【正文】 業(yè)資產(chǎn)階級強烈要求實行自由貿(mào)易政策。(一)重商主義15世紀至17世紀的歐洲正處于原始資本積累時期，海外貿(mào)易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，使大量金銀流入西歐，促進了商品貨幣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。涉外經(jīng)濟本身就是國際市場經(jīng)濟運動所形成的關(guān)系，受國際價值規(guī)律作用的支配，不僅存在著按國際慣例辦事的必然性，而且，只有按國際慣例辦事，才能為對外經(jīng)濟關(guān)系的各方所接受。所有從事對外經(jīng)濟活動的單位，都必須在統(tǒng)一政策、嚴格紀律的基礎上，互相支持，互相謙讓，聯(lián)合起來一致對外。這就決定了在對外經(jīng)濟活動中，一定要貫徹平等互利、等價交換的原則，只有這樣才能為對外經(jīng)濟的各方所接受，從而才能保證對外經(jīng)濟正常而順利地發(fā)展。獨立自主，自力更生與發(fā)展對外經(jīng)濟是相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系，統(tǒng)一在實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。我國的對外經(jīng)濟援助，是為了幫助受援國家獲得經(jīng)濟上和政治上的獨立，當前主要是援助發(fā)展中國家保衛(wèi)民族獨立，增強其自力更生發(fā)展民族經(jīng)濟的能力。勞務簡言之是勞動與服務，是活勞動的輸出與輸入，包括生產(chǎn)性勞務，也包括非生產(chǎn)性勞務，還包括直接創(chuàng)造使用價值的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它的進步是生產(chǎn)力大發(fā)展的先導。即以各種方式吸收來源于國外的以技術(shù)、機器設備、原材料和外幣等形式表現(xiàn)的資金，以解決本國資金不足的困難，或進行資金調(diào)節(jié)，促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。截至1999年4月，七十七國集團有成員國132個，但仍沿用此名。再次，生效要有一定程序。因此，他強調(diào)各國的經(jīng)濟發(fā)展水平、歷史特點和經(jīng)濟發(fā)展道路互不相同，不存在各國共同的普遍規(guī)律。這些商品由于經(jīng)常受到資本主義世界市場行情變化的影響，價格波動極大，貿(mào)易量也不穩(wěn)定，長期以來，其價格水平，比起工業(yè)品相對偏低，發(fā)展中國家受到不等價交換的剝削。重商主義代表了當時興起的商業(yè)資本的利益。3．答：錯誤。要開拓對外經(jīng)濟新局面，無疑必須充分調(diào)動各方面的積極性，要實行外貿(mào)企業(yè)自主經(jīng)營和外貿(mào)多元化。②實行銀行結(jié)匯、售匯制，取消了外匯留成和上繳，使企業(yè)擺脫了每用一筆留成外匯都得層層審批的絆索。6，答：主要常見的貿(mào)易條約與協(xié)定(1)通商航海條約(2)貿(mào)易協(xié)定(3)貿(mào)易議定書(4)支付協(xié)定7．答：國際商品協(xié)定是指某項商品的主要出口國與進口國之間為穩(wěn)定價格與保證貿(mào)易發(fā)展所締結(jié)的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。(3)制定對外經(jīng)濟政策。堅持對外開放，是我國的一項基本國策，是必須長期堅持的戰(zhàn)略方針，是黨的社會主義初級階段基本路線的重要內(nèi)容，大力發(fā)展對外經(jīng)濟具有十分重要的意義。、 .~① 我們‖打〈敗〉了敵人。具體說來，對外經(jīng)濟的意義是：第一，堅持對外開放。(4)運用行政審批手段。它的對象主要是發(fā)展中國家所生產(chǎn)的初級產(chǎn)品。③改變了過去部分外匯按指令性計劃配給以官方匯率計價的做法，使全部外匯供求通過市場來實現(xiàn)，不再使用行政手段，促使企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。但是，對外經(jīng)濟涉及到各種對象和各方面的內(nèi)容，與國內(nèi)經(jīng)濟相比，難度要大得多，具有復雜性和風險性特點，關(guān)系著國家的根本利益。國際慣例是指經(jīng)過長期的國際經(jīng)濟活動中形成，并為各國所承認和遵守的，具有法律約束力的，處理各種國際經(jīng)濟關(guān)系的不成文的行為規(guī)則。它的傳播使保護貿(mào)易政策在西歐得到普遍推行。