【正文】 ：　　第一，反擔(dān)保提供者的范圍?；谖餀?quán)法定主義的要求，它不能發(fā)生物權(quán)效力，也不允許以類推適用、目的性限縮、目的性擴(kuò)張補(bǔ)充此類漏洞。不過，填補(bǔ)的方式不能一概而論。對拍賣“四荒”土地使用權(quán)，可通過類推適用承認(rèn)為抵押物。積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦我國擔(dān)保法的解釋與適用初探崔建遠(yuǎn) 清華大學(xué)法學(xué)院 教授　　上傳時(shí)間:2001820　　瀏覽次數(shù):10377　　字體大小：大 中 小　　內(nèi)容提要: 我國擔(dān)保法尚有漏洞、矛盾、含混等問題，影響正常適用。抵押權(quán)的效力原則上及于抵押權(quán)設(shè)定后增加的從物，但因此影響一般債權(quán)人的共同擔(dān)保時(shí)，無優(yōu)先受償權(quán)。押金、并存的債務(wù)承擔(dān)等方式，一直由債權(quán)法調(diào)整，債權(quán)法奉行意思自治原則，允許當(dāng)事人依法自由設(shè)置合同類型，因而，只要當(dāng)事人訂立的押金合同、債務(wù)加入合同不違反強(qiáng)行性規(guī)范、禁止性規(guī)范，就應(yīng)承認(rèn)其效力。不過，所有權(quán)保留是被規(guī)定在分期付款買賣合中的，只要該合同有效，所有權(quán)保留條款應(yīng)隨之生效，于是成為債權(quán)效力的表現(xiàn)，會受到我國債權(quán)法的完整保護(hù)?！稉?dān)保法》第4條第1款僅僅規(guī)定債務(wù)人為反擔(dān)保的提供者，忽視了債務(wù)人委托第三人向原擔(dān)保人提供反擔(dān)保的情形。其二，留置權(quán)在我國法律上一律以動產(chǎn)為客體，價(jià)值相對較小，在主債額與原擔(dān)保額均巨大的場合，以留置權(quán)作為反擔(dān)保實(shí)在不足以保護(hù)原擔(dān)保人的合法權(quán)益。反擔(dān)保的設(shè)立屬于民事法律行為，故而必須符合《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱為《民法通則》)第55條規(guī)定的有效條件。在保證系單純地為擔(dān)保債權(quán)人不因債務(wù)人違約而受損害場合，或者保證責(zé)任為連帶賠償責(zé)任場合，保證人擁有足額的財(cái)產(chǎn)即為有代償能力。在勞務(wù)之債中，債務(wù)人于履行期屆至或?qū)脻M前喪失勞動能力乃至喪失行為能力，構(gòu)成不能履行。所謂對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行無結(jié)果，“例如：主債務(wù)人雖有財(cái)產(chǎn)，而不能調(diào)查其財(cái)產(chǎn)之所在者，或其財(cái)產(chǎn)在外國，或拍賣不成等是也。按《擔(dān)保法》第28條第1款規(guī)定， 第二種情形和第三種情形中的保證形同虛設(shè)，因抵押權(quán)已擔(dān)保了全部債權(quán)額，保證人實(shí)際上不會承擔(dān)保證責(zé)任。應(yīng)該指出，《擔(dān)保法》第28條第1 款的規(guī)定未區(qū)分保證設(shè)立在前和設(shè)立在后，一律認(rèn)定保證只能擔(dān)保物的擔(dān)保以外的債權(quán)，有失公允，對抵押人不利。不過，如果債權(quán)人僅對保證人而不對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁，因主債務(wù)不是保證責(zé)任的從債務(wù)，所以，主債務(wù)的期間就不能因此而適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。此處之民事責(zé)任的方式為賠償損失。合同無效了，合同債權(quán)債務(wù)已不復(fù)存在，哪有什么履行利益?何以有違約責(zé)任?退一步說，保證合同無效場合，債權(quán)人有過錯(cuò)的情形時(shí)常存在，按照我國法律規(guī)定，債權(quán)人亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(4)喪失覓到合格保證人的機(jī)會所遭受的損失?！　。谑袌鼋?jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大的作用。這種伴隨成立的以國有土地使用權(quán)為客體的抵押權(quán)或者以地上房屋為標(biāo)的抵押權(quán)，完全基于法律的直接規(guī)定，不依當(dāng)事人雙方的意志為轉(zhuǎn)移，因而屬于法定抵押權(quán)。這種拍賣“四荒”土地使用權(quán)與上述發(fā)包“四荒”土地使用權(quán)具有共性：它們都以從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營為目的，都以“四荒”地表為客體，都具有讓與性。該登記的程序如何呢?茲分兩種情況介紹。國家土地管理局《關(guān)于貫徹〈城市房地產(chǎn)管理法〉做好土地登記工作的通知》第5條規(guī)定， 土地管理部門與房產(chǎn)管理部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《城市房地產(chǎn)管理法》第60條的規(guī)定，分別進(jìn)行登記發(fā)證。建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)與銀行貸款業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押和評估管理工作的通知》要求，在抵押貸款業(yè)務(wù)中，抵押人(借款人)和抵押權(quán)人(貸款銀行)必須簽訂書面抵押合同，并自抵押合同簽訂之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理抵押登記。何以如此劃分界限以及規(guī)定通知義務(wù)?原來，天然孳息未與抵押物分離時(shí)，系抵押物的組成部分，當(dāng)然為抵押權(quán)的效力所及?！薄　?《擔(dān)保法》未加規(guī)定，需要探討。一般債權(quán)人主張抵押權(quán)人無優(yōu)先受償權(quán)的應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任〔3〕?！　∽⑨?　　注：　　〔1〕王澤鑒《民法物權(quán)》第1冊，三民書局，第16頁。抵押權(quán)設(shè)定后新產(chǎn)生從物，抵押權(quán)的效力是否也及于該從物呢?這涉及到抵押權(quán)人和一般債權(quán)人之間的利益平衡。抵押權(quán)設(shè)定后，抵押物的占有、使用、收益之權(quán)歸抵押人享有，由此決定，天然孳息與法定孳息應(yīng)由抵押人收取，抵押權(quán)的效力不應(yīng)及于它們?；蛭腥嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門附屬的事業(yè)性房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并經(jīng)抵押權(quán)人確認(rèn)。在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房地產(chǎn)管理的，房地產(chǎn)證可合一，但登記辦法和證書格式及有關(guān)土地使用權(quán)的內(nèi)容必須符合土地管理的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求?！稉?dān)保法》第42 條第1項(xiàng)規(guī)定，以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的，由核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門辦理登記。前者完全進(jìn)入了土地市場，轉(zhuǎn)讓不需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，后者僅是有限度地進(jìn)入了土地市場，轉(zhuǎn)讓必須征得發(fā)包方同意。第43條規(guī)定的當(dāng)事人以其他財(cái)產(chǎn)抵押的，可以自愿辦理抵押物登記，抵押合同自簽訂之日起生效。不過，仍有不明確之點(diǎn)。后一項(xiàng)為間接損失，