【正文】 現(xiàn)代物流最先形成與發(fā)展的地區(qū)。為改變這種狀況，追求“第三利潤(rùn)源泉”，生產(chǎn)企業(yè)逐漸把物流業(yè)務(wù)交給社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化公司來(lái)運(yùn)作，促使物流逐步向區(qū)域化、社會(huì)化方向發(fā)展。物流業(yè)在廣東特別是交通網(wǎng)絡(luò)樞紐中心廣州就具有巨大發(fā)展空間。以黃埔新港為例，其年吞吐量達(dá)1600萬(wàn)噸，擁有2個(gè)10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱3萬(wàn)噸的泊位，6個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)散雜貨泊位，是廣州最重要的港口之一。引進(jìn)項(xiàng)目投資（含內(nèi)資），同比增長(zhǎng)了26%，完成年計(jì)劃的155%；合同利用外資9528萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)了17%；實(shí)際利用外資7156萬(wàn)美元，比1999年同期增長(zhǎng)了18%，完成年計(jì)劃的159%。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)流通基地，如果輻射半徑過(guò)小，用戶(hù)有限，不利于物流量的增加；但如果服務(wù)范圍過(guò)大，則必然使運(yùn)輸或配送成本大于其收益，同樣不利于物流企業(yè)的運(yùn)作。足可見(jiàn)物流在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位與作用。發(fā)揮保稅區(qū)與澳門(mén)相連的特殊地理優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)在珠海港及九州港設(shè)立保稅區(qū)專(zhuān)用運(yùn)輸作業(yè)點(diǎn)，逐步形成內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)相聯(lián)系的大型倉(cāng)儲(chǔ)基地和進(jìn)出口貨物的集散分撥中心。另建有二號(hào)通道、三號(hào)通道與深圳市區(qū)相連。在珠海、深圳爭(zhēng)相發(fā)展保稅物流之時(shí)，廣州保稅區(qū)在對(duì)珠江三角洲中南部地區(qū)物流市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中顯然沒(méi)有特別的優(yōu)勢(shì)。首先，由于廣州比較靠?jī)?nèi)陸，在港口深位及吞吐量方面就處于較為不利地位；其次，在珠江三角洲地帶，由于城市間比較密集，在廣州西南有珠海和澳門(mén)特區(qū)、在東南有深圳和香港、在西面有湛江、在東面有汕頭，而更為不利的是在深圳、珠海、汕頭、湛江都有保稅區(qū)，對(duì)廣州保稅區(qū)造成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。針對(duì)保稅區(qū)具體而言，一方面保稅區(qū)的絕大部分投資來(lái)自于臺(tái)灣、香港、新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家或地區(qū)；一方面廣州到東南亞各國(guó)家或地區(qū)的距離較為均等，有利于節(jié)約物流運(yùn)輸費(fèi)用；第三，東南亞是目前環(huán)太平洋地區(qū)仍至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最有活力的地區(qū)，中國(guó)大陸與東南亞各國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易交流前景還有很大的潛力可挖；最后，隨著廣州主要港口如黃埔新港的改擴(kuò)建與發(fā)展，吞吐量的增加，保稅區(qū)與海關(guān)、港口關(guān)系的優(yōu)化，也為提高廣州在東南亞地區(qū)的物流中心地位奠定了基礎(chǔ)。首先，電子產(chǎn)品是高科技產(chǎn)品，其附加值高，在相同體積或相同重量下其價(jià)值是其它普通產(chǎn)品（如生活資料）的幾倍甚至幾百倍；其次，電子產(chǎn)品的更新速度非常之快，要求企業(yè)必須對(duì)市場(chǎng)做出迅速反應(yīng)，這就決定了電子產(chǎn)品生產(chǎn)商必須在物流環(huán)節(jié)上有較大的投入，只有擁有物流服務(wù)水平較高的服務(wù)系統(tǒng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提高其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；再者，現(xiàn)代物流畢竟是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，電子IT行業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的接受能力明顯較強(qiáng)。目前已引進(jìn)大眾電腦等大型3C產(chǎn)品制造商在區(qū)內(nèi)設(shè)立了廣大科技、廣上科技、廣川科技等工廠，生產(chǎn)包括印刷線(xiàn)路板、電腦主機(jī)板及各類(lèi)3C產(chǎn)品板卡等產(chǎn)品。而且一個(gè)汽車(chē)行業(yè)將相應(yīng)地帶動(dòng)一大批關(guān)聯(lián)行業(yè)。在廣州保稅區(qū)注冊(cè)從事汽車(chē)貿(mào)易的企業(yè)已有十多家。（3）加工企業(yè)原材料廣東省經(jīng)濟(jì)特色之一就是加工企業(yè)占很大比重，這里的加工企業(yè)是指兩頭在外的生產(chǎn)加工企業(yè)，而不是流通加工企業(yè)。超市、商場(chǎng)、連鎖店、特許經(jīng)營(yíng)等零售商將大量走進(jìn)我們的生活。