124中國旅游飯店業(yè)的發(fā)展與管理(完整版)
【正文】 客房核心產(chǎn)品，突出產(chǎn)品舒適度的要求；三是強(qiáng)調(diào)軟件評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了軟件評(píng)價(jià)的客觀性和操作性；四是強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，綠色環(huán)保；五是強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理，引導(dǎo)企業(yè)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制；六是強(qiáng)調(diào)特色經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營定位和差異化發(fā)展。 在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作已日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和參與國際競爭的軟實(shí)力。 “十一五”期間，行業(yè)管理工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升服務(wù)質(zhì)量為中心，以服務(wù)大局，引領(lǐng)發(fā)展為使命；管理職能從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)，從關(guān)注星級(jí)飯店向關(guān)注飯店全業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，從行業(yè)管理為主轉(zhuǎn)向行業(yè)服務(wù)為重?！笆啦备拍钤诮瓯贿^度透支，未來市場表現(xiàn)不容樂觀。 “十一五”期間我國高星級(jí)飯店的投資熱潮涌現(xiàn)，其程度不亞于房地產(chǎn)行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 在業(yè)態(tài)多元化的趨勢中,兩類旅游飯店新業(yè)態(tài)發(fā)展引人關(guān)注。 （如圖圖2所示） 到2010年底，全行業(yè)基本從金融危機(jī)的陰影中走出。 星級(jí)結(jié)構(gòu)方面，高星級(jí)飯店發(fā)展明顯快于中低星級(jí)飯店。 “十一五”期間，旅游飯店產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升，市場影響力持續(xù)增強(qiáng)，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展和旅游服務(wù)水平整體提升做出了積極貢獻(xiàn)。 旅游飯店業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是我國旅游產(chǎn)業(yè)的核心要素，具有綜合價(jià)值高、就業(yè)吸納能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等特點(diǎn)。 “十一五”期間，五星級(jí)飯店數(shù)量的年均增幅為16%,遠(yuǎn)高于總體平均增幅。 數(shù)量上,高星級(jí)飯店數(shù)量增幅遠(yuǎn)高于總體（五星級(jí)飯店年均增長16%，%）。高星級(jí)飯店經(jīng)營利潤率的下降，合格人力資源的匱乏，發(fā)展商重建設(shè)輕管理的心態(tài)等因素將成為行業(yè)未來可持續(xù)健康發(fā)展的挑戰(zhàn)。在拓展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、創(chuàng)新星級(jí)飯店管理手段、建立行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、引導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排等方面取得了突破。為適應(yīng)旅游飯店業(yè)多元化發(fā)展的趨勢，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，“十一五”期間，國家旅游局協(xié)同各省市行管部門，以星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修訂為中心，進(jìn)一步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。 為加強(qiáng)對(duì)星評(píng)工作的監(jiān)管，國家旅游局于2010年制訂了星評(píng)監(jiān)督員制度。2006年至2010年全國星評(píng)委共取消了10家五星級(jí)飯店資格，地方星評(píng)機(jī)構(gòu)共處理飯店3510家（2006年至2009年數(shù)據(jù)匯總），其中取消星級(jí)1889家，降低星級(jí)35家，限期整改907家，通報(bào)批評(píng)218家，暫緩復(fù)核461家。該項(xiàng)大賽已形成賽事機(jī)制，每兩年組織一次，受到各級(jí)旅游行政管理部門和旅游飯店企業(yè)的高度重視。2009年7月，國家旅游局根據(jù)新“三定”方案，將星級(jí)飯店評(píng)定和復(fù)核工作移交給中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)，從星級(jí)評(píng)定等微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向面向全行業(yè)的宏觀指導(dǎo)。 飯店建筑設(shè)計(jì)曾經(jīng)是行業(yè)管理的盲點(diǎn)。國家旅游局還將對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的功能進(jìn)行延伸，爭取在“十二五”期間建成全國乃至全球最權(quán)威,最全面的中國飯店業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)?！笆晃濉逼陂g，在各級(jí)政府的大力推動(dòng)和社會(huì)、媒體的積極倡導(dǎo)下，飯店全行業(yè)自覺踐行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，大力推進(jìn)綠色環(huán)保、節(jié)能減排的各項(xiàng)措施，努力為建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)，取得了積極的成效?！笆晃濉逼谀珖殉晒?chuàng)建3000余家綠色旅游飯店。為引導(dǎo)飯店建筑設(shè)計(jì)專業(yè)化發(fā)展，“十一五”期間，國家旅游局積極參與建設(shè)部修訂建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《星級(jí)飯店設(shè)計(jì)規(guī)范》將列入“十二五”旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃。通過行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向行業(yè)服務(wù)。 星評(píng)監(jiān)督員制度作為行業(yè)監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新，是今后進(jìn)行星級(jí)飯店質(zhì)量監(jiān)管工作的重要手段。 “十一五”期間，國家旅游局不斷加強(qiáng)星評(píng)人員隊(duì)伍建設(shè)。 “十一五”期間，國家旅
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