【正文】 權(quán)利的機(jī)構(gòu)，股東代表投票所實(shí)行的是一人一票制的一種明主管理模式，那么就造成了股權(quán)權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方面的不對(duì)等情況發(fā)生，從而一些股份比較多的股東因?yàn)樗袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)非常大，必然就需要享有更大的權(quán)利，這種方面的要求不但說(shuō)反映為每一股應(yīng)該等等分的紅利和股息，同時(shí)也反映為需要依照一定的資金大小進(jìn)行分配決策權(quán)，以及控制權(quán)，然而在一人一票的制度之下，不管是所持有的股份多少，僅僅是可以享有一票的表決權(quán)，很多的大股東的意圖，以及利益方面都無(wú)法得到較好的幫助，想象一下極端的情形，即使說(shuō)你擁有了 98%以上的股權(quán)，但是僅僅需要另外的兩個(gè)股東進(jìn)行聯(lián)合，就足以可以推翻你所做出的一些決定。 深圳市社區(qū)的發(fā)展特征改革開(kāi)放以來(lái)，深圳市社區(qū)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)社區(qū)到工業(yè)社區(qū)、小城鎮(zhèn)社區(qū)的轉(zhuǎn)變，并逐漸跨入城市社區(qū)的門(mén)檻，其變遷歷程可分為三個(gè)階段:1978年以前的深圳市社區(qū)屬于典型的農(nóng)村社，以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為主，單調(diào)、封閉和落后特征十分明顯。股東需要依照與章程規(guī)定從而來(lái)享受一些方面的權(quán)利，同時(shí)需要承擔(dān)一些相應(yīng)的義務(wù)，公司主要以其全部的資產(chǎn)對(duì)于工資所發(fā)生的一些債務(wù)承擔(dān)相關(guān)的企業(yè)法人的責(zé)任。同城市有別的一系列的農(nóng)村制度安排從而塑造了社區(qū)變遷的農(nóng)村特色。一個(gè)方面對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】岛蜕娣毖茉靵?lái)說(shuō)，神態(tài)環(huán)境就是最根本的問(wèn)題，其利益的將是之高無(wú)上的，在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)來(lái)看，生態(tài)環(huán)境無(wú)疑將應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)；14 / 38同時(shí)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境同時(shí)也是一種生產(chǎn)力，這就是深圳是近些年為何可以吸引大量的環(huán)境質(zhì)量要求極高的一些大型高科技企業(yè)案例中得到了很好的體現(xiàn)，這就說(shuō)明了保護(hù)環(huán)境同時(shí)也是一種非常明智的投資和發(fā)展的途徑，天然無(wú)污染和風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境已經(jīng)成為了一種高層次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)方面的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)方面：社會(huì)將會(huì)變大的更加的復(fù)雜，居民異質(zhì)性將會(huì)更強(qiáng)，同時(shí)將高度的分化；形成一個(gè)典型的陌生人社會(huì)；文明程度將會(huì)更高。社會(huì)方面：外來(lái)的人口進(jìn)一步的增加，社會(huì)的流動(dòng)有所增大，社會(huì)就出現(xiàn)了一定的分紅，二元社區(qū)現(xiàn)象成為了令人比較擔(dān)憂的重要的問(wèn)題；同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)變遷加劇。同時(shí)對(duì)于深圳市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在設(shè)立以后，目前已經(jīng)經(jīng)歷了近 30 年的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭一直較高，深圳股份合作經(jīng)濟(jì)也隨之而產(chǎn)生和持續(xù)發(fā)展。到了 2022 年開(kāi)始，在居委會(huì)內(nèi)部實(shí)行了以行分設(shè)體制，并且對(duì)于深圳特區(qū)全面的社區(qū)規(guī)模進(jìn)性惡劣大的調(diào)整。 兩者行為目標(biāo)有所不同街道經(jīng)濟(jì)的初始動(dòng)因大部分都是與安置就業(yè)有著密切的關(guān)系，其中要的目標(biāo)就是政府的一項(xiàng)職能的發(fā)揮，也就是社會(huì)穩(wěn)定。 社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)具有非常密切的關(guān)系，他主要是從社會(huì)的經(jīng)濟(jì)大的發(fā)展環(huán)境當(dāng)中來(lái)發(fā)育而形成的，主要是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的哦具體表現(xiàn)形式之一。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，在某種經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，必須達(dá)到一個(gè)最小的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，達(dá)到不到這種規(guī)模，那么就會(huì)分本。 社區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵 社區(qū)經(jīng)濟(jì)概念我國(guó)社區(qū)意識(shí)方面的萌芽比較的晚，在以前那種傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛之下，人們對(duì)于社區(qū)存在不少的模糊認(rèn)識(shí)。比如說(shuō)：范國(guó)睿認(rèn)為社區(qū)所指的就是在地域之內(nèi)的個(gè)人或者是家庭，處于對(duì)文化、社會(huì)、教育和政治等等目的，從而形成了一些特定的范圍，在不同的社區(qū)之間的生活方式、文化也從而進(jìn)行了區(qū)別開(kāi)來(lái)。