因此，它們希望通過協(xié)定，維持穩(wěn)定這些商品的合理價格和保證這些產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；但作為主要消費國的發(fā)達國家不愿承擔這種義務，因此在談判中雙方充滿了矛盾和斗爭。8．答：錯誤。此種條約在雙方代表簽字后，尚不能立即生效，須按有關(guān)條約國的法律程序完成批準手續(xù)后才能生效。10．答：錯誤。利用外資往往與生產(chǎn)相聯(lián)系，與技術(shù)引進密切結(jié)合，是當代經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作廣泛發(fā)展的客觀要求，是一個國家對外經(jīng)濟的基本內(nèi)容。世界各國，為了實現(xiàn)本國經(jīng)濟現(xiàn)代化，或者為了增強國際競爭能力，它們之間的技術(shù)交流活動伴隨著經(jīng)濟貿(mào)易往來的發(fā)展而廣泛發(fā)展起來，并日益成為促進經(jīng)濟貿(mào)易往來的重要因素。具體形式有勞務輸出、國際勞務合作，對外承包工程、國際運輸、國際保險、國際金融、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化教育、信息與咨詢、法律事務、會計事務、國際旅游等。如共建一些工程項目，派出工程技術(shù)人員和醫(yī)療隊員等，或者通過聯(lián)合國的有關(guān)組織向一些發(fā)展中國家提供捐款、贈款，盡我們應盡的國際主義義務。前者是基礎和內(nèi)因，后者是條件和外因，我們要在獨立自主，自力更生的基礎上，堅持對外開放，大力發(fā)展對外經(jīng)濟。(三)統(tǒng)一領導，聯(lián)合對外要開拓對外經(jīng)濟新局面，無疑必須充分調(diào)動各方面的積極性，要實行外貿(mào)企業(yè)自主經(jīng)營和外貿(mào)多元化。這就要求克服有些地方、單位存在的分散主義現(xiàn)象，克服違反國家規(guī)定，盲目競爭，肥水外流，以及重復引進、外商投資結(jié)構(gòu)嚴重不合理傾斜等現(xiàn)象，要求和提倡顧大局、識大體、嚴紀律、明目的、相互協(xié)調(diào)、相互配合。按國際慣例辦事的基本內(nèi)容是按國際價值規(guī)律辦事，按國際慣例辦事就有利于國際商品、資本的正常運動，有利于大力發(fā)展對外經(jīng)濟。社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨幣。在這種歷史背景條件下，古典經(jīng)濟學派取代了重商主義的經(jīng)濟理論，從哲學和經(jīng)濟理論上批判了重商主義，鼓吹自由貿(mào)易。超保護貿(mào)易政策的基本特點是，既保護本國幼稚工業(yè)，也保護國內(nèi)高度發(fā)展的工業(yè)或夕陽工業(yè)。(五)當前國際貿(mào)易政策的特點近年來，發(fā)達國家的對外貿(mào)易政策具有一些新的特點，這些特點是在發(fā)達國家進行經(jīng)濟和政策調(diào)整過程中逐漸形成的，并對全球貿(mào)易的進程產(chǎn)生重大影響。3．經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展，成為全球浪潮，推動了經(jīng)濟一體化組織內(nèi)部貿(mào)易、投資的自由化。2．答：國際收支平衡表中的主要項目分為三大類：經(jīng)常項目、資本項目和平衡或結(jié)算項目?？梢娖胶忭椖烤褪瞧胶庖粐欢〞r期內(nèi)國際收支差額的項目。④中央銀行或外匯主管機構(gòu)。另一方面，IMF要檢查會員國的匯率政策是否與《國際貨幣基金協(xié)定》第四條所規(guī)定的義務相一致。借款時，受款國用本國貨幣從IMF購得自由外匯或SDR；還款時，借款國以黃金或外匯買回本國貨幣。(2)部門貸款。②單一的匯率。外匯儲備水平過低會影響我國的對外支付和償債能力，使我國對外信譽下降，影響我國建設必需物資的進口和外資的引進。這種支付手段包括以外幣表示的信用工具和有價證券，如銀行存款、銀行匯票、銀行支票、外國政府庫券及其長短期證券，還有商業(yè)匯票等等。4．答：錯誤。7．答：正確。人民幣匯率習慣上又稱人民幣匯價，即人民幣與外國貨幣之間的比價。如果發(fā)生長期性、結(jié)構(gòu)性的國際收支不平衡，就需要采取其他政策措施來調(diào)節(jié)，如改善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利用外資等。一國擁有的雄厚國際儲備，不僅為貨幣當局提供了充足的干預匯率的資產(chǎn)，而且還增強了國內(nèi)外人士對該國貨幣的信心，有利于在外匯市場上維持貨幣的堅挺。所以，國際儲備是向國外借債和還本付息的一項重要保證。這個體制與國民經(jīng)濟的高度集中的計劃管理體制和對外貿(mào)易的國家專營制相適應。