【正文】 制定方案。 三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體安排 按照省委統(tǒng) 一部署， **創(chuàng)先爭優(yōu)活動從 2020 年 6 月 中旬 開始， 總體安排兩年半時間 。 加強政治學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強黨員意識，遵守黨的紀律，積極應(yīng)對金融危機，認同海螺文化，認真貫徹落實公司 年度 工作會議精神，圍繞公司年度經(jīng)營目標任務(wù)，模范地執(zhí)行公司各項規(guī)章制度，在本職崗位上踐行科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。 技術(shù)創(chuàng)新 方面繼續(xù)在 優(yōu)化運行指標，加大節(jié)能減排工作力度 ，探索降本增效新舉措 等方面起示范帶頭作用 ； 管理創(chuàng)新方面進一步 完善 各部門、各專業(yè) 多位一體相互交叉的扁平管理架構(gòu)， 建立規(guī)范的內(nèi)控體系和全新的用工機制 ，防范企業(yè)各類經(jīng)營和法律風(fēng)險， 增強 公司 的核心競爭力。 一是政治引領(lǐng)力強。主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作，發(fā)揮黨員在促進企業(yè)和諧中的先進模范作用，為企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營營造良好的和諧環(huán)境。為了確保公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)省組字 [2020]23 號文《關(guān)于在全省國有企業(yè)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》 和安海黨 [2020]6 號 《關(guān)于在***黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案 》 的要求，結(jié)合公司實際，現(xiàn)就 **深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。及時了解職工思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作，理順情緒，凝心聚力。堅持基層 黨組織“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反應(yīng)好）、共產(chǎn)黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）為活動主要任務(wù)，以爭創(chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際，開展豐富多彩的主題實踐活動。緊緊圍繞公司 生產(chǎn)經(jīng)營， 穩(wěn)定大局，發(fā)動黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、完成急難險重任務(wù)、落實生產(chǎn)經(jīng)營工作中充分發(fā)揮作用，推進公司在經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)發(fā)展、管理轉(zhuǎn)型等方面取得突出成 4 績，全面完 成公司年度目標任務(wù) 。 共產(chǎn)黨員要爭做“四優(yōu)”。 四是職工評價優(yōu)。 公司 黨委 召開動員部署會議，提出活動開展總體要求和部署。 （二）全面推進階段（ 2020 年 6 月 下旬 2020 年 6 月 ） 公司各黨支部 要按照實施方案，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要抓好三項活動： 深入開展“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動。 2020 年“七一”前夕，公司黨委 將 按照“四強”、“四優(yōu)”的標準，評比先進黨支部、先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ，通過評比，在公司內(nèi)部 掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。 扎實推進“雙向培養(yǎng)”工作，即把優(yōu)秀生產(chǎn)班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理骨干，做到重要崗位有黨員，主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員，努力使黨員成為推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量。 為加強對公司在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng) 先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，公司黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)和督促檢查 。 加強創(chuàng)新，確保實效。 加大宣傳，典型引路。 技術(shù)和管理是企業(yè)核心競爭力構(gòu)成的兩大抓手。 對于我們這樣的精細化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提 升員工的安全、環(huán)保意識和勞動防護水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。 二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等四個方面入手，積極 15 有為服務(wù)發(fā)展大局。同時，進一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展更有效、更合實際的學(xué)習(xí)教育活動、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國稅文化、加強教育監(jiān)督完善更為嚴密的懲防腐敗體系，全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔(dān)當有為、拼搏奮進”國稅隊伍。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在南方日報、羊城晚報、 xx 特區(qū)報、 xx 電視臺、 xx 電臺、珠江晚報等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“ xx 區(qū)水治理三年行動計劃和春雷行 17 動”、“創(chuàng)新驅(qū)動”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會建設(shè)”等主題報道，及時、準確 xx 工作思路、舉措和成效。