【正文】 預(yù)測目標(biāo)成本的方法 （一）根據(jù)市場調(diào)查制訂銷售價格，在預(yù)測銷售收入、應(yīng)交稅金和目標(biāo)利潤的基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)成本，計算公式是： 1．按全部產(chǎn)品進(jìn)行目標(biāo)成本預(yù)測 目標(biāo)成本 =預(yù)計銷售收入 預(yù)計應(yīng)交稅金 目標(biāo)利潤 對企業(yè)的目標(biāo)利潤，可根據(jù)企業(yè)計劃銷售利潤率或資金利潤率，結(jié)合期間費用水平計算確定，也可按企業(yè)的方針目標(biāo)測算。 第五節(jié) 內(nèi)部經(jīng)濟核算制 第十五條 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟核算制，在企業(yè)統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一核算的前提下，建立企業(yè)各單位（成本中心）分級歸口管理的經(jīng)濟核算網(wǎng)絡(luò)，形成縱向為廠部、車間（分廠）、小組（個人）核算；橫向為產(chǎn)品設(shè)計、工藝技術(shù)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)計劃、經(jīng)營銷售及財務(wù)等有關(guān)職能部門的全面經(jīng)濟核算制。 2．有關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)及資料輸入電算機，并指定專人負(fù)責(zé)日常信息維護(hù)及負(fù)責(zé)填發(fā)信息變動通知單。 （二）企業(yè)輔助部門勞務(wù)供應(yīng)，可以市場 價為基礎(chǔ)，由企業(yè)主管職能部門根據(jù)實際成本情況審定結(jié)算價格。對于數(shù)量和質(zhì)量不符，以及破損等情況，要查明原因 ，分清責(zé)任，要求有關(guān)方面賠償或扣付貨款。 （六）動力消耗方面的原始記錄，應(yīng)能反映根據(jù)各計量儀表所顯示的水、電、汽、風(fēng)的實際耗用量，并作好能源消耗統(tǒng)計報表。 （三）要注意各種定額之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止相互脫節(jié)，彼此矛盾的情況 出現(xiàn)。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對所承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，要具備下列三項條件： （一） 能了解所分管成本費用指標(biāo)的要求和資料來源； （二）能了解所分管成本費用指標(biāo)的實際執(zhí)行情況和計算依據(jù)； （三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費用指標(biāo)的耗費數(shù)。 第二條 本制度適用于集團公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團公司控股的工業(yè)企業(yè)（含股份制企業(yè)），以及分公司和分公司性質(zhì)的分支機構(gòu)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師等各級領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和財務(wù)會計人員，組成成本管理體系。在定額制訂過程中應(yīng)遵循以下原則： （一）要考慮企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營管理水平提高的要求，同時兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)能力和管理現(xiàn)狀，使定額既先進(jìn)又可行。 （三）設(shè)計及工藝改動方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計修改通知單、工藝路線變動通知單，定額變動通知單等。 2．入庫驗收。 第四節(jié) 價格體系和內(nèi)部結(jié)算 第十一條 企業(yè)內(nèi)部各單位之間，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，經(jīng)常會發(fā)生互相提供產(chǎn)品、材料或勞務(wù)等經(jīng)濟事項，如生產(chǎn)部門之間轉(zhuǎn)移半成品，輔助生產(chǎn)部門為基本生產(chǎn)部門提供勞務(wù)，管理部門為生產(chǎn)部門提供服務(wù)等。 13 產(chǎn)品零件外協(xié)加工費明細(xì)表。另一種是廠內(nèi)銀行，具有結(jié)算、信貸、控制等職能，但核算工作較復(fù)雜，企業(yè)可根據(jù)管理需要選定適當(dāng)?shù)慕M織形式。 第十八條 成本預(yù)測應(yīng)包括：制訂計劃階段的成本預(yù)測和計劃實施階段的成本預(yù)測。 