【正文】 6 吐 魯番市工商局依法行政考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì) 制度 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全 局 行政執(zhí)法行為的考核評(píng)議，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，制定本制度。 5 （三）在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。 第五條 評(píng)議考核形式： （一）查閱卷宗。行政處罰決定從送達(dá)之日起開(kāi)始執(zhí)行。調(diào)查完結(jié)后，應(yīng)形成書面調(diào)查報(bào)告，由工商行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)事實(shí)（證據(jù)）， 對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。對(duì)不履行崗位責(zé)任制或落實(shí)不力的，按 照工作效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （二）崗位責(zé)任制是工作效能建設(shè)的基本制度，是履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對(duì)科、室、所及其工作人員年度績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)。主要包括： 單位的總體職能； 各科、室、所的主要職責(zé)； 具體崗位的設(shè)置及其職責(zé)； 具體崗位的責(zé)任人。工商行政執(zhí)法人員依法向管理對(duì)象詢問(wèn)有關(guān)情況，收集證據(jù)，查詢有關(guān)資料等。書面告知處罰的內(nèi)容，履行義務(wù)的具體方式及時(shí)間、地點(diǎn)、復(fù)議生效日期等。 第四條 行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi) 容： （一）辦理行政案件情況 １．行政執(zhí)法主體是否合法； ２．事實(shí)是否清楚； ３．證據(jù)是否確實(shí)充分； 定性是否準(zhǔn)確； 適用法律是否準(zhǔn)確； 處罰是否恰當(dāng)； 程序是否合法； 法律文書是否齊全規(guī)范； 是否存在錯(cuò)案現(xiàn)象。 第六條 評(píng)議考核結(jié)果 評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。 第八條 本制度如與法律法規(guī)相抵觸的，按法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。 第六條 執(zhí)法考核、評(píng)議后應(yīng)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明。 8 行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度 第一條 為促進(jìn) 工商 行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律、法規(guī)，制定本制度。 第九條 有下列情形之一的，可以從輕或免于追究執(zhí)法人員的責(zé)任： (一 )主動(dòng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)并及時(shí)糾正，未造成嚴(yán)重后果 (二 )過(guò)錯(cuò)行為明顯輕微的。 局領(lǐng)導(dǎo)干部要按時(shí)參加黨組中心組學(xué)法活動(dòng)，每年不少于 12個(gè)學(xué)時(shí)。 第二條 法制科應(yīng)當(dāng)對(duì)本局已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件案卷、行政許可案件案卷進(jìn)行案卷評(píng)查。 第八條 法制科應(yīng)當(dāng)建立微機(jī)檔案，將每年評(píng)查結(jié)束的所有行政執(zhí)法案卷的情況記入微機(jī)檔案。為確保公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，保護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合 法權(quán)益，接受社會(huì)監(jiān)督，特制定本公示制。 (1)當(dāng)事人收到處罰決定書后， 要在送達(dá)回執(zhí)上簽字并注明 16 收文時(shí)間； (2)當(dāng)事人系法人的， 可由收發(fā)室簽收并注明收文時(shí)間即視為送達(dá)； (3) 當(dāng)事人拒收可由證明人和送達(dá)人簽字并注明原因即視為送達(dá)； (4)異地送達(dá)可由郵局發(fā)送 。 四、監(jiān)督舉報(bào)電話公示 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)工商行政管理工作人員的違示行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。 暫扣罰沒(méi)物品由法制、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)物部門組成核查組，三方監(jiān)管。無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍、企業(yè)（個(gè)體戶）名城違法案件、廣告違法案件在一個(gè)月內(nèi)結(jié)案（案件情況復(fù)雜，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，法制機(jī)構(gòu)備案后，可以延長(zhǎng) 15 日）；其他性質(zhì)的案件應(yīng)當(dāng)于立案后兩個(gè)月內(nèi)作出并送達(dá)行政處罰 決定。 暫扣罰沒(méi)的物品保管不善造成丟失、損毀或擅自外借、私分暫扣罰沒(méi)物品的，由保管人員承擔(dān)責(zé)任。 經(jīng)濟(jì)處罰指扣除責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金。 辦案機(jī)構(gòu)私自處理暫扣、罰沒(méi)物品的，由辦案人員承擔(dān)責(zé)任。 第六條：對(duì)違法行為情節(jié)輕微，沒(méi)有造成危害后果的，先下發(fā)責(zé)令改正通知書，責(zé)令整改，對(duì)拒不改正的，立案處罰。 關(guān)于行政處罰案件中暫扣、罰沒(méi)物品的處理，由辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)物品的具體情況提出處理意見(jiàn)，并附相應(yīng)的處罰決定書和物品清單，送 19 核查組審查，提出意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由法制、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督處理。 18 工商局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度 為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保證依法 行政，維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定： 第一條、立案登記、審核、審批制。 二、行政強(qiáng)制措施公示 １、檢查與違法行為有關(guān)的物品，可責(zé)令有關(guān)人員說(shuō)明物 品來(lái)源等有關(guān)情況，必要時(shí)可以責(zé)令其暫停銷售，聽(tīng)候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱 匿、銷毀有關(guān)財(cái)物，或者采取先行登記保存或依法予以封存、扣留； ２、查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、票據(jù)、文件、記錄、證照、業(yè)務(wù)函電等資料，必要時(shí)可采取先行登記保存措施，或者依法予以封存、扣留； ３、依照法律、法規(guī)規(guī)定查詢行為人銀行存款；