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正文內(nèi)容

中國電信公司監(jiān)管系統(tǒng)分析(完整版)

2025-07-31 06:43上一頁面

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【正文】 定,從事互聯(lián)網(wǎng)出版一律需經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)。該等法規(guī)亦制訂特別規(guī)定,申請批準(zhǔn)在網(wǎng)站登載新聞,設(shè)施及富經(jīng)驗的人員必須符合有關(guān)規(guī)定。此外,部份被禁止內(nèi)容的特定類別亦頗含糊,須作進(jìn)一步詮釋。SMS服務(wù)供貨商必須審查SMS內(nèi)容,以確保符合法律規(guī)定。請參閱「— 軟件開發(fā)活動之監(jiān)管」。根據(jù)電信條例,中國電信業(yè)務(wù)的商業(yè)營運商必須向信息產(chǎn)業(yè)部或省級通信管理局(「通信管理局」)取得營運執(zhí)照。23 / 2457 監(jiān)管概覽中國政府對電信業(yè)務(wù)(包括本集團(tuán)的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)實時通信、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容供應(yīng)、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)及其它電信增值服務(wù))的營運有嚴(yán)格監(jiān)管。電信條例亦對中國電信業(yè)務(wù)的各方面問題制訂大量指引。廣東省通信管理局(「廣東通信局」)于二零零三年四月頒布試行法規(guī),監(jiān)管中國廣東省注冊的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供貨商(如騰訊計算器及世紀(jì)凱旋)提供SMS。移動電話營運商和SMS服務(wù)供貨商的服務(wù)系統(tǒng)必須自動記錄及保存五個月內(nèi)的傳輸與接收時間、電話號碼或收發(fā)終端裝置的編碼。因此,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供貨商的責(zé)任及潛在責(zé)任并不明確。電子公告板及聊天室之監(jiān)管信息產(chǎn)業(yè)部亦于二零零零年十一月頒布互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定(「BBS管理規(guī)定」),以監(jiān)管提供電子公告服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供貨商?;ヂ?lián)網(wǎng)出版規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)出版的定義很廣泛,指互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供貨商挑選、編輯及處理本身或他人創(chuàng)作的作品(包括來自已正式刊行的書籍、報章、刊物、影音產(chǎn)品及電子刊物或在其它媒體公開的作品的內(nèi)容),并于其后在互聯(lián)網(wǎng)上登載或經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)將該等作品傳送予用戶,以供公眾瀏覽、閱讀、。除獲得信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)外,所有從事商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的公司(「互聯(lián)網(wǎng)文化公司」) 必須取得文化部批準(zhǔn)。文化部的通知更規(guī)定,進(jìn)口游戲的相關(guān)特許權(quán)合約必須為獨家授權(quán),并須符合中國合同法和著作權(quán)法,且不得載有任何明顯不公平條款,而進(jìn)口游戲內(nèi)容的任何實質(zhì)改變須取得文化部進(jìn)一步批準(zhǔn)。軟件開發(fā)活動之監(jiān)管信息產(chǎn)業(yè)部于二零零零年十月二十七日頒布的軟件產(chǎn)品管理辦法(「軟件管理辦法」) 監(jiān)管在中國開發(fā)及銷售計算機(jī)軟件或提供予用戶的信息系統(tǒng)或設(shè)備之內(nèi)嵌軟件或計算機(jī)信息系統(tǒng)集成或應(yīng)用服務(wù)或其它技術(shù)服務(wù)的配套軟件(「軟件產(chǎn)品」)。上述投資必須獲得信息產(chǎn)業(yè)部及商務(wù)部或其地方機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。軟件版權(quán)受著作權(quán)法保護(hù)。根據(jù)該解決辦法,互聯(lián)網(wǎng)信息中心可授權(quán)域名爭議解決機(jī)構(gòu)處理有關(guān)爭議。然而,有關(guān)合約、發(fā)票等證明及在某些情況下政府注冊證書必須向有關(guān)銀行呈示。其它監(jiān)管有關(guān)技術(shù)及軟件進(jìn)口之監(jiān)管國務(wù)院于二零零一年十二月十日頒布并于二零零二年一月一日生效的中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例規(guī)定,受限制技術(shù)的進(jìn)出口均須經(jīng)過審批,而有關(guān)進(jìn)出口非限制技術(shù)的合約亦須登記。騰訊計算器的申請進(jìn)口游戲批準(zhǔn)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化規(guī)定,進(jìn)口及經(jīng)營于互聯(lián)網(wǎng)文化規(guī)定生效當(dāng)日之前或之后進(jìn)口的在.游戲必須獲得文化部批準(zhǔn)。本集團(tuán)的中國法律顧問表示,基于上述理由,本集團(tuán)所經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)文化活動不會受到限制,而其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證亦不會因未獲進(jìn)口游戲批準(zhǔn)而遭吊銷。經(jīng)本集團(tuán)中國法律顧問咨詢所知,新聞出版總署無意純因上述延誤而拒絕有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)出版批準(zhǔn)的申請。除互聯(lián)網(wǎng)出版批準(zhǔn)外,騰訊計算器已向信息產(chǎn)業(yè)部及國務(wù)院新聞辦公室取得經(jīng)營作品相關(guān)活動所需的一切批準(zhǔn)。倘騰訊計算器未能取得互聯(lián)網(wǎng)出版批準(zhǔn)(本集67 監(jiān)管團(tuán)并無理由相信將會出現(xiàn)此情況),批準(zhǔn),則新聞出版總署或會要求騰訊計算器終止有關(guān)業(yè)務(wù)、沒收主要設(shè)備與專用工具(不包括用于騰訊計算器其它業(yè)務(wù)的設(shè)備與工具)及自有關(guān)業(yè)務(wù)所得的收入,并征收不少于有關(guān)收入五倍而不超過有關(guān)收入十倍的罰款。新聞出版總署并無對騰訊計算器或(經(jīng)本集團(tuán)的中國法律顧問咨詢后)曾經(jīng)或現(xiàn)時在未獲互聯(lián)網(wǎng)出版批準(zhǔn)下經(jīng)營與騰訊計算器類似業(yè)務(wù)的任何其它互聯(lián)網(wǎng)出版公司采取任何法律或行政程序。于營業(yè)紀(jì)錄期間,作品相關(guān)活動并無任何收入。倘新聞出版總署按現(xiàn)時的進(jìn)度繼續(xù)審批騰訊計算器的申請,騰訊計算器預(yù)期于未來兩個月內(nèi)取得互聯(lián)網(wǎng)出版批準(zhǔn)。該項申請于二零零二年十月八日提交,超過互聯(lián)網(wǎng)出版規(guī)定所指定于互聯(lián)網(wǎng)出版規(guī)定生效當(dāng)時經(jīng)已從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)的公司提交申請的期限(即二零零二年九月三十日)
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