大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，在機場東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動”剪影、“我們的典范” 18 展示和系列社科宣傳活動，讓“文明 xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍 xx 大地。結(jié)合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項行動，每周確定一個主題，組織 xx 文明督導(dǎo)志愿者隊伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊，對臟亂差等“文明黑點”及時 19 開展督導(dǎo)檢查，形成 9 期《 xx 區(qū)深化文明建設(shè)督導(dǎo)專報》報相關(guān)部門予以整改。 二、以美麗街道為目標，著力推動 xx 社會經(jīng)濟大發(fā)展。站在今天的時點上回顧過往歷程，企業(yè)取得的成績離不開在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、離不開各兄弟企業(yè)的鼎力相助。 2020 年 PC 項目實現(xiàn)達標達產(chǎn)，質(zhì)量優(yōu)等，成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷，改寫了國內(nèi)無萬噸級以上 PC 自主工業(yè)化裝置的歷史。 不論是過去、現(xiàn)在還是不遠的將來， ****成長壯大都離不開管委會各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助，都離不開兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。持續(xù)組織業(yè)務(wù)大講堂、人才庫建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)他們以先進典 型為榜樣，在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、設(shè)備維護、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中，沖在前、爭優(yōu)秀。要求黨員干部從一開始就建立問題清單，有針對性地選定學(xué)習(xí)篇目，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊受教、邊提高。 堅持“實”為要，切實解決組織不到位的問題。 **縣長作了一個重要講話，客觀分析了一季度情況，對下步工作提出了明確要求，請大家切實抓好落實。**幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增幅也超過了 50%；基數(shù)較大的 ****分別保持了 %、%、 %的增幅，都遠超年初分類確定的 15%、 16%、 18%預(yù)期目標。雖有重點企業(yè)停產(chǎn)、國有企業(yè)改革等客觀因素的影響，我看關(guān)鍵還是工作力度、工作方法的問題。具體到“三重”工作，前期準備時間過長：城建工作線 31 項重點工程，仍有 19 項停留在手續(xù)辦理、規(guī)劃 設(shè)計上。我看有幾種消極現(xiàn)象必須引起重視：有的領(lǐng)導(dǎo)干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束手無策、聽天由命、聽之任之；有的怕字當頭，一事當前，左顧右盼、患得患失，為了不出事、寧可不干事；有的工作虛浮，虛招多、形式多，問題明明在那里擺著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見、不去解決；有的對 工作不用心、不動腦、不研究，對本地本單位的基本情況都不掌握，心中無數(shù)，一問三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動，對縣委、縣政府安排部署的工作被動應(yīng)付、不催就不動，有上文沒下文。比如，兩條國省道升級改造、繞城段改線（新二環(huán)）投資接近 14 億元，教薄改造、大班額等事項總投資規(guī)模超過 10 億元；鐵水聯(lián)運航道疏浚工程不低于 5 億元； XX 路改造、雙楊路大修、 ****通用機場啟動、環(huán)城河治理，再加上拳鋪工業(yè)園三個中心、玻璃產(chǎn)業(yè)園、涂料產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網(wǎng)等“三重”工程， 今年度重點工程項目硬投資額度至少 50 億元以上，這必將成為 ****跨越趕超的強勁動力。 （一）聚焦“轉(zhuǎn)方式”，更大力度推進供給側(cè)改革。前不久，縣幾大班子召開了出版印刷產(chǎn)業(yè)推進會，感覺發(fā)展形勢非常好，企業(yè)家信心非常足，正在加速向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型，下步我們將這個產(chǎn)業(yè)改名為 “全媒體教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)”比較合適。下一步，我們要把突破城市經(jīng)濟、培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點方向，力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。近期，市里要組織到文化旅游先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，制定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》，并召開大會進行專題部署。特別是經(jīng)信和科技部門，要加大政策引導(dǎo)支持力度，調(diào)動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性，根據(jù)市場需求 33 及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)出適銷對路的新產(chǎn)品，以創(chuàng)新贏得市場。要強化稅收征管，堅持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應(yīng)收盡收。這個調(diào)子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。簽約的項目要及時移交大項目辦公室。分包領(lǐng)導(dǎo)要自覺站在項目建設(shè)第一線，充分發(fā)揮好“方法上指導(dǎo)、工作上幫促、作風(fēng)上表率、環(huán)境上優(yōu)化”四個作用，率先營造大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。從縣委督查辦調(diào)度的情況看，工作推進比較順利，下一步督考辦就要按照印發(fā)的《紀要》要求，盯緊靠死抓督導(dǎo)。說要素保障，無外乎土地、環(huán)評和融資問題。要 做好工礦廢棄地治理，盡可能貢獻多一點用地指標。關(guān)于環(huán)境問題。