【正文】 規(guī)劃先行原則交易市場(chǎng)規(guī)劃服從城市總體規(guī)劃，與區(qū)域功能定位相配套，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，與消費(fèi)需求相適應(yīng)。蓄水池1座及，水質(zhì)指標(biāo)均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB57492006)的要求，能滿足交易市場(chǎng)的生產(chǎn)生活用水。(3) 在培育營(yíng)銷隊(duì)伍方面將以交易市場(chǎng)為中心，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，大力培育各類營(yíng)銷主體、中介機(jī)構(gòu)和合作購(gòu)銷經(jīng)濟(jì)組織，成立市場(chǎng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)，規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序競(jìng)爭(zhēng)，保證本地區(qū)畜產(chǎn)品的公平交易、貨暢其流。屆時(shí)，具有更大的商品吞吐能力、更廣闊的輻射區(qū)域，使用先進(jìn)電子結(jié)算手段、方便準(zhǔn)確的商品供求信息、完善的市場(chǎng)服務(wù)體系及良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)的在更大的地域范圍內(nèi)發(fā)揮集散地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)作用的功能齊全的區(qū)域性的大型畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)供不應(yīng)求。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2010年全年各類牲畜出欄4287萬頭（只），%；肉類產(chǎn)量207萬噸，%；奶類產(chǎn)量270萬噸，%；禽蛋產(chǎn)量37萬噸，%，為保障供給、穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮了重要作用。目前已形成全疆最大的皮、毛、絨等畜產(chǎn)交易市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)交易的除本地外，還有區(qū)內(nèi)的阿勒泰、塔城、伊寧、阿克蘇、博州、昌吉、喀什、和田等地州市，并輻射到國(guó)內(nèi)甘肅、青海、寧夏、河北等省區(qū)，其產(chǎn)品銷往本省之外，已輻射到內(nèi)蒙、河南、山東、江蘇、上海等省市國(guó)內(nèi)許多知名廠家，如內(nèi)蒙鹿王、鄂爾多斯集團(tuán)、河北東明集團(tuán)、江蘇開元集團(tuán)、海寧兄弟公司等國(guó)內(nèi)大型皮革集團(tuán)公司以及新疆的天山、天羚等，均在本地設(shè)有購(gòu)銷點(diǎn)，形成了收購(gòu)、銷售、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈，2010年皮張交易量100萬張，羊絨交易量70噸，養(yǎng)、駝毛等200噸,，2010年交易額達(dá)到10億元。2) 是完善市場(chǎng)體系，轉(zhuǎn)變交易方式，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要現(xiàn)有的**皮毛交易市場(chǎng)還處在城市中心，部分商販在路邊交易、趕集交易經(jīng)營(yíng)還依然存在，不符合城市發(fā)展規(guī)劃要求，并且現(xiàn)有的畜產(chǎn)品流通交易不但規(guī)模小，而且沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和交易規(guī)則，交易數(shù)量和質(zhì)量受到限制，欺行霸市、哄抬物價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是污染和衛(wèi)生檢疫問題不能有效解決，制約了畜產(chǎn)品的流通交易和畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。**地處新疆中部，位于天山山脈博格達(dá)峰北麓，準(zhǔn)葛爾盆地南緣。針對(duì)北疆牧區(qū)的過牧現(xiàn)象，自治區(qū)通過輪牧禁牧休牧和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)飼草基地的辦法解決，在山區(qū)草場(chǎng)輕度放牧，在荒漠草場(chǎng)嚴(yán)禁放牧，畜群生活的主要空間在高標(biāo)準(zhǔn)飼草基地里。該產(chǎn)業(yè)鏈的形成，一是可以提高資源配置效率，把區(qū)域內(nèi)豐富的畜產(chǎn)品集中起來銷售，采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)及網(wǎng)上交易等方式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，保證畜產(chǎn)品的運(yùn)銷暢通，為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是通過加強(qiáng)信息服務(wù)，建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)信息的收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民、企業(yè)提供及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通；三是調(diào)整利益關(guān)系，使廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶分享到流通加工增值帶來的利益。在市場(chǎng)內(nèi)，設(shè)專人整理各地活畜及畜產(chǎn)品市場(chǎng)的供求、交易和價(jià)格信息，并通過信息網(wǎng)絡(luò)和公開媒體及時(shí)向廣大市場(chǎng)主體公布，積極引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格的合理形成，引導(dǎo)本地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和有序流通。