保稅區(qū)流通基地的服務(wù)功能定位流通基地在物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中起著銜接、管理等重要作用。（2）進(jìn)出口貨物分撥中心與集散中心作用：由于國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，一般采用大型集裝箱海運(yùn)方式。主要有：商品細(xì)分、挑選、小件包裝、改換包裝形式、刷貼標(biāo)志、貼附標(biāo)簽、條形碼等商業(yè)性簡(jiǎn)單加工等等。以展銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)將成為保稅區(qū)發(fā)展物流的一個(gè)有效途徑。傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代物流，最大區(qū)別就在于現(xiàn)代物流所具有的快速、及時(shí)、準(zhǔn)確且高效的信息處理系統(tǒng)。信息流解決的是商流與物流之間的信息傳遞，三者之間運(yùn)作的相對(duì)獨(dú)立性，導(dǎo)致傳統(tǒng)物流、商流和信息流的運(yùn)作效率低下，成本居高不下，浪費(fèi)驚人，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)快速、準(zhǔn)確及時(shí)的物流服務(wù)要求。（2）對(duì)物流硬件環(huán)境的改善。保稅區(qū)需對(duì)軟件平臺(tái)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃其設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)寬通信網(wǎng)的綜合通信能力，積極進(jìn)行本地網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，并提供相應(yīng)的物流信息，但不介入實(shí)際上的物流運(yùn)作。為此，保稅區(qū)需以建設(shè)與發(fā)展電腦工業(yè)城為契機(jī)，擴(kuò)大電腦工業(yè)城的規(guī)模，帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展和流通基地的形成。如沃爾瑪、K_mart等已在深圳鹽田地區(qū)設(shè)立了物流機(jī)構(gòu)。這樣針對(duì)性強(qiáng)，有利于物流企業(yè)專(zhuān)心于改進(jìn)物流作業(yè)與管理技術(shù)、提高物流服務(wù)質(zhì)量、降低綜合物流費(fèi)用，也有利于物流企業(yè)之間避開(kāi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、避開(kāi)物流服務(wù)價(jià)格戰(zhàn)。保稅區(qū)應(yīng)在加強(qiáng)其社會(huì)知名度基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有的保稅物流市場(chǎng)，加強(qiáng)與區(qū)外保稅倉(cāng)的合作與共建，規(guī)范保稅物流市場(chǎng)，防止保稅物流業(yè)務(wù)外流。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及其民間組織的服務(wù)、溝通、監(jiān)督作用，作為企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶，維護(hù)健康的流通秩序，引導(dǎo)物流企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，健康發(fā)展。使這一地區(qū)占整個(gè)保稅區(qū)進(jìn)出貨物總值的30%~40%（）。 用圖形表示如下：32階段1時(shí)間2003年初2001年初2005年初2008年初。主要工作安排：1）組建保稅區(qū)展銷(xiāo)公司，按國(guó)際展覽中心的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)展示一條街進(jìn)行改建、組織經(jīng)營(yíng)，展品重點(diǎn)為汽車(chē)、機(jī)械、國(guó)貨精品及世界專(zhuān)業(yè)商品； 2）引進(jìn)3—5家左右的國(guó)際著名物流企業(yè)； 3）招商引進(jìn)跨國(guó)零售商公司的物流結(jié)點(diǎn)如配送中心、物流中心進(jìn)駐； 4）組建與加強(qiáng)物流協(xié)會(huì)組織，引導(dǎo)物流企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)相互合作與競(jìng)爭(zhēng)； 5）構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該物流基地的主要任務(wù)是：為廣州及周邊地區(qū)加工企業(yè)提供保稅物流與原材料配送；為廣州及周邊地區(qū)的貿(mào)易企業(yè)提供保稅物流與進(jìn)出口物流服務(wù)；為國(guó)外大型銷(xiāo)售貿(mào)易公司（主要銷(xiāo)往廣州及周邊地區(qū)）提供進(jìn)出口物流及其相關(guān)的商品分撥、儲(chǔ)存、配送等服務(wù)。在流通管理中，行業(yè)協(xié)會(huì)具有不可忽視的重要作用。建設(shè)國(guó)際展銷(xiāo)中心改造展銷(xiāo)一條街，整頓各展銷(xiāo)店“小而雜”的展示與銷(xiāo)售局面。如美國(guó)的UPS、EXEL、TNT、FEDX（聯(lián)邦快件），日本的大通、宅便送等等。保稅區(qū)通過(guò)引進(jìn)幾個(gè)具有進(jìn)出口權(quán)的國(guó)際貿(mào)易公司（含國(guó)外貿(mào)易公司）提升目前貿(mào)易額，并通過(guò)這些貿(mào)易公司的引進(jìn)來(lái)帶動(dòng)所有貿(mào)易公司的發(fā)展。