有些審批程序互為前置、相互制約、形成死結(jié)，企業(yè)苦不堪言；有的部門簡政放權(quán)有名無實，明放暗不放，把審核、備案變成變相審批；我縣部門單位都公布了審批事項的承諾時限，雖然比法定時限基本縮短了一半，但仍有壓縮空間。要高度重視維護穩(wěn)定工作。一是敢于擔(dān)當。工作是干出來的，機遇是爭來的。”這一點，要成為大家的座右銘。堅持一切工作具體化，一件實事一件實事地辦，一項工作一項工作地抓，不務(wù)虛功、只求實效。 42 在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，市委、市政府召開慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨勞動模范命名表彰大會，隆重表彰在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的勞動模范。解放思想是壽光永恒的主題。 廣大干部群眾要大力弘揚工人階級特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，學(xué)習(xí)勞模 愛崗敬業(yè)的干勁，無論 從事什么職業(yè)，都要干一行愛一行，干一行專一行，干一行成一行。勞動模范要把創(chuàng)業(yè)當理想，把創(chuàng)大業(yè)作目標，激發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的勞動熱情，提高在市場中的生存力、發(fā)展力和競爭力，努力把壽光打造成“創(chuàng)業(yè)者致富、創(chuàng)新者圓夢、創(chuàng)優(yōu)者光榮”的發(fā)展高地。特別是對市里確定的 壽北新型工業(yè)、 雙王城生態(tài)經(jīng)濟、東部新城建設(shè)、西部市場物流“四大板塊”建設(shè)以及項目推進、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作，要發(fā)揚“四敢、三實、三有”敬業(yè)精神，發(fā)揚“五上”忘我精神，以大干促快上、以大干促發(fā)展。廣大干部要深入學(xué)習(xí)勞模敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的精神，在更新起點、更高層次、更深程度上解放思想，放開、放手、放活，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造，真正把解放思想的具體實踐，轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿影l(fā)展的強大動力，努力讓一切生產(chǎn)要素在壽光集聚，讓一切聰明才智在壽光展現(xiàn)。 2020 年以來，我市綜合實力從全省縣域第 9 位進入前五強，地方財政收入從全省第 6 位躍升到第 2 位； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別是 08 年的 倍和 倍，民生投入由 08 年的 9 億元，增長到去年的 40 億元，四年翻了兩番多；先后榮獲“國家環(huán)保模范城市”、“中國金融生態(tài)城市”、“中國改革10 強縣市”等榮譽稱號，是江北地區(qū)唯一榮獲“中國人居環(huán)境獎”的縣級市， 在去年 XX 市組織的群眾滿意度調(diào)查中，我市首次獲得第一名，實現(xiàn)歷史性突破 。 要嚴督重考。對承擔(dān)的工作要緊抓不放、盯緊靠牢，不能松一陣緊一陣，冷一陣熱一陣，有頭無尾、虎頭蛇尾。四是用心用腦。希望大家做到：遇到矛盾不推脫，碰到困難不回避，是非面前要講原則，絕不能什么矛盾都不碰，什么責(zé)任都不擔(dān)，什么事也沾不著?？h委政法委牽頭，要圍繞抓好社會治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情，拿出更有力的措施來，尤其要壓實“一把手”的責(zé)任，凡是出現(xiàn)有重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)事故、網(wǎng)絡(luò)輿論事件的，實行一票否決，并嚴肅追責(zé)問責(zé)。這里規(guī)定：凡中央、省明令取消的審批事項，一律取消；凡無法律法規(guī)依據(jù)的審批項目、審批要件，一律取消；凡其他地方?jīng)]有保留的審批事項，一律不予保留。市里已經(jīng)批復(fù)，縣環(huán)保局務(wù)必要做好爭取對接工作。金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液，也是重要的增長點。關(guān)于土地問題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化工作，是當前的工作重點，也要集中精力抓好推進。 （四）聚焦“增后勁”，加快推進城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。下一步，要充實縣大項目辦，做大代辦主體，凡是納入“三重”工作的項目，都要推行行政審批和各項收費不與部門見面、項目占地補償和施工建設(shè)不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度，并以這一制度實施，牽動其它各項措施落實。 今年市里設(shè)計了 12 個重點專題招商，每個月都有集中招商活動，縣商務(wù)局要積極對接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。同時要注意財政收入質(zhì)量問題，進一步提高稅收占比，把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。習(xí)近平總書記在今年“兩會”上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)家既要親、又要清，既要保持關(guān)系清白純潔，更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。 （二）聚焦“穩(wěn)增長”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。這里重點強調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問題。我的想法是，逐個產(chǎn)業(yè)進行現(xiàn)場分析，包括油漆涂料（已經(jīng)召開現(xiàn)場會）、軸承、農(nóng)機配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要逐項研究轉(zhuǎn)型升級問題。目前看，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨、也是必由之路，是緊迫任務(wù)、也是長期過程，必須統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)把握。 30 面對形勢好、時間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，大家一定要科學(xué)把握形勢，既要看到困難壓力，保持清醒頭腦；又要看到機遇優(yōu)勢、堅定發(fā)展信心。 所謂“信心堅定”，就是要對我縣的發(fā)展充滿信心：雖然今年經(jīng)濟形勢下行壓力仍然較大，但