（100戶），業(yè)務(wù)用房及商業(yè)8360m178。配套購(gòu)置檢疫、市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息發(fā)布及網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、屠宰設(shè)備、輔助設(shè)備等113臺(tái)(套)。皮毛交易區(qū)：新建11棟交易大棚，建筑面積19008m178。輔助工程：主要建設(shè)鍋爐房、配電室、機(jī)井、大門、門衛(wèi)及地磅房、檢疫及防疫室、垃圾收集點(diǎn)、道路、綠化帶等，建筑物建筑面積1316平方米。(5) 完善市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾、污水及時(shí)進(jìn)行清除處理，使之達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造現(xiàn)代化的大型畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的形象，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)越的市場(chǎng)的整體檔次。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和發(fā)展，滿足市場(chǎng)需求，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)開發(fā)扶貧，帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工、銷售為一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)都具有重要作用。自治區(qū)每年投入五千萬元人民幣，在具備水源的牧區(qū)建立溝渠、噴灌等水利支撐體系。東接阜康市、南連烏魯木齊市、西與烏魯木齊縣、昌吉市接壤市區(qū)距烏魯木齊市17公里，距昌吉市區(qū)50公里，緊鄰?fù)聻醮蟾咚俾泛蜑蹩吖泛汀豸斈君R國(guó)際機(jī)場(chǎng)，連接西部、全疆乃至及中亞國(guó)家的重要交通樞紐，交通便利，商貿(mào)流通活躍，歷來是西北地區(qū)馳名的畜產(chǎn)品交易、販運(yùn)、初加工集散地，也是全疆畜產(chǎn)品交易集散地之一；不但平**地產(chǎn)的畜產(chǎn)品在本地交易，而且西北、南北疆等區(qū)域的牛羊等畜禽產(chǎn)品，大部分也在**交易。項(xiàng)目建設(shè)有利于擴(kuò)大**畜產(chǎn)品市場(chǎng)交易規(guī)模，形成交易技術(shù)手段先進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、商品供求信息暢通、服務(wù)功能齊全的區(qū)域性的現(xiàn)代化畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，更大范圍發(fā)揮其商品集散和產(chǎn)地規(guī)范交易的作用，轉(zhuǎn)變交易方式，搞活商品流通，促進(jìn)畜牧業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展；有利于擴(kuò)大農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效聯(lián)系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及畜產(chǎn)品的順暢流通、便捷交易，減少市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，不斷提高畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、整體效益及抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 項(xiàng)目建議書編制依據(jù)1) 2009年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》；2)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；3)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2007]4號(hào))；4) 農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》；5) 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》；6) 農(nóng)業(yè)部 農(nóng)市發(fā)[2004]10號(hào)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理指南》；7) 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)資料；8) 國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；9)《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算內(nèi)容與方法》(NY/T 17162009)；10) 有關(guān)建筑、水、電、暖、環(huán)保、生產(chǎn)、節(jié)能等專業(yè)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；第二章 市場(chǎng)需求分析及經(jīng)營(yíng)方式 畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)畜牧業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。**畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)現(xiàn)狀**是西北重要的畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品集散地，畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)、加、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)基本框架初步形成。 