除上述幾項外，在這個階段還進行了外匯管理方面的法律、法規(guī)建設，放寬了個人用匯管理，建立外債管理統(tǒng)計監(jiān)測體制，實行多種金融機構(gòu)并存的外匯經(jīng)營體制等。同時，我國的進出口貿(mào)易由外貿(mào)部所屬的外貿(mào)專業(yè)公司根據(jù)國家計劃統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)負盈虧，不再需要用匯率來調(diào)節(jié)。(四)第四階段：1981—1984年這一階段人民幣實行官方匯率和貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價的雙重匯率政策，匯率的特點是部分市場化并多次下調(diào)。1996年，在現(xiàn)行匯率制度的基礎上，人民幣還實現(xiàn)了經(jīng)常項目下的可兌換。3．答：(一)直接融資(二)債務融資(三)股票融資(四)基金融資(五)靈活融資：(一)按投資股權(quán)比例分，可有以下兩種類型(1)對等型(2)參與型(二)按企業(yè)的建立分，可有以下三種類型：(1)新建型(2)“嫁接”型(3)外引內(nèi)聯(lián)型(三)按經(jīng)營方向分，可有以下三種類型：(1)先進技術(shù)型(2)產(chǎn)品出口型(3)普通經(jīng)營型(四)按內(nèi)部管理方式分，可有以下三種類型：(1)單方管理型(2)共同管理型(3)委托他方管理型(五)按合資方式分，可有以下兩種類型：(1)雙邊合資型(2)多邊合資型(六)按經(jīng)營性質(zhì)分，可有以下兩種類型：(1)生產(chǎn)型(2)非生產(chǎn)型5．答：(一)彌補了國內(nèi)部分建設資金的不足，又不增加國家債務負擔(二)引進了先進技術(shù)設備，促進了企業(yè)技術(shù)改造(三)利用了外國合資者的國際銷售網(wǎng)，擴大了出口創(chuàng)匯(四)學習了現(xiàn)代管理經(jīng)驗，提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平(五)擴大了勞動就業(yè)，一定程度上提高了人民生活水平(六)改善了我國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，促進了經(jīng)濟發(fā)展6．答：(一)獨立自主的原則(二)平等互利的原則(三)參照國際慣例辦事(四)引進先進技術(shù)，促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(五)擴大出口創(chuàng)匯，促進對外貿(mào)易7．答：中外合資經(jīng)營企業(yè)的組建程序，由于企業(yè)類型不同，其具體步驟也不盡相同。(2)必須具有企業(yè)經(jīng)營地址。(6)外資企業(yè)的利潤、風險不涉及中方，其資本的回收只能從企業(yè)獲得利潤，或企業(yè)依法解散時回收。狹義的國際合作生產(chǎn)是指兩個或兩個以上的當事人在制造某一項產(chǎn)品或完成某工程項目的過程中，各自承擔某些部分、部件的生產(chǎn)來共同完成全部項目的一種合作方式。一般期限是10年到30年，對技術(shù)先進、投資量大、建設周期長、資金利潤率低的項目，可以在30年以上。5．答：正確。外資企業(yè)符合中國法律有關(guān)規(guī)定的，依法取得中國法人資格。如果在外資投向上把握不好，非但不能發(fā)揮外資對經(jīng)濟建設巨大的推動作用，反而會對國民經(jīng)濟帶來不良效果。合資企業(yè)——調(diào)整我國境內(nèi)的中外合資經(jīng)營企業(yè)關(guān)系的基本法律依據(jù)是《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》。合資企業(yè)——各方可以現(xiàn)金出資，也可以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資；中方還可以土地使用權(quán)作價出資。合資企業(yè)——采取的是董事會領導下的總經(jīng)理負責制，董事會為合資企業(yè)的最高權(quán)力機關(guān)。(十)繳納稅收政策方面合作企業(yè)——作為投資而進口的設備、儀器、材料等生產(chǎn)性項目，可免關(guān)稅，但商業(yè)、飲食業(yè)、客貨汽車運輸、近海漁業(yè)捕撈、照相業(yè)和其它服務業(yè)、維修中心、職業(yè)培訓等行業(yè)，則需按章繳納關(guān)稅。當然，這并不妨礙一方以支付資金或其他方式補償另一方對多余勞務或多余產(chǎn)品的支出。第四階段(第1113章)一、選擇題1．①2．①3．②4．②5．①6．③7．③8．①二、簡答題1．答：國際補償貿(mào)易是在傳統(tǒng)的易貨貿(mào)易基礎上發(fā)展起來的一種新興貿(mào)易方式，也是一種貿(mào)易與信貸相結(jié)合的特定利用外資、實現(xiàn)技術(shù)引進的方式。