【正文】 “上海市建設(shè)工程項目 IC 卡”； 2．場地地形圖及建筑總平面圖； 3．委托招標(biāo)代理單位進行勘察招標(biāo)的委托合同、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負責(zé)該項目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單。審圖公司審圖意見　25個工作日申請建設(shè)工程開工前復(fù)驗灰線《上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗申請表》；設(shè)計道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍線等規(guī)劃控制線的相關(guān)定界報告資料；建設(shè)用地定界資料；《上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗檢測成果報告書》；建設(shè)單位簽訂的《依法建設(shè)責(zé)任書》；施工單位簽訂的《依法施工責(zé)任書》。圖示說明 : 根據(jù)上海市社會投資項目（招拍掛用地）建設(shè)工程行政審批管理程序改革方案，將在“招標(biāo)拍賣出讓土地使用權(quán)”、“設(shè)計方案 審批”、“設(shè)計文件審查”、 “竣工驗收”等4個環(huán)節(jié)試行一個部門牽頭協(xié)調(diào)組織，并聯(lián)審批改革。項目建設(shè)單位取得建設(shè)交通管理部門出具的審圖意見備案文件、環(huán)保部門出具的環(huán)評批復(fù)文件后，向 規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程放樣復(fù)驗。項目單位按照規(guī)劃設(shè)計要求，組織編制設(shè)計方案并報送規(guī)劃管理部門審批。8 、竣工驗收。項目單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案，組織編制設(shè)計文件，報送建設(shè)交通管理部門。項目單位憑土地中標(biāo)通知書（或者成交確認(rèn)書、土地出讓合同）向項目備案機關(guān)申請辦理備案 , 并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機構(gòu)代碼證等文件復(fù)印件。8 、竣工驗收。項目單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案和核準(zhǔn)報告，組織編制設(shè)計文件，報送建設(shè)交通管理部門。項目單位憑規(guī)劃管理部門出具的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知單或合同變更文件，向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批文件。項目建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，向建設(shè)交通管理部門辦理施工監(jiān)理招投標(biāo)備案、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù)，并申請核發(fā)施工許可證。5 、設(shè)計文件審查。 2 、用地預(yù)審和環(huán)評審批。 7 、核發(fā)施工許可證。規(guī)劃管理部門在收到設(shè)計方案后，將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設(shè)工程設(shè)計方案的相關(guān)部門的意見。各項管理建設(shè)要求應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌文件和出讓合同中明確告知土地使用權(quán)受讓人（項目建設(shè)單位）。2 、環(huán)評審批。5 、設(shè)計文件審查。項目建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，向建設(shè)交通管理部門辦理施工監(jiān)理招投標(biāo)備案、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù)，并申請核發(fā)施工許可證。項目單位憑規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃選址意見書，分別向房地管理部門申請辦理建設(shè)項目用地預(yù)審；向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批。項目單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案和核準(zhǔn)報告，組織編制設(shè)計文件，報送建設(shè)交通管理部門。8 、竣工驗收。3 、項目核準(zhǔn)。建設(shè)交通管理部門受理后，組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安（交通、消防）、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進行會審,或者書面征求各相關(guān)部門意見。建設(shè)工程竣工后，項目建設(shè)單位提出竣工驗收報告，可委托建設(shè)交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。備案后，向建設(shè)交通部門申請辦理工程報建手續(xù)。建設(shè)交通管理部門受理后，組織投資、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、公安（交通、消防）、市容環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民 防、安全監(jiān)督、管線管理部門以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)部門進行會審，或者書面征求各相關(guān)部門意見。建設(shè)工程竣工后，項目建設(shè)單位提出竣工驗收報告，可委托建設(shè)交通管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗收。規(guī)劃管理部門在收到設(shè)計方案后，將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核建設(shè)工程設(shè)計方案的相關(guān)部門的意見。5 、核發(fā)施工許可證。上述4個環(huán)節(jié)在附件圖示中以灰色方格標(biāo)示?！　∽≌椖?個工作日；非住宅項目5個工作日。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）?！　?