經(jīng)營(yíng)方式堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向和可持續(xù)發(fā)展原則，立足高科技含量、綠色環(huán)保、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性，以完善功能、提高效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠(chéng)信為宗旨，以建成區(qū)域性的中心市場(chǎng)為目標(biāo)，以快捷靈活的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展產(chǎn)品物流、配送、電子商務(wù)等新型商業(yè)模式，加快流通速度，促進(jìn)跨地區(qū)貿(mào)易，提高流通組織化程度。(4) 在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面積極探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)新模式，以現(xiàn)代電子商務(wù)、物流配送、網(wǎng)上交易等物流模式推動(dòng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)功能，通過加強(qiáng)市場(chǎng)與市場(chǎng)、市場(chǎng)與基地、市場(chǎng)與消費(fèi)者的密切聯(lián)系，促進(jìn)本地畜產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)銷售范圍、創(chuàng)出自己的品牌。2) 供電條件、供熱條件、通訊條件項(xiàng)目區(qū)電力資源豐富，電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全。市場(chǎng)規(guī)劃須兼顧城市建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，做到市場(chǎng)建設(shè)和城市改造相結(jié)合，市場(chǎng)規(guī)劃與市政規(guī)劃相結(jié)合。 布置依據(jù)(1) 項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、水文、地質(zhì)資料；(2) 當(dāng)?shù)卣F(xiàn)有的區(qū)域規(guī)劃、場(chǎng)區(qū)供水、排水、供電的現(xiàn)有情況；(3) 有關(guān)總圖設(shè)計(jì)的規(guī)定、規(guī)范；(4) 現(xiàn)場(chǎng)踏勘。交易區(qū)位于Ⅱ區(qū)中部，主要建設(shè)有皮毛交易大棚；管理及服務(wù)區(qū)位于Ⅱ區(qū)西北部，主要建設(shè)業(yè)務(wù)用房、綜合服務(wù)及商鋪樓、門衛(wèi)及地磅房、大門、皮毛交易停車場(chǎng)等；輔助工程區(qū)位于Ⅱ區(qū)東南角，主要建設(shè)有配電室、檢疫及防疫室、泵房、蓄水池、鍋爐房、垃圾收集點(diǎn)及廁所等，總建筑面積為1132m2；3)屠宰冷凍區(qū)屠宰冷凍區(qū)位于項(xiàng)目區(qū)中心道路南部，交易Ⅱ區(qū)西面，總占地面積約30畝（20010平方米），呈長(zhǎng)方形，南北寬120m，東西長(zhǎng)166m，主要建設(shè)有屠宰廠、肉品交易中心、冷庫(kù)、垃圾收集點(diǎn)、大門等；4)綜合服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)位于項(xiàng)目區(qū)中心道路東部，總占地面積約30畝（20010平方米），呈正方形，南北寬140m，東西長(zhǎng)1143m，主要建設(shè)有綜合服務(wù)及商業(yè)樓、業(yè)務(wù)用房等；5)商鋪區(qū)商鋪區(qū)位于項(xiàng)目區(qū)中心道路北部，交易Ⅰ區(qū)南面，總占地面積約80畝（53360平方米），呈長(zhǎng)方形，地勢(shì)平坦，南北寬200m，東西長(zhǎng)267m，根據(jù)皮毛交易要求及功能，將商鋪區(qū)分為各經(jīng)營(yíng)戶區(qū)、管理區(qū)等兩個(gè)部分。600 污泥池鋼筋砼結(jié)構(gòu)10m8mm179。2)皮毛交易停車場(chǎng)新建皮毛交易停車場(chǎng)總占地面積18000m178。大棚內(nèi)設(shè)肉品交易攤位，主干道及次干道。屋面結(jié)構(gòu)采用輕型鋼屋架，鋼檁條上鋪保溫彩鋼板。便于清除雜物和清洗。外形尺寸為3m2m3m。池壁為300mm厚C25鋼筋混凝土澆筑。 綜合服務(wù)區(qū)1) 綜合服務(wù)及商鋪樓新建綜合服務(wù)及商鋪樓2棟，總建筑面積10000m2，采用二層框架結(jié)構(gòu)，單座外形尺寸200m25m，層高3m。外形尺寸為25m20m，；采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級(jí)三級(jí)，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)，設(shè)計(jì)使用年限50年，抗震設(shè)防烈度8度?？拐鹪O(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)使用年限50年。屋面為混凝土現(xiàn)澆屋面，墻體采用機(jī)制磚砌筑，內(nèi)墻面水泥石灰砂漿抹灰，刷白色內(nèi)墻涂料；門窗采用木門鋼窗；地面為水泥砂漿地面；設(shè)混凝土臺(tái)階，散水為水泥砂漿面層；基礎(chǔ)為磚條形基礎(chǔ)。混凝土臺(tái)階，散水水泥砂漿抹面。成套市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、服務(wù)器系統(tǒng)、軟件開發(fā)和系統(tǒng)總集成。蓄水池1座，其水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 57492006)及《無公害食品 畜禽飲用水水質(zhì)》(NY 50272001)。 供電工程1) 負(fù)荷等級(jí)該項(xiàng)目用電設(shè)備屬于III類負(fù)荷，故按三級(jí)負(fù)荷考慮。 供熱工程項(xiàng)目新建2噸鍋爐房1棟，能夠滿足本項(xiàng)目辦公生活、生產(chǎn)等的采暖和供熱。