換言之，在特定的場(chǎng)所內(nèi)依靠清一色的物流業(yè)務(wù)并沒(méi)有為物流企業(yè)的發(fā)展提供有利條件，反是那些生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的地區(qū)，物流迅速發(fā)展。保稅區(qū)應(yīng)加大這方面的投資，如車(chē)檢所管理的改進(jìn)、區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)的整合、進(jìn)區(qū)車(chē)輛的管理及海關(guān)、保險(xiǎn)的配套統(tǒng)一運(yùn)作等。（8）貨物配送中心作用：流通基地的配送功能是保稅區(qū)的重要功能之一。保稅區(qū)提倡企業(yè)龍其是物流企業(yè)改變老觀念，加大在物流軟件與物流信息系統(tǒng)方面的投入，并同時(shí)考慮物流系統(tǒng)與商流、資金流、信息流的銜接、企業(yè)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的銜接。這種服務(wù)需求來(lái)自于國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)的差別，來(lái)自于國(guó)家各個(gè)地區(qū)消費(fèi)需求的不同。保稅區(qū)作為一個(gè)物流基地，在目前來(lái)料生產(chǎn)加工之外，需進(jìn)一步加強(qiáng)流通加工業(yè)務(wù)，這是通過(guò)物流作業(yè)取得商品增值的一個(gè)重要手段，也是流通基地必備的一個(gè)基本功能。為了滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求，流通基地必須具有貨物分撥與集散功能。廣州保稅區(qū)整體作為一個(gè)物流流通基地，在未來(lái)廣東省甚至全國(guó)的大物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中，將起到以下功能：（1）進(jìn)出口貨物周轉(zhuǎn)中心作用：隨著我國(guó)WTO的加入，一方面大量的國(guó)際貨物擁入我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，另一方面我國(guó)企業(yè)也將由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、也必然加大產(chǎn)品出口。保稅區(qū)應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，一方面引導(dǎo)一些物流企業(yè)向這方面轉(zhuǎn)變，一方面引進(jìn)國(guó)外零售商到保稅區(qū)建立其物流系統(tǒng)。而廣州地區(qū)與東莞地區(qū)又是這方面的典型代表。隨著市場(chǎng)汽車(chē)的開(kāi)放，其對(duì)應(yīng)的物流方面業(yè)務(wù)發(fā)展前景無(wú)疑是相當(dāng)可觀的。在短暫幾年的逐步開(kāi)放之后，我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅總體水平將降到25%左右，界時(shí)將有大量國(guó)外汽車(chē)及配件爭(zhēng)相進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。30萬(wàn)平方米基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)用地（包括完善的道路、通訊、水電供應(yīng)、排水排污等設(shè)施），以及20萬(wàn)平方米現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，依附于珠江三角洲的零配件供應(yīng)，這些有利的條件將為保稅區(qū)電腦工業(yè)城的發(fā)展注入活力，電腦工業(yè)城的規(guī)模將得到提升?，F(xiàn)代社會(huì)是高度信息化的社會(huì)，各種高科技信息手段在流通領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用是一種必然要求。 2）在華南地區(qū)(主要在廣州以北)進(jìn)行商品分撥與采購(gòu)的跨國(guó)公司 把廣州保稅區(qū)發(fā)展成為這些跨國(guó)公司在華南地區(qū)的集散中心。因?yàn)橐坏┘尤隬TO，受益最大將是這些較為內(nèi)陸的地區(qū)，把廣州保稅區(qū)建設(shè)成為連接珠江三角洲北部華南地區(qū)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的重要通道（尤其是東南亞地區(qū)），建設(shè)成為國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸與國(guó)際輪船運(yùn)輸?shù)呢浳锛⒅行?、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中心，建設(shè)成為保稅貨物的大倉(cāng)庫(kù)基地。在地理位置上，與廣州市區(qū)相距25公里、與東莞地區(qū)也只相距半小時(shí)路程。深圳福田保稅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：深圳已經(jīng)把物流作為其在21世紀(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此，保稅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)與整個(gè)深圳物流業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。 保稅區(qū)現(xiàn)已成立通關(guān)協(xié)調(diào)小組，在“流”字上下功夫，以加快通關(guān)速度，降低進(jìn)入和營(yíng)運(yùn)成本，充當(dāng)擴(kuò)大珠海物流量的特殊載體。珠海