個工作日竣工驗收備案 建設(shè)工程竣工驗收備案申請表原件； 建設(shè)工程竣工驗收報告原件； 規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件； 公安消防部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 城建檔案部門出具的認(rèn)可文件原件 附加資料： 上海市防雷中心出具的建設(shè)項目防雷工程驗收意見書原件 ；上海市散裝水泥專項資金結(jié)算申請表（一份，已結(jié)算） 　　1個工作日二、劃撥用地項目核準(zhǔn)流程　辦理環(huán)節(jié)項目單位其他審批單位其他處室辦理時限（一）投資管理部門項目核準(zhǔn)申請核準(zhǔn)的上報文；《項目申請報告》；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件，組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；項目選址意見書；用地預(yù)審；環(huán)評批復(fù)；其他　　7個工作日（二）規(guī)劃部門項目選址意見書《上海市建設(shè)項目選址意見書申請表》；地形圖；其它相關(guān)材料?！　?0個工作日（三）房地部門用地預(yù)審《上海市建設(shè)項目用地審批預(yù)審審批表》 ；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖；申請地塊范圍示意圖（另需地形圖電子文件）和控詳附圖、方案布置圖；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果審查認(rèn)定書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外) ；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告或說明書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外) ；建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證；規(guī)劃選址意見書批復(fù)　　15個工作日集體土地征用和農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用**書面申請；項目核準(zhǔn)文件；規(guī)劃部門項目批文、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖；建設(shè)用地預(yù)審批復(fù)；征地方案、擬征地告知書和聽證會意見（征用集體土地的）市房地局審批　　建設(shè)用地批準(zhǔn)文件（供地批文）項目核準(zhǔn)文件；規(guī)劃部門項目批文、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；建設(shè)單位與原用地單位補償安置協(xié)議，涉及新圍成陸灘涂需提供竣工驗收批文；原用地批文、房地產(chǎn)權(quán)證及有關(guān)權(quán)屬證明；建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖；征轉(zhuǎn)批文及開墾費、占用稅繳款憑證；征地包干協(xié)議。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。1方案公示意見征詢單（附照片）。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）?！　?個工作日竣工驗收備案 建設(shè)工程竣工驗收備案申請表原件； 建設(shè)工程竣工驗收報告原件； 規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件； 公安消防部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 城建檔案部門出具的認(rèn)可文件原件 附加資料： 上海市防雷中心出具的建設(shè)項目防雷工程驗收意見書原件 ；上海市散裝水泥專項資金結(jié)算申請表（一份，已結(jié)算） 　　1個工作日四、土地招拍掛項目備案流程　辦理環(huán)節(jié)項目單位其他審批單位其他處室辦理時限（一）投資管理部門項目備案填寫上海市企業(yè)投資項目備案申請表?！　?0個工作日（三）房地部門招標(biāo)文件（工業(yè)類）房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖；工業(yè)項目用地預(yù)審批復(fù)；出讓方案；供地批文。征詢消防、民防、衛(wèi)生、綠化、公安交通等相關(guān)管理部門意見　10個工作日施工招標(biāo)1.“上海市建設(shè)工程項目 IC 卡” ；； ；、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負責(zé)該項目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單?！　　〗ㄔO(shè)工程設(shè)計方案《上海市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案申請表》；地形圖；建筑設(shè)計方案總平面圖；建筑設(shè)計方案圖； 分層面積表；屬市政交通、市政管線工程的，除總平面外，須加送橫斷面、縱斷面圖；屬高層建筑項目，周邊有文教衛(wèi)生建筑的，須加送有相應(yīng)資質(zhì)部門編制的日照分析報告；項目備案表。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。 　　法定安全質(zhì)量報監(jiān)（施工安全審查）施工中標(biāo)通知書復(fù)印件；監(jiān)理中標(biāo)通知書復(fù)印件；施工圖審圖證書（房屋建筑工程）；施工圖（市政工程）；該工程綜合保險預(yù)繳費憑證(原件) 。企業(yè)投資項目備案須知辦理機構(gòu)：上海臨港新城管理委員會綜合計劃處 辦理期限：5個工作日適用項目：《上海市政府備案的投資項目目錄》中明確的臨港新城管委會作為市級機關(guān)備案項目，如房地產(chǎn)項目、規(guī)模以下的旅游設(shè)施項目。四、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：XXX。輕工煙草：紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，（含）萬噸和10（不含）萬噸紙漿項目由市級投資主管部門核準(zhǔn)，其他紙漿項目禁止建設(shè)。法定職責(zé)、程序環(huán)節(jié)依法確定。項目單位按照出讓合同的要求，組織編制設(shè)計方案并報送臨港新城管委會規(guī)劃土地處審核，臨港新城管委會規(guī)劃土地處在收到設(shè)計方案后，將有關(guān)材料書面征詢法律、法規(guī)規(guī)定需要審核設(shè)計方案的相關(guān)管理部門的意見。建設(shè)單位可以自行組織竣工驗收。三、職能部門：上海臨港新城管委會規(guī)劃土地處。（二）公示期限公示期限不得少于10個工作日。核發(fā)建設(shè)項目用地批準(zhǔn)書（10個工作日）（1）上海市建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請表 （2）供地批文（3）出讓合同集體土地征用和農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用 （市房地局審批）辦事所需資料：（1）書面申請（2）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的相關(guān)文件 （3）規(guī)劃部門項目批文、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖 （4）房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖 （5）建設(shè)用地預(yù)審批復(fù)（6）征地方案、擬征地告知書和聽證會意見（征用集體土地的）注：如項目占用土地為國有建設(shè)用地，不需此環(huán)節(jié)。 （3）征地包干協(xié)議、社保部門證明（征用集體土地的）（4）拆遷許可證（5）鎮(zhèn)政府關(guān)于勞動力安置、動遷補償?shù)淖C明（6）征地事務(wù)所關(guān)于征地包干的證明（7）規(guī)劃設(shè)計方案批復(fù)及總平面布置圖（8）建設(shè)單位與原用地單位補償安置協(xié)議或收地公告，涉及新圍成陸灘涂需提供竣工驗收批文（收地公告的）（9）房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖注：此環(huán)節(jié)建設(shè)項目用地批準(zhǔn)書和劃撥決定書一并辦理。(4)有符合國家和上海市相關(guān)規(guī)定要求的設(shè)計資質(zhì)的單位提供的全套設(shè)計文件。召開會審會或者發(fā)送意見征詢單。如項目占用已成片儲備的國有土地，也許提供鎮(zhèn)政府關(guān)于勞動力安置、動遷補償?shù)淖C明和征地事務(wù)所關(guān)于征地包干的證明。整個流程需經(jīng)征用系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，辦理結(jié)果將與土地審批系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。（二）經(jīng)營性類招標(biāo)文件辦事所需資料：（1）房地、計劃、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等部門書面征詢意見（2）房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖（3）經(jīng)營性項目用地預(yù)審批復(fù)（4）出讓方案（5）供地批文注：招標(biāo)文件由市房地局編制。公示后設(shè)計方案需做重大改動的，建設(shè)單位必須按照管委會規(guī)劃土地處審核后提出的處理意見修改方案，并按規(guī)定重新報審修改后的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案公示后發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)再行公示，時間不得少于5個工作日；收集意見的截止期不得少于公示后的5個工作日。臨港集團、港城集團、閔聯(lián)臨港公司、城投公司等開發(fā)公司、申港街道、臨港四鎮(zhèn)及其合資開發(fā)公司應(yīng)當(dāng)配合管委會規(guī)劃土地處協(xié)助建設(shè)單位進行方案公示。項目單位：應(yīng)按照臨港管委會及開發(fā)主體對應(yīng)上海市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案制方面的要求，做好項目報建工作。 注：有矛盾的規(guī)劃部門組織協(xié)調(diào)。二、主要改革內(nèi)容： 合并了項目建議書批復(fù)和工程可行性研究批復(fù)的審理環(huán)節(jié)為一個程序（審批或核準(zhǔn)或備案）。其他：煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸以下的煤炭液化項目，由市級投資主管部門核準(zhǔn)。六、進度安排：XXX。中央在滬企業(yè)、市屬管理企業(yè)項目可選擇在我處備案?！　?個工作日竣工驗收備案 建設(shè)工程竣工驗收備案申請表原件； 建設(shè)工程竣工驗收報告原件； 規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件； 公安消防部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件原件 ； 城建檔案部門出具的認(rèn)可文件原件 附加資料： 上海市防雷中心出具的建設(shè)項目防雷工程驗收意見書原件 ；上海市散裝水泥專項資金結(jié)算申請表（一份，已結(jié)算） 　　1個工作日企業(yè)投資項目核準(zhǔn)須知辦理機構(gòu)：上海臨港新城管理委員會綜合計劃處 辦理期限：7個工作日適用項目：《上海市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中明確的臨港管委會作為市級項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)項目，如：企業(yè)投資的水利工程，城市道路、橋梁工程，供水、污水處理工程等。（具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人，無需該材料）。1方案公示意見征詢單（附照片）。 　　法定施工監(jiān)理招標(biāo)1.“上海市建設(shè)工程項目 IC 卡” ； ； ；、招標(biāo)代理單位的“上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡”及負責(zé)該項目招標(biāo)的招標(biāo)工程師名單。房地、經(jīng)委、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等部門書面征詢意見；　　土地中標(biāo)通知書　　　　土地出讓合同（工業(yè)類）書面申請；中標(biāo)或競得通知書；項目備案表；環(huán)評批復(fù)；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖（經(jīng)營性類）書面申請；中標(biāo)或競得通知書；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖　　15個工作日建設(shè)用地批準(zhǔn)書上海市建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請表；供地批文；出讓合同；出讓金全額繳款憑證 ；項目備案表；用地規(guī)劃許可證及通知、附圖；規(guī)劃設(shè)計方案批復(fù)及總平面布置圖；房屋土地權(quán)屬調(diào)查報告書附地籍圖；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果審查認(rèn)定書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外)；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告或說明書(地質(zhì)災(zāi)害不易、低易發(fā)區(qū)內(nèi)一般項目除外)；1建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證　　10個工作日房產(chǎn)證　市或區(qū)房地產(chǎn)交易中心　　（四）環(huán)保部門環(huán)評審批　市或區(qū)環(huán)保部門　　試生產(chǎn)（試運行）審批意見　市或區(qū)環(huán)保部門　　建