第二十一條 編制成本計劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進(jìn)性與完整 性，避免隨意估計，產(chǎn)生保守或冒進(jìn)偏差。包括：收集整理各項基礎(chǔ)資料和歷史資料，掌握計劃期內(nèi)原材料、工時定額、外包外協(xié)、工藝技術(shù)改進(jìn)等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。 第二十八條 企業(yè)實行成本分級歸口管理和成本控制的基本內(nèi)容和方法是： （一）設(shè)計成本控制，要從掌握市場信息入手，運用價值工程等方法，合理設(shè)計，合理選材，設(shè)計性能優(yōu)良、成本具有競爭力的產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的責(zé)任保養(yǎng)制度，加強機器設(shè)備、廠房的合理利用，從數(shù)量、時間、能力和綜合利用等幾方面提高設(shè)備利用率。 （九）企業(yè)應(yīng)結(jié)合各種耗費指標(biāo)與費用支出，制訂具有激勵作用的獎懲制度，節(jié)約或超支與工資獎金掛鉤，以提高降低成本的積極性。 （二）按成本項目進(jìn)行分析，原材料項目要分析耗用數(shù)量的節(jié)約或超支情況和采購價格變動情況；工繳費成本分析，要結(jié)合工繳費用總額與生產(chǎn)總量的變動情況；廢品損失項目要檢查廢品率升降和大宗報廢的主要原因。 第四章 成本核算規(guī)程 第一節(jié) 成本核算的原則規(guī)定 第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下列成本核算原則： （一）實際成本計價原則。計入成本的費用，都必須符合國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不符合規(guī)定的費用不能計入成本。 （四）一貫性原則。 3．按發(fā)生的時期立即確認(rèn)。企業(yè)不能利用待攤費用、遞延資產(chǎn)和予提費用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計算失去真實性。 （三）品種規(guī)格繁多的同類可比產(chǎn)品，可選定代表規(guī)格產(chǎn)品，作為同類產(chǎn)品中基準(zhǔn)的可比產(chǎn)品。但如客戶要求免供某些零部件，則應(yīng)專門下達(dá)制造命令，并另行核算產(chǎn)品成本。 小型企業(yè)根據(jù)實際需要，可以實行企業(yè)財務(wù)部門一級成本核算，但生產(chǎn)車間必須提供有關(guān)成本核算資料。 第三節(jié) 成本費用核算內(nèi)容和程序 第四十六條 由于新的財務(wù)制度進(jìn)行了重大改革，工業(yè)企業(yè)財務(wù)中成本和費用的概念、項目和構(gòu)成都發(fā)生了很大的變化，為克服完全成本法的不加區(qū)分費用性質(zhì)的缺陷，新制度規(guī)定統(tǒng)一采用國際通行的制造成本法。是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的，除直接費用之外的一切費用，包括企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)單位（分廠、車間）為組織和管理生產(chǎn)而發(fā)生的共同費用，以及不能直接計入產(chǎn)品成本的各項費用。 （二）直接工資 —— 企業(yè)直接從事產(chǎn)品制造的生產(chǎn)工人的工資、補貼、獎金。 2．工會經(jīng)費，是指企業(yè)按照職工工資總額 2%比例計提撥 交工會的經(jīng)費。 11．綠化費，是指企業(yè)對廠區(qū)進(jìn)行綠化而發(fā)生的零星綠化費用。 19．業(yè)務(wù)招待費，是指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的招待費用，在下列限額內(nèi)據(jù)實列支：全年銷售凈額在 1500 萬元（不含 1500 萬元）以下的，不超過年銷售額的 5‰ ；超過 1500 萬元但不足 5000 萬元的，不超過該部分 3‰ ；超過 5000萬元但不足 1 億元的，不超過該部分的 2‰ ；超過 1 億元的，不超過該部分的 1‰ 。 2．包裝費，是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品過程中，消耗的包裝材料和 用品，但不包括已列入制造成本中的包裝費用。 9．專設(shè)銷售機構(gòu)經(jīng)費，是指為 銷售產(chǎn)品而專設(shè)銷售機構(gòu)所發(fā)生的各項經(jīng)營費用。 2．輔助生產(chǎn)明細(xì)帳，分車間和成本項目核算輔助生產(chǎn)車間發(fā)生的生產(chǎn)費用，也可以不單獨設(shè)置帳戶而隸屬在基本生產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。 6．