【正文】 分。 7月 15日至 9月 14日為試點(diǎn)推動(dòng)和實(shí)施階段。 二是 通過(guò)指導(dǎo)、督促試點(diǎn)縣區(qū)的績(jī)效評(píng)估工作，在廣泛調(diào)查研究和全面總結(jié)試點(diǎn)單位績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 制定我省績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法 ，并不斷優(yōu)化和完善評(píng)價(jià)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法 。 一、基本情況 （一） 2020年 全省 國(guó)家級(jí) 公益林 補(bǔ)償面積和補(bǔ)償資金 使用 情況 2020 年 遼寧省 國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償面積和補(bǔ)償資金 分配表 單位：萬(wàn)畝 萬(wàn)元 單位 管護(hù)面積 管護(hù)補(bǔ)助資金 遼寧省合計(jì) 沈陽(yáng)市 大連市 鞍山市 撫順市 本溪市 丹東市 錦州市 營(yíng)口市 阜新市 遼陽(yáng)市 鐵嶺市 朝陽(yáng)市 盤錦市 葫蘆島市 省直單位 （二） 2020年國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃 界定 情況 國(guó)家級(jí)公益林按行政區(qū)域、按地類分布情況 2020 年遼寧省 國(guó)家級(jí)公益林 分行政區(qū)域、 分地類 面積 情況 表 面積：萬(wàn)畝 單 位 合 計(jì) 比例 % 有 林 地 疏 林 地 灌木林地 未成林地 無(wú)立木林地 宜 林 地 面 積 % 面 積 % 面 積 % 面 積 % 面積 % 面 積 % 遼寧省總計(jì) 沈 陽(yáng) 市 大 連 市 鞍 山 市 撫 順 市 本 溪 市 丹 東 市 錦 州 市 營(yíng) 口 市 阜 新 市 遼 陽(yáng) 市 鐵 嶺 市 朝 陽(yáng) 市 盤 錦 市 葫蘆島市 省直單位 國(guó)家級(jí) 公益林按 生態(tài)區(qū)位 分布 情況 2020 年遼寧省 國(guó)家級(jí)公益林分區(qū)位 面積 情況 表 單位：萬(wàn)畝 單位 區(qū)位情況 面積 遼寧省總計(jì) 江河源頭 江河兩岸 自然保護(hù)區(qū) 重要水庫(kù) 邊境地區(qū) 荒漠化地區(qū) 海岸地區(qū) 其他 國(guó)家級(jí) 公益林按權(quán)屬分布 2020 年， 在國(guó)家級(jí) 公益林 總面積 3600 萬(wàn)畝中，國(guó)有 權(quán)屬面積，其他權(quán)屬面積 ，分別占 國(guó)家級(jí) 公益林 總 面積的 %和 %。 （二） 科學(xué)合理 ， 注重實(shí)效 評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué) ， 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理 ， 工作程序規(guī)范 ， 評(píng)價(jià)結(jié)果具有較強(qiáng)的實(shí)用性 和參考性 。 （二） 深入實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng) 績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。在逐試點(diǎn)縣驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，形成省 級(jí) 績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并將總結(jié)材料和相關(guān)成果上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局。 管理 資金撥付進(jìn)度 （ 5 分） 補(bǔ)償資金按照時(shí)間要求 100%撥付到位的，得 5 分，進(jìn)度每減少 10%，扣 1 分。 （ 23） 森林土壤侵蝕強(qiáng)度 與上年相比，國(guó)家級(jí)公益林森林土壤侵蝕強(qiáng)度等級(jí)為Ⅰ級(jí)面積增加的，得 5 分；森林土壤侵蝕強(qiáng)度 （ 5 分） 等級(jí)為Ⅰ級(jí)面積保持不變的，得 4 分；森林土壤侵蝕強(qiáng)度等級(jí)為Ⅰ級(jí)面積減少的， 扣 3 分。對(duì)于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，增加經(jīng)濟(jì)效益。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，公司注重對(duì)員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓(xùn)，并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了 員工的生產(chǎn)操作能力，同時(shí)，還引入了對(duì)工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎(jiǎng)金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高，降低了產(chǎn)品成本。做好金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營(yíng)改增”改革任務(wù)。推進(jìn)“六個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“政策 +服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力：著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市；著力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目；著力服務(wù)小微企業(yè)；著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。 一、中心組理論宣講方面 第一季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí) 4 次，采取專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、個(gè)人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，分別邀請(qǐng) xx 省 xx 規(guī)劃院副院長(zhǎng) xx、市委黨校黨史黨建教研室主任 xx《 xx 西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)新思路》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。扎實(shí)做好區(qū)委三屆八次、九次全會(huì)，區(qū)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。在“文明 xx”網(wǎng)站、電視《 xx 新聞》、微博“ xx發(fā)布”、微信“ xxxx”等媒體平臺(tái)大力宣傳 xx 區(qū)精神文明建設(shè)開(kāi)展情況。 （六）精心組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。 積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”“民宿”“電商”為代表的美麗經(jīng)濟(jì)。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我向今天到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝！ 