【正文】 多項目竣工多年，工程款和保證金難以及時清回和返還。價格上漲是施工企業(yè)重要的經(jīng)營風險?！　?．要素市場價格。許多施工企業(yè)為了眼前的生存也不得不承接?！　。ǘ┙?jīng)濟方面的風險　　1．招投標。　　3．施工準備。它們主要有以下幾類：　?。ㄒ唬┘夹g(shù)與環(huán)境方面的風險　　施工企業(yè)千辛萬苦中標，按業(yè)主要求進場后，存在以下風險，且會給企業(yè)帶來很大損失。一般耗資數(shù)額巨大，耗用大量生產(chǎn)資料，生產(chǎn)要素的供應價格波動大，嚴重影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，財務風險大?！　。ㄒ唬┥a(chǎn)產(chǎn)品的不可比性　　施工企業(yè)的產(chǎn)品即建筑物，不管它的形式功能千差萬化，都在設(shè)計指定的地方生產(chǎn)，有固定性。施工企業(yè)常見風險及防范措施[摘要] 近年來，隨著建筑市場投招標的實行，投資主體的多元化，施工隊伍的劇增，市場競爭日益激烈。而企業(yè)的施工活動隨施工產(chǎn)品的地域不同具有流動性?！　《⑹┕て髽I(yè)風險的種類　　所謂風險是指不以人們意志為轉(zhuǎn)移而導致經(jīng)濟損失的現(xiàn)象，它具有客觀存在性和不確定性兩個主要特點。一是征地拆遷不落實，許多建設(shè)項目倉促上馬，大量的征地拆遷未解決，施工準備不充分，不具備開工條件，施工單位陷入夾板之中；二是施工圖紙不到位，原設(shè)計與實際不符變更多，圖紙不配套，甚至有的項目邊施工邊設(shè)計；三是人為干擾多，有的建設(shè)單位強行要求指定分包方，劃走部分工程搞協(xié)調(diào)平衡，有的強行指定供應商，或指派租賃設(shè)備，有的當?shù)卣鲇谧陨砝娴脑?，搞攤派、拉贊助、亂收費、亂罰款，把建設(shè)項目視為當?shù)氐闹赂还こ?。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通——平等”準備工作不足，導致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準備工作，給工程施工正常運行帶來困難。根據(jù)國家規(guī)定，建筑行業(yè)實行投招標制。投資行為的不規(guī)范，導致了最低價中標而非最合理價中標的現(xiàn)狀。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格?！　?．金融市場因素。企業(yè)的債權(quán)債務逐年增長，資產(chǎn)負債率居高不下，資金緊張的矛盾日益突出，增加了財務的風險?？鐕驹诩夹g(shù)、資金、質(zhì)量、服務和品牌等方面的優(yōu)勢，對我國建筑市場必將產(chǎn)生巨大的沖擊，將會影響到國內(nèi)施工企業(yè)的生存與發(fā)展。選擇分包商不當，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包工程，從而影響整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失。另外，大量的工程分包、轉(zhuǎn)包使施工組織管理的難度加大，安全與質(zhì)量的責任主體并未變更，風險也未轉(zhuǎn)嫁化解。這是使風險發(fā)生的概率和導致的經(jīng)濟損失降到最低程度，它包括避免風險、消滅風險和減少風險三種。減少或避免風險是談判施工合同的重點。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風險，但合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責任不明確甚至矛盾的條款。轉(zhuǎn)移工程風險主要有如下幾種措施：　　1．行索賠制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風險的一種有效作法。②企業(yè)保證。我國工程保險工作尚未與國際慣例接軌，但在《建筑工程施工合同示范文本》中對建筑工程一切險種、第三方責任險、人身傷亡險和施工機械設(shè)備險等設(shè)置了相應條款。首先，要規(guī)范投資主體的經(jīng)濟行為，增強依法行政和依法規(guī)范招標投標行為的自覺性，加強對建設(shè)項目的審核監(jiān)督，特別是建設(shè)資金的到位情況，堅決取諦鉤魚項目，加大查處力度。建筑市場的風險，有外部市場不規(guī)范產(chǎn)生的，也有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策不慎造成的?！　。ㄈ娀杀竟芾?，完善內(nèi)控制度　　施工企業(yè)的風險歸根到底是生存與發(fā)展的風險，企業(yè)的經(jīng)濟實力是抵御風險的根本。重視對分包、轉(zhuǎn)包項目的管理，探索合作的方式，化解糾紛的風險?！　。ㄋ模┻m度多元化經(jīng)營，開發(fā)多層次市場　　施工企業(yè)的特點決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有間斷性，任務的獲取與街接受國民經(jīng)濟的調(diào)整而變化。多種經(jīng)營的戰(zhàn)略非權(quán)宜之計，同時，應謹慎從事，反對盲目亂投資上項目而加大經(jīng)營的風險。三要加大清欠力度，對長期欠款的項目，要落實責任人限期清理。根據(jù)民事責任原則，在《民法通則》第111條對違反合同的民事責任作了如下規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或者采取補救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！钡?條規(guī)定，“對于建設(shè)資金不足，物資供應短缺的工程，企業(yè)有按照合同規(guī)定追究違約責任，并有權(quán)調(diào)整施工進度。　?。?）來往信函?！　。?）工程照片?！　。?1）國家發(fā)布的相關(guān)規(guī)定及有效信息。”最高人民法院又于2002年6月對“價款優(yōu)先受償權(quán)”問題進行了解釋，規(guī)定“建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其它債權(quán)”。如廣州市政府于2000年底至2001年初曾先后多次采取這種措施?！　。ㄎ澹┓婪秹|資工程的風險　　建筑市場的不規(guī)范使得墊資施工成為司空見慣的事了，雖然國家明文禁止，但禁而不止?！　。┓婪恫牧虾蛣趧辗职娘L險　　經(jīng)常有材料商起訴承包人的案例，法院拿出由工程項目材料員出具的收據(jù)或欠條（收據(jù)內(nèi)容大多為收到某物品多少，單價多少、價值多少，未付款等證據(jù)）并得到了法院的確認，判決由建筑企業(yè)承擔。因此，有必要在合同中約定：材料數(shù)量的確認必須以項目負責人簽名并加蓋項目公章或建筑企業(yè)公章的收貨單為準，否則不能作為材料商供應材料的依據(jù)。該風險的規(guī)避可以從兩個方面進行：（1）要求業(yè)主請第三方提供充分、適當?shù)膿＃ㄈ玢y行保函、抵押等）。　　此類風險主要出現(xiàn)在議標工程中，防范的途徑主要有：（1）了解業(yè)主和有關(guān)部門落實的工程是否合法。 　　建筑企業(yè)的合法權(quán)益，化解工程項目的不同風險，是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇。　　3．按現(xiàn)行示范文本的索賠機會 《合同文本》提供的索賠機會 　　1 4 發(fā)包人要求承包人需要特殊保密的措施費，由發(fā)包人承擔　　2 工程師指令錯誤發(fā)生的費用、給承包人造成的損失，由發(fā)包人承擔　　3 因發(fā)包人原因，承包人在施工中采取的緊急措施，造成承包人費用增加　　4 發(fā)包人未能完成其義務（九項工作），造成延誤，賠償承包人損失　　5 發(fā)包人因其自身原因，推遲工作　　6 12 因發(fā)包人原因暫停施工 　　7