筆者對(duì)于論文研究的一些實(shí)際情況進(jìn)行了說(shuō)明，主要包含有論文研究目的和意義、國(guó)內(nèi)外課題研究現(xiàn)狀、論文研究方法和本文研究的一些主要的內(nèi)容。對(duì)于這種類型的理論思想方法的研究目的主要是對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是什么的分析，主要側(cè)重于廓清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些過(guò)程和后果，還有經(jīng)濟(jì)的原型的趨勢(shì)和發(fā)展方向，從而不使用任何的具有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去衡量是什么是否可取。并且造成了一些存在的問(wèn)題的，同時(shí)給出了一些對(duì)策建議。也就是將政府部門(mén)是作為第一部門(mén)，營(yíng)利組織作為第二部門(mén)，相對(duì)前兩個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，將非營(yíng)利的組織稱之為第三部門(mén)，或者說(shuō)是稱之為第三領(lǐng)域，同時(shí)，也指出了非營(yíng)利組織的六大基本特征。他認(rèn)為人類正朝著一個(gè)新的歷史階段邁進(jìn)，也就是工作在持續(xù)不斷的減少的一個(gè)具備這一新特點(diǎn)的階段，為了可以迎接這個(gè)新階段的順利到來(lái)，那么就需要更加的對(duì)于第三領(lǐng)域進(jìn)行依賴，從而來(lái)幫助社區(qū)可以較快的恢復(fù)，以1 （德）[M].(09):2224. 2 （美）(07):634.2 / 38及可持續(xù)的文化建設(shè)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況正處在“欠發(fā)達(dá)”情況下的許多城市、1 / 38農(nóng)村而言，彌足珍貴。對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的研究，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外尚屬發(fā)展初期，國(guó)內(nèi)對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有形成公認(rèn)的定義。 munity economic development measures of the Shenzhen Special Economic Zone.Keyword：Shenzhen Special Economic Zone。s spiritual and material life has been in the process of development, there have been tremendous changes, Among these changes, it is worth noting a change in China39。人們的精神生活和物質(zhì)生活已經(jīng)在發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)生了的巨大的變化，在這些變化當(dāng)中，值得注意的一種變化就是在我國(guó)的各大城市中出現(xiàn)社區(qū)這一中全新的人居生活模式。采用文獻(xiàn)法主要是對(duì)于國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)和概括，以及對(duì)于課題研究的相關(guān)理論和概念進(jìn)行了總結(jié)；采用實(shí)證研究法主要圍繞著深圳特區(qū)的社區(qū)開(kāi)展，主要研究在深圳特區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，深圳城市化進(jìn)程過(guò)程當(dāng)中形成的社區(qū)困境和對(duì)策進(jìn)行了研究；采用個(gè)案研究法主要是以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為案例來(lái)進(jìn)行研究。 case study method is mainly based on the Shenzhen Special Economic Zone as a case study.II / 38I first described for some of the specific circumstances of the thesis。30 年前，深圳是一個(gè)僅3 萬(wàn)多人口、兩三條小街道的邊陲小鎮(zhèn)。過(guò)去的深圳并沒(méi)有社區(qū)，但有與社區(qū)相聯(lián)系的街道；沒(méi)有社區(qū)經(jīng)濟(jì)，卻有作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)前身的街道經(jīng)濟(jì)。美國(guó)社會(huì)學(xué)家里夫金（1998） 2，主要研究的是宏觀社區(qū)經(jīng)濟(jì)，也就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面。他對(duì)于未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)論述和社會(huì)的預(yù)測(cè)，對(duì)于我國(guó)研究中國(guó)特色的社區(qū)經(jīng)濟(jì)有著很大的啟發(fā)。林鳳祥（2022）發(fā)表了《中國(guó)城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)研究》 6筆者在文中對(duì)于城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史進(jìn)習(xí)慣了全面的考察。 論文研究方法文獻(xiàn)法：該方法也被稱作歷史文獻(xiàn)法，該方法使用的思路是對(duì)于目前擁有的一些文獻(xiàn)資料進(jìn)行系統(tǒng)的搜集、并對(duì)其進(jìn)行鑒別和整理，同時(shí)在選定的文獻(xiàn)之中去對(duì)于一些信息的獲取，從而最終達(dá)到某種研究的調(diào)查目的，對(duì)事實(shí)的科學(xué)性認(rèn)識(shí)的形成了一種方法。一般采用的是一種面談、文件證據(jù)的收集、觀察、問(wèn)卷等等方法。