(2)獲得原材料、燃料等初級產(chǎn)品的穩(wěn)定供應。(2)獲取良好的收益。6．答：國際上常見的租賃方式主要有：(一)融資租賃(二)杠桿租賃(三)經(jīng)營租賃(四)綜合性租賃(五)出售反租賃(六)主租賃(七)轉(zhuǎn)租賃7．答：(1)加速我國經(jīng)濟的發(fā)展，促進現(xiàn)代化建設。國際雙重征稅問題，主要通過以下兩種方式解決：一是通過國內(nèi)立法，確定這樣一個原則，對同一筆所得，收入來源國可先行征收，而后居住國考慮到納稅人已在來源國納稅這一事實，采取免稅、抵免或扣除這樣三種措施，減輕納稅人的負擔。(二)保質(zhì)保質(zhì)，即確保承包工程項目的質(zhì)量，一切勘探、設計、提供的設備和器材、施工、試生產(chǎn)以及施工工期都必須以一絲不茍的精神確保質(zhì)量和履約。第一階段，機會研究。對外直接投資項目的可行性研究往往比國內(nèi)項目的可行性研究的困難大一些，而且耗資較多，投資者必須以嚴肅認真的科學態(tài)度作好各項研究工作，才能做出正確的投資決策，使投資項目獲得成功。2．答：正確。經(jīng)營租賃在租賃期內(nèi)，租賃物所有權(quán)歸出租方，承租方征得出租方同意，可中途解約，且無需支付違約罰款(除非合同中附有違約責任條款)。7．答：錯誤。目前能夠開展對外工程承包的公司已遍布全國，并出現(xiàn)了一批聲譽好、實力強、有國際競爭力的公司，如中國建筑工程總公司、中國冶金建設總公司、中國公路橋梁工程公司、中國水電國際公司，這四家公司已躋身250家國際大承包商之列。我國的對外承包公司已在世界上許多國家贏得了好評，這對增進我國人民與其他國家的人民之間的友誼，樹立我國良好的社會主義形象起到了積極的作用。對外直接投資有助于克服從發(fā)達國家引進技術(shù)和管理人才等方面的困難和障礙。(五)迅速獲得國際市場信息在激烈的國際競爭中，能否迅速、準確地獲得市場信息，對于企業(yè)的成敗至關(guān)重要。3．答：(一)應適時把發(fā)展對外直接投資納入國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃國家應像重視“引進外資”那樣，適時把發(fā)展對外直接投資納入國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃。由于企業(yè)把自己直接置于國外高技術(shù)的環(huán)境中，我方人員能夠直接參與研究開發(fā)和經(jīng)營管理，因而能夠更有效地吸收國外的寶貴經(jīng)驗，使海外企業(yè)成為培訓跨國經(jīng)營開發(fā)人才的重要基地。一方面，它可以開拓出許多嶄新的業(yè)務大大擴充企業(yè)的營業(yè)范圍，促進企業(yè)向多功能經(jīng)營方向轉(zhuǎn)化；另一方面．它可以擴大營業(yè)規(guī)模，增加產(chǎn)品銷售，取得規(guī)模經(jīng)濟效益。(二)對外承包工程可以帶動商品出口和勞務人員輸出對外承包工程需要利用到大量的設備、材料和勞務人員。二是通過居住國與來源國簽訂條約或協(xié)議的方式，對來源國的征稅權(quán)的行使，規(guī)定一定的限制。技術(shù)引進的可行性研究是技術(shù)引進工作中極為重要的一環(huán)。它是指出租方既為承租方提供融資便利，又提供租賃物的維修保養(yǎng)服務，同時還承擔租賃物過時風險，是一種中短期商品信貸形式。第二，資本實力不足。第二階段，對投資建議作初步的可行性分析，也就是對項目的多項重要指標進行粗略的估計和預測。(四)重義重義，即必須十分重視同東道國政府和人民的友誼，以實際行動贏得東道國政府和人民的信任。例如，在協(xié)議中將來源國的稅率限定在一定的百分比上，從而保證其居民管轄權(quán)不致落空。(3)為國家節(jié)約建設資金。另外，出租方在繳納租賃物的稅金時還能分期繳納。除此之外，出口方還可通過提供設備、安裝調(diào)試、技術(shù)培訓及產(chǎn)品銷售等手段來控制進口方的生產(chǎn)，迫使其做出讓步。2．答：補償貿(mào)易分類是補償貿(mào)易管理的基礎，按照一定的標準對補償貿(mào)易進行分類，以便于分類指導與管理。第四，作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一種方式，使雙方或各方發(fā)揮其技術(shù)特長，相互傳授技術(shù)、特別使缺乏技術(shù)的一方得到適用的先進技術(shù)。合資企業(yè)——作為投資而進口的設備、儀器、材料等不分行業(yè)，關(guān)稅全免；產(chǎn)品復出部分的進口原材料，也無須繳納關(guān)稅；所得稅按中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法的規(guī)定執(zhí)行。合資企業(yè)——合資法規(guī)定，各方應按注冊資本比例分享利潤，經(jīng)營期間共