待攤費用、予提費用明細(xì)帳，根據(jù)劃清本期成本和下期成本的原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照會計制度的規(guī)定設(shè)置。 根據(jù)經(jīng)濟核算和考核的需要，車間（分廠） 核算的項目、內(nèi)容，可以有異于企業(yè)一級核算。 核算材料成本，要收集當(dāng)月生產(chǎn)過程中領(lǐng)用、退庫、交庫的全部材料憑證進(jìn)行核算。 產(chǎn)品完工下場，工作命令執(zhí)行完畢或中途停止執(zhí)行時，所有已領(lǐng)未用的原材料應(yīng)全部退庫，不得移作他用。 企業(yè)由于生產(chǎn)需要，對庫存材料進(jìn)行的各種加工，包括外部加工和自制，加工后雖然改變了原有材料的形狀或規(guī)格，但仍具有通用材料性質(zhì)，并入庫待領(lǐng)的，作為自制材料處理。 （三）由于采購和保管責(zé)任而造成盤盈盤虧、毀損的，要由有關(guān)責(zé)任部門和人員提出書面說明和改進(jìn)措施，經(jīng)主管廠長和總會計師共同簽署后（超過規(guī)定限額，要報經(jīng)上級主管部門或同級財政部門批準(zhǔn)），其盤盈數(shù)按計劃價格，盤虧和毀損按實際成本，扣除責(zé)任人賠 償，并通過規(guī)定的待處理核銷程序后計入管理費用。一般是指使用年恨在一年以內(nèi)，或單位價值在兩千元限額內(nèi)的勞動資料。 第六十 六條 企業(yè)各種自制通用工具，要納入廠部工具總庫的管理范圍，按照輔助生產(chǎn)核算辦法核算自制成本，并進(jìn)行完工入庫計價入帳，領(lǐng)用時按規(guī)定計入生產(chǎn)成本。 第七十條 實行計件工資制的企業(yè) ，計件生產(chǎn)工人的工資，可以根據(jù)上月實際完成合格品的實物量，或按實物量折算的勞動量，乘計件單價計算。不能直接劃分產(chǎn)品成本歸屬的計時工資和職工福利費，可以根據(jù)產(chǎn)品加工的定額工時，或產(chǎn)品重量的比例等，分配計入各有關(guān)的成本核算對象。生活福利部門、專項工程等耗用的外購動力，要按含稅實際成本核算。 第七十八條 計提折舊的方法，集團公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方法采用平均年限法，具體按集團公司固定資產(chǎn)管理辦法第六項規(guī)定執(zhí)行。 第八十二條 遞延資產(chǎn) 是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度分期攤銷的費用，如開辦費等。 （二）提供多種產(chǎn)品或多種勞務(wù)的輔助生產(chǎn)車間，如工具、修理車間等，除按車間別設(shè)置輔助生產(chǎn)成本明細(xì)帳外，還應(yīng)按各種產(chǎn)品和勞務(wù)，分別設(shè)立成本計算單，登記直接費用。 3．內(nèi)部結(jié)算價格分配法，或計劃成本分配法，是根據(jù)事先確定的內(nèi)部結(jié)算價格或計劃價格，和各受益單位的實際耗用數(shù)量，計算應(yīng)分配的輔助生產(chǎn)費用。 第七節(jié) 制造費用核算 第八十七條 制造費用的歸集，設(shè)置制造費用明細(xì)帳，按車間別設(shè)置帳戶，采用多欄式帳頁，按明細(xì)項目歸集費用發(fā)生額，月末匯總結(jié)轉(zhuǎn)生 產(chǎn)成本帳。如果在一個機床型號較多、精密復(fù)雜程度相差懸殊的車間里，就必須根據(jù)各類機床的折舊、維修、保養(yǎng)等方面費用為依據(jù)，計算與編制設(shè)備復(fù)雜系數(shù)表，再按系數(shù)別統(tǒng)計與折算生產(chǎn)工時，據(jù)以分配制造費用，這樣更為合理準(zhǔn)確。實物的收發(fā)要有合法的原始憑證。 （二）成批大量生產(chǎn)的生產(chǎn)類型，應(yīng)定期組織盤點。當(dāng)月發(fā)生的生產(chǎn)費用，可全部作為當(dāng)期完工產(chǎn)品的總成本。產(chǎn)生的定額差異全部由完工產(chǎn)品負(fù)擔(dān)。 （二）采用分步法核算成本的連續(xù)性復(fù)雜工藝生產(chǎn)，如果期初、期末在產(chǎn)品變動不大的，工序在產(chǎn)品可以只計算直接材料成本。其計算公式是： 在產(chǎn)品定額材料成本 =∑ 在產(chǎn)品數(shù)量 單件產(chǎn)品材料費用 在產(chǎn)品定額加工成本 =∑ 在產(chǎn)品數(shù)量 單件產(chǎn)品加工費用 在產(chǎn)品定額成本 =在產(chǎn)品定額材料成本 +在產(chǎn)品定 額加工成本 注：單件加工費用應(yīng)按加工工藝路線及設(shè)備復(fù)雜系數(shù)、定額工繳單價計算。 （三）按直接材料費用計算 如果直接材料費用在全部成本中占有較大比重，在產(chǎn)品成本可以只計算直接材料成本，其他費用全部由當(dāng)期完工產(chǎn)品負(fù)擔(dān)。 （三）在年度終了前，要組織在產(chǎn)品、半成品的全面盤存，發(fā)生盈虧應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的審批權(quán)限， 經(jīng)批準(zhǔn)后，扣除責(zé)任人賠償，計入管理費用。