第四部分，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策，考慮應(yīng)該從深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)應(yīng)發(fā)展非政府組織（中介機(jī)構(gòu)） 、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)應(yīng)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)化、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)應(yīng)倡導(dǎo)服務(wù)觀念、應(yīng)改革深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)財(cái)稅體制和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)建。從而，在地方的組織方面，已經(jīng)開(kāi)始在一些小型的地緣組織中引入了社區(qū)的概念。 社區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)從我國(guó)目前社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際情況上來(lái)看，社區(qū)經(jīng)濟(jì)所具有的特征具體表現(xiàn)在以下方面：（1）社區(qū)經(jīng)濟(jì)具有地域性特點(diǎn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)首先主要指存在于一定的地域空間的社區(qū)，具有的首要特征就是地域性的特征，以及超過(guò)了在某些特點(diǎn)的區(qū)域范圍中的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就不能夠成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)。特別是在目前的社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)陳各種，社區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不但交給講究的是經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也在講究的是社會(huì)效益，從而這種社會(huì)效益優(yōu)勢(shì)一個(gè)非常廣泛和非常巨大的。 社區(qū)經(jīng)濟(jì)和街道經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過(guò)以上的論述已經(jīng)可以看出社區(qū)經(jīng)濟(jì)同街道經(jīng)濟(jì)具有著一定聯(lián)系，然而9 / 38有的學(xué)者甚至已經(jīng)將社區(qū)經(jīng)濟(jì)等同于街道經(jīng)濟(jì)，然而區(qū)別著兩者是界定社區(qū)的經(jīng)濟(jì)研究范圍的一個(gè)非常重要的環(huán)境之一。 兩者之間的運(yùn)行機(jī)制有所不同在傳統(tǒng)的體制時(shí)期中，街道經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制主要是行政化的機(jī)制，在轉(zhuǎn)軌體制的時(shí)期中，主要是市場(chǎng)化和行政化的兼而有之，并且此消彼長(zhǎng)。五是工業(yè)區(qū)的社區(qū)，也就是說(shuō)社區(qū)內(nèi)工業(yè)為主的社區(qū)。依照與條例方面的要求，政府對(duì)于深圳股份的合作制企業(yè)進(jìn)行了一些規(guī)范化的要求。政治方面：所表現(xiàn)出來(lái)的是遠(yuǎn)離了國(guó)家和城市政治系統(tǒng)，以為而知，所注重就是情理，輕視法治方面的哦建設(shè)，對(duì)于國(guó)家政治非常的冷漠。政治方面：處在了有農(nóng)村管理的體制向城市化管理體制轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)渡階13 / 38段中。（1）自然因素方面：其一，地形方面的因素：山地較多從而增加了交通方面的改善的難度，從而對(duì)于社區(qū)和外界進(jìn)行更好的聯(lián)系有所阻礙，造成了很多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯性的滯后；地處于河谷地形的格局限制了城鎮(zhèn)的建設(shè)展開(kāi)，所以讓村鎮(zhèn)的建設(shè)用地依托于交通干道形成的到三角分布，這樣復(fù)雜的地形增加了土地在開(kāi)發(fā)方面的成本。思想觀念優(yōu)勢(shì)方面：作為珠江三角洲的一分子，深圳市人民的思想雖然說(shuō)以往也受到了傳統(tǒng)體制之下傳統(tǒng)觀念的束縛，但是他們和外界的聯(lián)系還是比較的密切，加上具有者悠久的工商方面的傳統(tǒng)，所以在一些觀念的接受，轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中立即的現(xiàn)實(shí)除了所固有的一些方面的優(yōu)勢(shì)，可以叫我充分的把握在改革開(kāi)放所賦予的一些機(jī)會(huì)，大力的發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，迅速的走出了一條適合于自身的情況的一種外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。 深圳城市化進(jìn)程中形成的社區(qū)特點(diǎn) 深圳市股份合作經(jīng)濟(jì)形成依據(jù)深圳市股份合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，在 1994 年的時(shí)候就通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的股份合作公司條例》 ，到了 1997 年的時(shí)候?qū)τ谶@一條例進(jìn)行了修訂，主要是以立法的形式對(duì)于深圳市的股份合作制作出了性格規(guī)定，從而來(lái)形成了當(dāng)前深圳社區(qū)股份合作制。其四，該條例中的利潤(rùn)分配和公司法中對(duì)于利潤(rùn)分配的有所區(qū)別，主要是在于條例當(dāng)中規(guī)定了提取公益金和公積盤(pán)以后，支付股利的時(shí)候，主要先支付的給募集股、集體股，然后才是合作股。歷史文化因素中的地緣人緣、海外聯(lián)系和思想觀念優(yōu)勢(shì)是社區(qū)變遷的重要助力。集體股則主要是完全的不具備可以轉(zhuǎn)讓性。 三是在時(shí)間序列上，各村經(jīng)濟(jì)次第“起飛” ，類似“雁形”隊(duì)列。