我國征兵面臨主要矛盾及應(yīng)對(duì)(完整版)
【正文】 1991年停止，全國新生嬰兒數(shù)目從19911998年處于下降趨勢(shì)，而參加今年高考的考生正是在這個(gè)時(shí)間區(qū)間出生的。尤其是2011年新《兵役法》頒布后，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)了兵員征集難的問題。而根據(jù)《吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《吉林年鑒》的數(shù)字顯示：1988年以前，除1961年和1966年這兩年外，我省小學(xué)入學(xué)人數(shù)始終呈增長(zhǎng)趨勢(shì)或在小幅度內(nèi)波動(dòng)。難進(jìn)大學(xué)門》，因此，很多適齡青年選擇的是外出打工、經(jīng)商這條他們認(rèn)為最好、最直接、見效快的出路，而不再是參軍入伍盡義務(wù)。因此，有相當(dāng)一部分家庭或青年不再選擇上高中、上大學(xué)，而是初中畢業(yè)（有的甚至小學(xué)畢業(yè)）就出去打工、去學(xué)技術(shù)（比如上中專、上技校），客觀造成了符合應(yīng)征條件的高中以上學(xué)歷的適齡青年總體數(shù)量偏少，愿意報(bào)名應(yīng)征及參軍入伍的就更少，再加上通過體檢、政審兩道關(guān)口時(shí)有些人因身體或政治原因被涮下去，最后符合應(yīng)征條件的適齡青年的學(xué)歷比例就有可能達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這也客觀上造成了部分非常想?yún)④娙胛榈珜W(xué)歷達(dá)不到要求的人員“學(xué)歷造假”問題的出現(xiàn)。中廣網(wǎng)北京10月29日消息十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議今天（29日）通過了關(guān)于修改《兵役法》的決定，我國義務(wù)兵退出現(xiàn)役，報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服役經(jīng)歷將視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下將優(yōu)先錄用或者聘用。廣東省2005年冬季征兵報(bào)名工作圓滿完成，吸引人們注意的是其中有近萬名的大學(xué)生報(bào)名?！ ≤姞I(yíng)是改造人、培養(yǎng)人的地方。意志是這樣磨練出來的。在軍營(yíng)里受到的鍛煉，可以受用一輩子。尷尬的是，小葉去報(bào)名時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)公安類等要求體能的職位報(bào)考者年齡不得超過25歲，而自己已經(jīng)超齡了。但由于請(qǐng)示批準(zhǔn)花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)，小楊開始備考的時(shí)間太晚，最后沒有考上。適齡青年及其家長(zhǎng)存在以下三種現(xiàn)象：首先是“利已型”。在近幾年的體檢工作中出現(xiàn)了一些新的問題：如適齡青年由于大多是獨(dú)生子女，自小嬌生慣養(yǎng)，體質(zhì)較弱；少數(shù)青年出于怕當(dāng)兵的思想，在體檢中采取自我淘汰的辦法逃避應(yīng)征；視力、皮膚病、血和尿化驗(yàn)以及心理檢測(cè)等科目淘汰率增大。 二、存在問題的主要原因 一是對(duì)兵役法規(guī)深入宣傳不夠。據(jù)社會(huì)勞動(dòng)保障就業(yè)局統(tǒng)計(jì)，我縣除了升入各類院校學(xué)習(xí)的，其余有萬余名適齡青年外出打工，他們收入較為可觀，年平均工資在2萬元以上。四是建議建立健全退伍安置硬性政策。努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持國防建設(shè)和征兵工作的良好氛圍。［ 注釋 ］①《新兵役法》（1984年5月31日第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過1984年5月31日中華人民共和國主席令第十四號(hào)公布 根據(jù)1998年12月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 根據(jù)2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》第三次修正）《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2011年10月29日通過。五是建議從思想上，加大宣傳力度,增強(qiáng)國防觀念。針對(duì)異地入伍在校大學(xué)生優(yōu)撫政策落實(shí)難的問題，建議省一級(jí)部門統(tǒng)一調(diào)控，對(duì)全省每年的入伍情況匯總后，統(tǒng)一按戶籍地再下發(fā)至各市、縣，同時(shí)與民政部門搞好協(xié)調(diào)，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資金，確保在校大學(xué)生異地入伍優(yōu)待金有保障三、關(guān)于征兵工作的幾點(diǎn)建議針對(duì)上述問題和原因，下步在征兵工作中，在繼續(xù)抓好法規(guī)、政策宣貫的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)策略，出臺(tái)、完善相關(guān)配套的政策規(guī)定，以化解矛盾問題。 四是社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)適齡青年體質(zhì)影響較大。 二是優(yōu)撫政策落實(shí)不力。 （七）、是政審新情況增多。大專院校畢業(yè)生因安置不能落實(shí)和優(yōu)撫待遇較差，很大部分不愿去當(dāng)兵。如果是普通高校畢業(yè)直接到部隊(duì)工作，直接就是副連級(jí)待遇；但如果是從軍校畢業(yè)到部隊(duì)，是正排級(jí)，3年以后才是
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