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橡膠制品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本制度規(guī)范細(xì)則(完整版)

  

【正文】 上崗的,不得分;安全 管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)的,每一人扣 2分;培訓(xùn)要求不符合 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī) 一級(jí)要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 描 述 實(shí)際得分 教育培訓(xùn) 規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。 確定安全教育培 訓(xùn)主管部門,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。 各職能部門應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向歸口部門匯總。 足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi) 、 安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。 4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容,每缺一項(xiàng)扣 1分。 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。 小計(jì) 20 得分小計(jì) 二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 二級(jí) ≥ 75 申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè) 80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過 1人。 1000 分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。 /評(píng)審描述列中,企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)評(píng)分細(xì)則的有關(guān)要求,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說明、描述,并在自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表(見附表)中逐條列出。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效等要求,取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(見下表)。 4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的 , 不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實(shí)施、績(jī)效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣2 分;未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣 2分。 定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和 (崗位) 人員 的安全生產(chǎn)職責(zé)。 3 未定期進(jìn)行適宜性評(píng)審的,不得分;無(wú)評(píng)審記錄的,不得分;評(píng)審、更新頻次不符合制度規(guī)定的,每缺一次扣 1分;更新后未以文 件形式發(fā)布的,扣 1分。 制定職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢費(fèi)用的使用計(jì)劃。 4 無(wú)該 項(xiàng)制度的,不得分;缺少識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責(zé)等內(nèi)容的,扣 2分;未明確主管部門的,扣 2分;未以文件發(fā)布生效的,扣 2分。 及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的 8 制度未以文件形式發(fā)布的,不得 一級(jí)要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 描 述 實(shí)際得分 規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全 管理 相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 小計(jì) 100 得分小計(jì) 五、教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。 10 未按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的,每次扣 2分;記錄不完整齊全的,每缺一項(xiàng)扣2 分;未進(jìn)行效果評(píng)估的,每次扣 2分; 未根據(jù)評(píng)估作出改進(jìn)的,每次扣2 分;未進(jìn)行檔案管理的,不得分;檔案資料不完整齊全的,每次扣 2分。 12 未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格而上崗作業(yè) 的 ,每人次扣 2分。 崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間 (工段 )、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企 業(yè)的安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 12 未進(jìn)行 “ 三同時(shí) ” 管理的,不得分;沒有建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位對(duì) “ 三同時(shí) ” 進(jìn)行評(píng)估、審核認(rèn)可手續(xù)就投用的,不得分;項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)無(wú)或不全的,不得分;設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)或施工單位資 質(zhì)不符合規(guī)定的,不得分;安全投資沒有納入項(xiàng)目概算的,扣 6分;項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的,扣 6分;初步設(shè)計(jì)無(wú)安全專篇或安全專篇未經(jīng)審查通過的,扣 6分;變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意的,每處扣 4分;隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收就投用的,每處扣4 分;安全設(shè)備設(shè)施未同時(shí)投用的,每處扣 4分;安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,不得分 ; 本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除 24 分。 主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距,應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GB50016)。 一級(jí)要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 描 述 實(shí)際得分 房、梯子的出入口和人行道,不宜正對(duì)車輛、設(shè)備運(yùn)行頻繁的地點(diǎn),否則應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置或懸掛醒目的警告標(biāo)志。自備發(fā)電機(jī)不應(yīng)與供電網(wǎng)聯(lián)接,并可靠接地。 