的舟山本島西北部，因靠近大橋，成了接軌滬、杭、甬的前沿并將形成新的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：在發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往中，極化效應(yīng)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于輻射效應(yīng)。從目前已基本形成框架的產(chǎn)業(yè)布局來看，重心是放在大橋區(qū)域。但隨著舟山連島大橋的建成，岱山的優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在。所有的一切都對(duì)我們的工作提出了新要求。對(duì)中心城市的功能定位更切合“十一五”規(guī)劃的布局。建設(shè)大交通，是岱山從海島向半島跨越，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展強(qiáng)有力的保障。三環(huán)是抓緊建設(shè)岱山本島、衢山島、秀山島三條環(huán)島公路（有可能的話環(huán)島公路開辟最好是沿海邊經(jīng)過）。二是加密岱山與三江的航班。一是加強(qiáng)與上海、杭州的接軌。岱山的漁業(yè)、水產(chǎn)品、汽配等行業(yè)基礎(chǔ)較好，在上海有一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。接軌上海、寧波、杭州，招商引資是著力點(diǎn)，因此，要把引進(jìn)外資作為重點(diǎn)，著力打好“港口岸線牌”、“生態(tài)旅游牌”，讓源源不斷的外資包括技術(shù)和人才，通過上海、寧波這個(gè)跳板流入岱山，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開放度和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提高。因此，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、分塊實(shí)施、利益共享”，提高該地區(qū)整體的持續(xù)競爭能力。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，超前建設(shè)交通、水電、排污等重大基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)選址，架設(shè)跨越長涂港的橋梁，實(shí)現(xiàn)大小長涂島之間的資源共享，充分利用沿長涂港兩岸的岸線資源，推動(dòng)兩島一體化進(jìn)程，促進(jìn)長涂經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是要建設(shè)好環(huán)線交通，把島萬公路作為旅游、通勤交通干路，臨港大道規(guī)劃為貨運(yùn)交通干線。秀山是距離舟山本島最近的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與舟山北部工業(yè)基地遙相呼應(yīng)。大橋建成將使舟山旅游業(yè)迎來新的發(fā)展黃金期，以“金三角”為中心的舟山本島旅游將迎來新的高峰（據(jù)初步估計(jì)，大橋建成后單到普陀山的游客會(huì)達(dá)到500萬人次）。近期要重點(diǎn)突出新區(qū)建設(shè)，在高亭沿港黃金海岸（包括對(duì)港山）、秀山東南港灣腹地和衢山雙龍一帶實(shí)施海景房產(chǎn)開發(fā)，使新區(qū)建設(shè)、景點(diǎn)打造和房地產(chǎn)開發(fā)互動(dòng)共進(jìn)。三是做好旅游各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一方面，要全力保障要素供給。要從各大島經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)用電需求的全局出發(fā)，加快推進(jìn)衢山、長涂、秀山三大島和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東沙、岱東工業(yè)基地電網(wǎng)和輸變電工程建設(shè)，確保電力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)?？?負(fù) 責(zé)：俞福達(dá)組 長：趙丁義副 組 長：於國安成 員：姚世梯 岑權(quán)恒 陸海偉 羅旭峰 於國兒 宋永軍 23 / 23。另一方面，要簡政優(yōu)政，提升政府服務(wù)水平。要著力破解用地緊控難題。環(huán)島線建成后，要進(jìn)一步暢通與各景區(qū)的旅游交通班線。在以自然景觀與人文旅游策劃岱山旅游業(yè)的同時(shí)，要在獨(dú)特海島韻味的前提下，加快策劃適合當(dāng)今白領(lǐng)需求的時(shí)尚游。浙江岱山”整體形象宣傳推介。但秀山由于其獨(dú)特的臨港資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在迎接舟山大橋經(jīng)濟(jì)中應(yīng)更有作為。推進(jìn)島斗新城建設(shè)，強(qiáng)化人居環(huán)境與三產(chǎn)服務(wù)；按照省里《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》，積極有序地推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程，加快特色產(chǎn)業(yè)培育和集聚，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。加快衢山島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使之成為接軌上海的橋頭堡。加快推進(jìn)長涂經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的建設(shè)，使之成為我縣兩翼布局中海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步加快“東擴(kuò)西進(jìn)”步伐，對(duì)建設(shè)時(shí)序上將中遠(yuǎn)期規(guī)劃重點(diǎn)作適當(dāng)前排。從現(xiàn)實(shí)分析，岱山今后要迎接舟山連島經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是打造具有比較優(yōu)勢(shì)的核心區(qū)塊。要繼續(xù)強(qiáng)化與上海(杭州)的人才合作，鼓勵(lì)企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)系合作，共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，聘請(qǐng)專家、高級(jí)技術(shù)人員領(lǐng)銜攻關(guān)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，借“腦”發(fā)展，借“梯”登樓。上海港與寧波港－舟山港的規(guī)模與區(qū)位是長三角的“龍頭老大”，彼此追逐爭雄則俱損，相互合作配套則俱利。根據(jù)需要加密衢山與上海、三江與長涂、長涂與高亭等班次（目前，長涂