一、風(fēng)雨十二 載，攜手同舟行 作為浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)， ****誕生于鎮(zhèn)洋化工，而鎮(zhèn)洋化工正是 2020 年率先入駐石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的四家國(guó)企之一，從那時(shí)起，浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作，結(jié)下了深厚友誼。 PC 項(xiàng)目成功投產(chǎn)也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可，并對(duì)項(xiàng)目后期發(fā)展提出了新的希望和要求。當(dāng)下，新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但 ****將秉承團(tuán)結(jié)、合作、共贏的理念，繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起，風(fēng)雨兼程，心手相連，共創(chuàng)偉業(yè)。 嚴(yán)格規(guī)矩從嚴(yán)管理。針對(duì)不同領(lǐng)域、類型黨員實(shí)際，采取集中研討、下基層講黨 課、上門送學(xué)等形式，利用各類媒體，把學(xué)習(xí)教育的觸角延伸到每個(gè)基層黨組織和每名黨員。市委帶頭落實(shí)主體責(zé)任，定期聽(tīng)取學(xué)習(xí)教育情況匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，研究改進(jìn)的措施和辦法。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。尤其難能可貴的是，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上取得了突破，除 **以外（剛才已向會(huì)議做了專門說(shuō)明），其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項(xiàng)目 落地，這個(gè)值得肯定。地稅征收雖然增幅較高，但制造業(yè)納稅同比下降 22%，也需要認(rèn)真分析原因。在 20 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中， 5 個(gè)是往年續(xù)建項(xiàng)目，只有 2 個(gè)有形象進(jìn)度； 15 個(gè)新建項(xiàng)目，只有 3 個(gè) 有形象進(jìn)度。凡此種種，都是發(fā)展 的大敵，在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。 2020 年 ****發(fā)展建設(shè)，勢(shì)必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢(shì)，甚至在濟(jì)寧來(lái)說(shuō)都會(huì)獨(dú)樹(shù)一幟。這個(gè)問(wèn)題無(wú)法回避，市委專門對(duì)這項(xiàng)工作作出了安排部署。近期，我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)，謀劃好下步發(fā)展思路。目前，我縣城市建設(shè)正在積極推進(jìn)。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保這項(xiàng)工作取得突破進(jìn)展。二要開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動(dòng)。要把稅收紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持依法治稅、依法征稅，加大稅務(wù)稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴(yán)查人情稅、關(guān)系稅。下一步，我們要把力量更加向招商引資傾斜，積極主動(dòng)適應(yīng)招商環(huán)境的新變化，轉(zhuǎn)變招商方式，改進(jìn)招商方法，全力推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。為加快項(xiàng)目 建設(shè)進(jìn)度，縣里實(shí)體化運(yùn)作大項(xiàng)目辦，由發(fā)改局調(diào)劑了幾名工作人員靠上工作，目前看，在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)方面已經(jīng)有了明顯改善，但還不夠，還要進(jìn)一步提升。從現(xiàn)在開(kāi)始，包保項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)，要拿出更多時(shí)間和精力，靠在一線抓部署、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，確保項(xiàng)目按期完工。對(duì)其他指揮部、工作線，我們也要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式抓推進(jìn)；希望各工作線合理安排、周密部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。這里給大家說(shuō)明一下。關(guān)于融資問(wèn)題。重要的是油漆化工產(chǎn)業(yè)園。下一步，要抓住行政審批制度改革這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步明晰權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，做好清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，最大限度向市場(chǎng)、社會(huì)和基層放權(quán)，用減政府權(quán)力的“痛”來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽” 。最近中辦、國(guó)辦印發(fā)了關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的《意見(jiàn)》，提出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生有影響的重大群體性事件的，實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)。敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，做人要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，該自己負(fù)的責(zé)就要自己負(fù)，不能一推六二五，工作上不去的就要敢于批評(píng)，不能連句硬話都不敢說(shuō)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，對(duì)縣委、縣政府安排的任務(wù)，對(duì)從事和分管的工作，對(duì)重大機(jī)遇和需要向上爭(zhēng)取的事項(xiàng)，都要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推動(dòng)、主動(dòng)落實(shí)，絕不能不推不動(dòng)、推而不動(dòng)，更不能交代了的事情沒(méi)下文。