【正文】 ——封閉閱卷 ——按題分組，流水作業(yè) ——專人評專題，兩人共閱一題 ——抽樣評卷，制定標(biāo)準(zhǔn) ——全面展開——專人復(fù)核，專人統(tǒng)分，專人登分，專人核分——試卷半年后銷毀如果兩名閱卷教師在不同的電腦上，甚至可能是在不同的時間里，對同一份試卷的打分分差在一定限度內(nèi)，電腦會自動取其平均分作為報考者該題的最后得分。題目表現(xiàn)形式不斷創(chuàng)新.抓準(zhǔn)題型本質(zhì)是關(guān)鍵。.形式。 從權(quán)威新聞時政書籍出題，如：《南風(fēng)窗》、《商務(wù)周刊》例如歷年：《[經(jīng)濟半小時] 填海有道()》，央視網(wǎng)《威海：“宜居城市”的宜與不宜》、《拯救泉州灣》、《日本填海的歷史教訓(xùn)》 ，《南風(fēng)窗》等。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。、在解決問題能力方面——綜合類強調(diào)系統(tǒng)性，執(zhí)法類強調(diào)可行性。 提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估和權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。二是“論”，論證特定事實表現(xiàn)的準(zhǔn)確性、原因的針對性和對策的有效性。應(yīng)試者必須在考試中體現(xiàn)出具有符合崗位需要的較強的能力。第二十九講：貫徹執(zhí)行題（二）氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。第二十一講：對策題型（四）輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。第十三講閱讀材料技巧（四）壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。第五講. 申論考試概論戰(zhàn)略（下）——題型框架煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。知識點詳解班申論講義目錄知識點詳解班申論講義矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第六講申論整體思維體系（一）鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第十四講閱讀材料技巧（五）蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。第二十二講：對策題型（五）堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。第三十講：論述題（一）釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。這些能力主要表現(xiàn)在閱讀理解能力、分析概括能力、提出問題解決問題的能力以及文字表達能力。二、考試大綱 （一）年的考試大綱： .最大特點：申論考試大綱最大特點——穩(wěn)定——四年未變申論考試大綱申論部分要點提煉類別大綱要求考試形式主觀性試題（問答和論述形式）考試時間分鐘考試分值滿分分試卷分類省級以上（含副省級）綜合管理類職、市（地）級以下綜合管理類和行政執(zhí)法試卷組成由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成考試目的測查從事機關(guān)工作應(yīng)該有的基本素質(zhì)和能力 考試實質(zhì)用公務(wù)員思維進行公文寫作各題型對應(yīng)的公文形式概括、概述題法定文種的報告提出對策題事務(wù)文書計劃中的方案作文題法定文種的意見.測試內(nèi)容和能力：對申論考試考查的能力要求在省級和市級上的側(cè)重點也有所不同，隨著申論考試的發(fā)展和演變，在這種情況下，明確兩類考試能力考查要求的異同是有效備考的關(guān)鍵。 解決問題能力——要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施和辦法。、在文字表達能力方面——綜合類強調(diào)寫得好，執(zhí)法類強調(diào)寫得準(zhǔn)?！　。ǎ⒆h論：要求應(yīng)試者根據(jù)答題要求，充分利用給定的材料，切中主要問題，全面闡明、論證自己的見解。歷年材料來源舉例：《近岸海域污染嚴重 渤?！扒钒病?