20 / 384 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能 政府應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃職能在全國(guó)城市胡啊的推進(jìn)地域，區(qū)域方面的規(guī)劃還比較落后，而且非常的重點(diǎn)大多就是在地域上的規(guī)劃，所以所涉及到的社區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的內(nèi)容就更少。政府在信息來(lái)源上比較的可靠，同時(shí)綜合性的也比較強(qiáng)，信息的質(zhì)量一般都比較高，獲得的信息量非常的大，尤其是在一些宏觀經(jīng)濟(jì)的信息、金融財(cái)政方面的信息和產(chǎn)業(yè)政策方面的信息等等，是其他的信息咨詢方面的機(jī)構(gòu)所無(wú)法提供的。那么政府部門(mén)就需要進(jìn)一步從社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要方面出發(fā)，順應(yīng)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，在做好工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，推動(dòng)社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)方面的整合，同時(shí)進(jìn)一步的推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的制度進(jìn)行創(chuàng)新。還有就是一些各種事務(wù)的非經(jīng)營(yíng)目的的中介機(jī)構(gòu)，這些結(jié)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的主要的任務(wù)就是為了維護(hù)一些企業(yè)的利益，服務(wù)于企業(yè)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大有幫助。提供一些切實(shí)性方面的政策支持，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在有一些公益性的項(xiàng)目，需要切實(shí)推出一些社會(huì)保障方面的政策，以及一些財(cái)政方面的政策扶持，同時(shí)，還需要制定去一些切實(shí)可行的收費(fèi)政策。追求可持續(xù)發(fā)展。今后小城鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)吸引新的投資者和定居者，更多地要靠生活居住環(huán)境質(zhì)量和提供生活和生產(chǎn)所必需豹公共服務(wù)的水平，靠各種減免稅優(yōu)惠、十地價(jià)格優(yōu)惠等條件來(lái)吸引投資項(xiàng)目做法終究要失效。在日常工作中處處體現(xiàn)人本情懷，積極對(duì)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭 以及特困群體進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，并結(jié)合小額貸款、稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳，切實(shí)解決轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)人員的就業(yè)需求。依托社區(qū)市民學(xué)校，組織居民學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀，培育居民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。稅務(wù)部門(mén)也要針對(duì)社區(qū)稅收管理和服務(wù)工作的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)稅收征管業(yè)務(wù)崗位和流程。對(duì)于社區(qū)股份合作制企業(yè)當(dāng)中的集體股，可以采用賣和分的兩種方式來(lái)進(jìn)行處置，加入合作股股東認(rèn)為仍然的需要保留一部分的社區(qū)集體的財(cái)產(chǎn)，從而就可以選擇出售一些集體股，不限制一些受讓方，應(yīng)該是采用價(jià)高者可以獲取，取得收入留為了集體的使用，這種方式可以增加集體的自唱方面的流動(dòng)性，同時(shí)可以更加有利于對(duì)于集體的資產(chǎn)方面的使用。為了進(jìn)一步的對(duì)于股東利益方面的維護(hù)，在實(shí)行管理層進(jìn)行收購(gòu)的時(shí)候，需要進(jìn)行信息公開(kāi)，需要允許公司外部人員參與競(jìng)價(jià)，以及許可個(gè)股東進(jìn)行參與競(jìng)價(jià)，以迫使管理層出一個(gè)比較高的價(jià)格，假如。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程當(dāng)中形成了股份合作制，就是一種典型的誘發(fā)性的制度變遷方面的一個(gè)實(shí)例，在政府還沒(méi)有對(duì)于一些股份合作制限定以前，雖然說(shuō)各地的股份制五花八門(mén)，但是也容易依據(jù)需要自行進(jìn)行調(diào)整。比如，也可以通過(guò)社區(qū)百姓天天用、天天見(jiàn)的生活用品，開(kāi)展社區(qū)稅27 / 38收宣傳，使稅法知識(shí)走進(jìn)基層民眾。 應(yīng)改革深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)財(cái)稅體制依靠政府領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)制度體系建設(shè)：稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層政府和社區(qū)組織的稅收宣傳發(fā)動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)社區(qū)稅收的管理和服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)環(huán)境整治工作，做到26 / 38無(wú)亂扔垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)樓道內(nèi)亂堆放、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)等不文明現(xiàn)象。既要改善交通、通訊、供電、供水、購(gòu)物等設(shè)施條件，也要注重教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住宅、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等條件改善。特別是要