(3) 認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不采用落后、淘汰及耗能高的設(shè)備和工藝。(4) 采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)交易市場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備運(yùn)營(yíng)進(jìn)行程控化管理，提高設(shè)備運(yùn)營(yíng)效率。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)地位于**阿合阿德村以南，緊鄰216國(guó)道，交通便利，土地面積寬廣，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)遠(yuǎn)離大型工業(yè)企業(yè)，無工業(yè)“三廢”排放影響；具有適宜的溫度和氣候條件，項(xiàng)目區(qū)有良好的環(huán)境條件。2) 市場(chǎng)建設(shè)中，土方的開挖實(shí)行濕式作業(yè)，噴水除塵；建筑材料和土石方的運(yùn)輸，采用灑水、覆蓋等措施，防止灑落，造成環(huán)境污染。屠宰廢水處理工藝流程圖廢水處理工藝流程說明① 預(yù)處理段原水先經(jīng)過機(jī)械格柵除去較大的污染物顆粒及其他雜物，以避免后續(xù)的水泵被堵塞、纏繞；然后進(jìn)入曝氣沉砂池，去除廢水中密度較大的無機(jī)顆粒，保護(hù)水泵和管道免受磨損；沉砂池出水進(jìn)集水井，經(jīng)泵提升后進(jìn)入后續(xù)生化處理段。鍋爐產(chǎn)生的煙氣經(jīng)除塵器凈化，并通過有效高度煙囪向高空排放。(2) 用電設(shè)備、商鋪樓及易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存與裝運(yùn)等都存在很大的火災(zāi)隱患，嚴(yán)重影響人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。市場(chǎng)內(nèi)的綜合服務(wù)樓及商鋪樓是消防工作的重點(diǎn)，在市場(chǎng)建設(shè)中要配套設(shè)計(jì)和建成建筑物消防系統(tǒng)，包括消防給水和自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。所有電氣設(shè)備按有關(guān)規(guī)范要求采取防雷、接地等安全保護(hù)措施，配電系統(tǒng)接地采用TN—S系統(tǒng)，所有用電設(shè)備的外露可導(dǎo)電部位均與PE保護(hù)線連接。為降低市場(chǎng)外噪音、灰塵、煙氣的影響，有效預(yù)防疫病傳播和改善市場(chǎng)氣候環(huán)境條件，在市場(chǎng)周圍種植楊樹防護(hù)林帶，市場(chǎng)空地種植草坪、樹木并配置一些花壇、花園等。 市場(chǎng)運(yùn)行組織管理(1) 市場(chǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)**皮毛交易公司全面負(fù)責(zé)交易市場(chǎng)建成后的經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和全員勞動(dòng)合同制，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)市場(chǎng)交易和日常管理的需要，通過公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，精心選拔合理配置市場(chǎng)管理和技術(shù)人員；推行市場(chǎng)管理目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，職責(zé)落實(shí)到人。市場(chǎng)經(jīng)銷商、販運(yùn)商等必須在固定門店或規(guī)定場(chǎng)所依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、公平交易，不得在市場(chǎng)內(nèi)隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易。③ 加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表9—1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)項(xiàng) 目2011年2011年2012年67891011121234567891項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作2初設(shè)及施工圖設(shè)計(jì)3土建工程施工4設(shè)備購(gòu)置與安裝5人員培訓(xùn)6項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)第十章 投資估算與資金籌措 投資估算的依據(jù)1) 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NY/T17182009)；2) 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；3) 本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)按現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行投資估算，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)按當(dāng)年實(shí)際價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算；4) 項(xiàng)目建設(shè)期2年，計(jì)算期15年； 投資估算本項(xiàng)目總投資12200 萬元，其中建筑工程投資11505 萬元，儀器設(shè)備投資353萬元，基本預(yù)備費(fèi)342萬元。200550貯水池m179。30070021鋼筋混凝土泵房㎡1009009磚混結(jié)構(gòu)機(jī)井眼1300000主大門座1300000側(cè)門座250000大門個(gè)225000門衛(wèi)及地磅房㎡150100015 檢疫及防疫室㎡2001100222座垃圾收集點(diǎn)㎡100180 廁所㎡216800磚混結(jié)構(gòu)4座圍墻m1800260 道路㎡6