也可根據(jù)管理要求，實行毛坯、半成品的內(nèi)部轉(zhuǎn)移結(jié)算。 第八節(jié) 在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品成本核算 第八十九條 企業(yè)各基本生產(chǎn)車間（分廠）必須加強在產(chǎn)品的管理和核算，設(shè)置在產(chǎn)品數(shù)量臺帳，記錄車間在產(chǎn)品投入、轉(zhuǎn)移、交庫等數(shù)量變動及生產(chǎn)進(jìn)度。 第八十八條 制造費用的分配，應(yīng)分別車間進(jìn)行。這種方法的優(yōu)點是手續(xù)簡單，計算快速，并能考核各輔助生產(chǎn)部門的成本計劃執(zhí)行情況，有利于廠內(nèi)經(jīng)濟核算。 第八十六條 輔助生產(chǎn)費用的分配 （一）自制的材料、工模具等，完工后轉(zhuǎn)入原材料、低值易耗品等帳戶，各車間領(lǐng)用時，比照材料的核算方法，按用途和數(shù)量，轉(zhuǎn)入有關(guān)費用帳戶。 第八十三條 對于應(yīng)由本月成本負(fù)擔(dān)而在以后月份支付的費用，應(yīng)在下列費用范圍內(nèi)通過予提科目計入本月產(chǎn)品成本： （一）租入固定資產(chǎn)的修理費支出； （二）按季結(jié)算的流動資金借款利息支出； （三）根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量三包要求，企業(yè)在商品出廠后繼續(xù)進(jìn)行的工序費用成本，如安裝調(diào)試成本、油漆成本等； （四）其他按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)該確認(rèn)為當(dāng)期的費用，但尚未發(fā)生，或者由于結(jié)算期滯后與成本計算期不一 致的費用。生產(chǎn)車間計提的折舊，記入制造費用，管理部門應(yīng)提的折舊計入管理費用；租出固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊計入其他業(yè)務(wù)支出。 第七十六條 動力費用應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)各單位的實際耗 用量分?jǐn)傆嬎恪? 第四節(jié) 動力、折舊和其他費用核算 第七十五條 企業(yè)的動力費用，包括外購和自制的水、電力、蒸汽、壓縮空氣等費用。 第七十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定計提職工福利費。 第六十七條 領(lǐng)用工具采用計劃價格核算的企業(yè)，應(yīng)參照材料價格差異分?jǐn)傓k法，調(diào)整為實際成本。 （一）一般低值易耗品皆可采用一次性攤銷的辦法，即在 領(lǐng)用時一次攤?cè)胗嘘P(guān)成本費用。 不論是庫內(nèi)保管物資，或是露天堆放物資，都要定期盤點核實庫存數(shù)。 （二）材料加工后交生產(chǎn)計劃部門所屬毛坯庫或在半制品倉庫保管的，作為自制半成品。廢料、邊角短料退庫成本，凡是能直接計入產(chǎn)品成本或工作命令的，應(yīng)直接沖減原材料成本。所領(lǐng)用的材料仍應(yīng)計入領(lǐng)用期成本，不準(zhǔn)任意提前或延遲實際領(lǐng)用期。 （五）根據(jù)歸集的全部生產(chǎn)費用和成本核算資料，按成本項目計算各種產(chǎn)品的在產(chǎn)品成本、產(chǎn)成品成本和單位成本。成本二級明細(xì)帳必須受控于基本生產(chǎn)的明細(xì)帳，兩種明細(xì)帳增減變化和余額必須一致。一般宜采用零件定額成本作為計 算依據(jù)，由車間和庫房按產(chǎn)品零件別分別建立明細(xì)帳，進(jìn)行投料、交庫、結(jié)存的日常數(shù)量核算，月末編制分車間、分產(chǎn)品的包括金額、工時、重量的匯總表。 10．其他，是指不包括在以上項目的銷售費用。 3．裝卸費，是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品發(fā)運過程中，為裝卸產(chǎn)品而發(fā)生的費用。按集團公司流動資產(chǎn)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 13．土地使用費（海域使用費），是指企業(yè)使用土地（海域）而支付的費 用。 5．待業(yè)保險費，是指企業(yè)按照國家規(guī)定交納的待業(yè)保險基金。 （ 四）制造費用 —— 企業(yè)各生產(chǎn)單位（分廠、車間）為組織和管理生產(chǎn)而發(fā)生的，難以直接計入產(chǎn)品成本的各項費用。 （二）期間費用。根據(jù)新的《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》及 “ 兩則 ” 的有關(guān)規(guī)定，將成本費用核算內(nèi)容規(guī)定如下： （一）制造成本。上報成本數(shù)據(jù)一般應(yīng)包括：（分產(chǎn)品、分成本項目）期初在產(chǎn)、本期發(fā)生、本期產(chǎn)成，期末在產(chǎn)，成本差異（實