6 應(yīng)安裝而未安裝壓力表、安全閥的,每處扣 2分;未定期進(jìn)行檢定的,每處扣 2分;未張貼檢定標(biāo)簽或標(biāo)牌的,每處扣 2分。 6 無(wú)集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)的,不得分;未進(jìn)行驗(yàn)收合格就使用的,扣 2分;不能正常工作的,不得分。 4 未建立變更管理制度的 , 扣 2分;發(fā)生變更時(shí),未嚴(yán)格履行變更程序的扣 2分;未實(shí)行隱患控制的 , 不得分。 按規(guī)定對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表、工具等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)檢定,并歸檔保存有關(guān)資料。 吊運(yùn)物行走的安全路線,不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場(chǎng)所,且不應(yīng)隨意越過主體設(shè)備。 工業(yè)氣瓶應(yīng)滿足:儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)狀態(tài)良好,安全標(biāo)志完善,氣瓶存放位置、間距、標(biāo)志及存放量符合要求。制動(dòng)距離符合要求。 低壓電氣線路(固定線路)應(yīng)滿足:定期進(jìn)行電纜線路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄。 4 有一處不符合要求 的 ,扣 1分。 4 有 一處不符合要求的,扣 1分。 8 庫(kù)房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得分;庫(kù)內(nèi)無(wú)應(yīng)急預(yù)案的,扣 5分;危險(xiǎn)化學(xué)品存放不符合要求的,每處扣 5分;庫(kù)內(nèi)隔熱、降溫、通風(fēng)等措施不完善的,每處扣 2分;消防設(shè)施不全的,每處扣 2分;消防通道不暢通的,扣 5分;未采用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器的,每處扣 5分;未按規(guī)定處理廢棄物品或包裝容器的,每次扣 2分。 4 有一處不符合要求 且無(wú)有效預(yù)防措施 的,扣 2分。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。 4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;缺少內(nèi)容或操作性差的,扣 2分。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的 隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。 4 有與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的,不得分;安全路線設(shè)置不合理的,每處扣 2分。 4 無(wú)該制度的,不得分;內(nèi)容不全的 ,每缺一環(huán)節(jié),扣 1分。 6 對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)沒有實(shí)施作業(yè)許可 的 ,每次扣 3分;許可手續(xù)不完備 的 ,每次扣 2分;作業(yè)許可沒有包含危害因素分析 的 ,每 處 扣 2分;危險(xiǎn)性作業(yè)沒有采取安全措施 的, 每次扣 2分;作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無(wú)針對(duì)性 的 ,每 處 扣 2分;未按作業(yè)許可證中的要求進(jìn)行作業(yè) 的 ,每次扣除 2分 ;爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),無(wú)專人負(fù)責(zé)的,每次扣 3分; 本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除 12分。 40 作業(yè)人員不清楚本崗位危險(xiǎn)危害或預(yù)防措施的,每人扣 5分;不清楚崗位安全裝置或其作用的,每人扣 5分;不清楚不按操作規(guī)程操作可能產(chǎn)生后果的,每人扣 5分;不清楚本崗位事故案例的,每人扣 2分;不清楚設(shè)備異常情況處置或其他應(yīng)急情況處置的,每人扣 5分;不清楚其他應(yīng)當(dāng)具備安全知識(shí)和安全技能的,每人扣2分。 10 在易燃易爆區(qū)動(dòng)火,或設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí),未移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行 的 ,不得分;動(dòng)火作業(yè)無(wú)監(jiān)護(hù)人或安全措施不全的,每次扣 5分。 險(xiǎn)分析和控制措施不全的, 每類扣 10分 ;授權(quán)程序不清或簽字不全的,扣10 分;工作票未有效保存的,扣 10分。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 2 有一處不符合要求 的 ,扣 1分。 并制定相應(yīng)的控制措施。 6 未進(jìn)行驗(yàn)收的(含其安全設(shè)備設(shè)施),每項(xiàng)扣 2 分;使用不符合要求的,每項(xiàng)扣 1分。 4 安全設(shè)備設(shè)施拆除、挪用或棄置不用 的 ,不得分;檢修拆除未采取切實(shí)可行的臨時(shí)措施 的, 扣 2分;檢修后未立即復(fù)原 的, 扣 2分 ; 本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除 8分。檢維修過 程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 裁斷機(jī)應(yīng)滿足:裁斷機(jī)各機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和配置,應(yīng)保證其安全操作和便于維護(hù);裁斷機(jī)的機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置;裁斷機(jī)的剎車機(jī)構(gòu)應(yīng)靈敏可靠,并能使4 有一處不符合要求 且無(wú)有效預(yù)防措施 的,扣 2分。液位計(jì)、呼吸閥不全、不可靠 的, 扣1 分;無(wú)可靠的防雷接地和防靜電接地 的, 扣 2分;罐體與罐體之間或 與 一級(jí)要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 描 述 實(shí)際得分 的間距;庫(kù)房的電氣設(shè)施均應(yīng)防爆;油庫(kù)內(nèi)應(yīng)按貯存物品的種類和數(shù)量,配置足夠的消防器材和滅火設(shè)施,并有相應(yīng)的報(bào)警裝置;庫(kù)內(nèi)使用的工具應(yīng)是不產(chǎn)生火花的防爆工具;庫(kù)內(nèi)外應(yīng)有醒目的安全警示標(biāo)志和油品的名稱、特性、數(shù)量、滅火方法等。 一級(jí)要素 二級(jí) 要素 基本規(guī)范要求 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方式 自評(píng) /評(píng)審 描 述 實(shí)際得分 ( 3)產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺,可能觸及人體或造成設(shè)備與環(huán)境污染的部位; ( 4)產(chǎn)生射線或弧光的部位; ( 5)伸入通道的超長(zhǎng)工件; ( 6)超長(zhǎng)設(shè)備后端 300毫米以上的工件; ( 7)容易傷人的設(shè)備往復(fù)運(yùn)動(dòng)部位; ( 8)懸掛輸送裝置跨越通道的下部; ( 9)高于地面 。 4 有一處不符合要求 的 ,扣 1分。 4 無(wú)定期進(jìn)行電纜線路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄的,不得分;線路的安全距離不符合要求的 ,每處 扣 2 分;線路 的導(dǎo)電性能和機(jī)械強(qiáng)度不符合要求的 ,每處 扣 1 分;線路的保護(hù)裝置不齊全、不可靠的 ,每處 扣 1分;線路絕緣、屏護(hù)不良好,有
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