要從“緊”抓落實(shí)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要到發(fā)展一線去，到包保的項(xiàng)目、聯(lián)系的企業(yè)去，靠前指揮、靠上督導(dǎo)，面對(duì)面解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的勞動(dòng)模范，表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大勞動(dòng)者，致以節(jié)日的問(wèn)候！ 近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下始終堅(jiān)持以“均衡理念”統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞建設(shè)“城鄉(xiāng)一體均衡壽光”的總目標(biāo)， 搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?；仡櫧鼛啄陦酃獾陌l(fā)展變化，如果沒(méi)有解放思想， 就沒(méi)有壽北開(kāi)發(fā)的“二次創(chuàng)業(yè)” ；如果沒(méi)有解放思想，就沒(méi)有雙王城生態(tài)建設(shè)的全面啟動(dòng) ； 如果沒(méi)有解放思想，就沒(méi)有國(guó)華大電廠、魯清產(chǎn)業(yè)園等百億級(jí)大項(xiàng)目的成功落地 ； 如果沒(méi)有解放思想，就沒(méi)有 羊口新港、鐵路西移等重大設(shè)施項(xiàng)目的加速推進(jìn)，等等 。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，說(shuō)出去的話，一句一句去兌現(xiàn)；確定的任務(wù)目標(biāo)，一件一件去實(shí)施；自己主辦的業(yè)務(wù)，一步一個(gè)腳印去落實(shí)。同時(shí)，廣大勞模要積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，充實(shí)豐富知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，掌握各種新知識(shí)、新技能，不斷提高綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，努力使自己成為知識(shí)型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者。 二要高度重視維護(hù)職工權(quán)益。各位勞模生活在基層，能夠聽(tīng)到更多的基層聲音，大家要發(fā)揮好模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，把方方面面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。 二、確保“三個(gè)走在前面”，在示范引領(lǐng)中展示勞模風(fēng)采 一要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上走在前面。 二要弘揚(yáng)“高點(diǎn)定位、永爭(zhēng)一流”的勞模精神。 這些成績(jī)的取得，飽含著全市人民的辛勤汗水，凝聚著廣大勞動(dòng)者的集體智慧。對(duì)部署的任務(wù)、作出的承諾、安排的工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)度，重點(diǎn)工作要一周一調(diào)度、一月一通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。要做到時(shí)間上 打緊，圍繞“雙過(guò)半”和全年發(fā)展目標(biāo)，上緊發(fā)條，卡死節(jié)點(diǎn)，一天一天、一月一月地算細(xì)賬、算透賬，高效率、快節(jié)奏向前推進(jìn)。新常態(tài)下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求。二是勤奮敬業(yè)。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí) 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難多、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在抓發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)上傾注更多的精力、拿出更有力的舉措、保持務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)二季度“雙過(guò)半”。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范清理中介服務(wù)，嚴(yán)厲查處“紅頂中介”、“二當(dāng)家”以審謀私問(wèn)題，下決心解決部門為小圈子和個(gè)人利益人為制造權(quán)力、設(shè)置障礙和中梗阻的問(wèn)題。同時(shí)要切實(shí)抓好削減存量，控制增量，確保重大項(xiàng)目所需的總量指標(biāo)。當(dāng)前，財(cái)政貨幣政策已成為中央穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，今年以來(lái)圍繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、 科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展消費(fèi)金融，出臺(tái)了一系列政策辦法。 一要抓好對(duì)上爭(zhēng)取，盡可能列入省市重點(diǎn)盤子，爭(zhēng)取上級(jí)定向指標(biāo)。同時(shí)，市委、市政府對(duì)生態(tài)環(huán)境高度重視，要求緊抓不放，采取更有力有效的措施實(shí)施好“大氣污染防治十大行動(dòng)”。目前，城建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，整體推進(jìn)順利，但仍然存在開(kāi)工少、進(jìn)展慢 問(wèn)題。大項(xiàng)目辦代辦員要全程跟蹤服務(wù)，從項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)入項(xiàng)目辦開(kāi)始，到項(xiàng)目審批、開(kāi)工、竣工，全過(guò)程實(shí)行跟蹤代辦服務(wù)，以扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。關(guān)于如何開(kāi)展招商工作？不久前我在上海集中招商調(diào)度會(huì)上專門提出過(guò)要求，這里不再贅述。 （三）聚焦“強(qiáng)支撐”，全力抓招商上項(xiàng)目。我們既然作出了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企業(yè)的決策，就要把這項(xiàng)工作抓在手上，抓實(shí)抓好。當(dāng)前，要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全縣工作的重中之重，既要在“穩(wěn)”上下功夫，穩(wěn)住行業(yè)、穩(wěn)住企業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭；又要在“增”上見(jiàn)成效，確保 GDP、投資、就業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn) 業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。四大產(chǎn)業(yè)辦公室既然已經(jīng)成立，就要發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、牽頭服務(wù)、規(guī)劃制定、政策對(duì)接的作用，在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)