，拿什么來拯救》，人民網(wǎng)《珠三角企業(yè)外遷調(diào)查：成本上升帶來轉(zhuǎn)型之痛》，《商務(wù)周刊》《水電大國的隱憂》，中國能源信息網(wǎng)國土部贠小蘇駁斥“地荒論”旗幟鮮明土地重整 ，新華網(wǎng).從考察重點上看.——資料的閱讀，要點的概括，問題的分析，對策的提出，公文形式寫作，論證的進行。客觀題和主觀題。題型的創(chuàng)新是有限度的，題型的內(nèi)涵不會跳出歸納概括、綜合分析、提出對策、應(yīng)用文寫作以及文章論述五大類型題的范圍。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。網(wǎng)上閱卷：誤差處理網(wǎng)上閱卷：注重形式重要性表現(xiàn)為：首先，有利于改善投資環(huán)境，對經(jīng)濟發(fā)展具有先導(dǎo)、基礎(chǔ)的作用（ 分）；其次，是城市建設(shè)水平和城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志（ 分）；再次，與老百姓生活息息相關(guān)，有利于提高百姓生活水平（ 分）；最后，緩解城市發(fā)展需求與公共資源供給不足之間的矛盾，促進城市經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展（ 分）。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題：、關(guān)鍵詞：農(nóng)民種糧意愿和生產(chǎn)積極性，類似表述，如糧食價格偏低、穩(wěn)定糧食價格、穩(wěn)定承包經(jīng)營權(quán)等。這些民生問題是改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，需要通過進一步加快發(fā)展來解決（解決途徑， 分）規(guī)則五一類：重點非常突出，見解深刻，內(nèi)容詳實，結(jié)構(gòu)嚴謹，邏輯性強，論證有力，語言優(yōu)美流暢。一般而言，如果以分為滿分，概括材料主要內(nèi)容或主要問題的評分標(biāo)準(zhǔn)大體如下：概括材料主要內(nèi)容或主要問題的評分參考標(biāo)準(zhǔn)要求量分幅度滿分好中等差概括要點，準(zhǔn)確全面———敘述言簡意賅，概括性強，有條理——文面整潔，句子順暢，標(biāo)點準(zhǔn)確，字跡工整，無錯別字滿分，根據(jù)要求，酌情給分字數(shù)為字左右滿分，超字或少字％以上，酌情扣分例如： 題目要求得分點總的給分原則“給定材料”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。.有錯別字扣分分。第三步：大作文：別打官腔 ：要字跡端正；要主題鮮明。吃完飯去舞廳開動員大會，同時宣布紀律問題，會后就沒收了手機。 說正題。事實發(fā)現(xiàn)呢，我們傻子學(xué)乖呢倒是還學(xué)了個像模像樣。真的很影響批卷子的人辨認關(guān)鍵字。這個倒是不用有什么顧慮。你只要相信改卷子的人會慎對每一份試卷的就好。其實要不是有格子和時間限制，你答多少都是可以的，只要試卷不會太難看，不要哪都 慢慢騰騰或者干脆不管格子了連著寫，真是你覺得的要點沒答完一定要繼續(xù)答完，千萬不要顧及字數(shù)限制，超過字數(shù)不會扣分的。跟你文章整體的結(jié)構(gòu)把握，你的文字功底相關(guān)都不大。再分析一下，社會救助問題呢現(xiàn)在已經(jīng)得到很大的重視，但是仍然存在很多的不足。是以政府公務(wù)員的身份寫的材料，而不是我們現(xiàn)在作為一個社會人員對問題的看法。整體給我的感覺是。研究政策，吃透理論。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫?！独碚摕狳c面對面》在內(nèi)容上，不僅針對干部群眾普遍關(guān)心的理論熱點和難點問題作深入淺出、通俗易懂的解答，還直面房價、醫(yī)療、教育等與群眾生活緊密相關(guān)的現(xiàn)實問題，進行深入剖析，并且作出有說服力的回答。（十八大，兩會工作報告等）年兩會工作報告以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了美麗中國、生態(tài)中國、新城鎮(zhèn)建設(shè)等，成為新世紀中國發(fā)展的指導(dǎo)思想?？礋狳c，動筆練習(xí)時，一定要注意把問題的表現(xiàn)、根源和對策清晰的梳理出來，否則，練筆就沒有意義了。 因為一開始我也沒有方向感，我就每天最少要寫兩篇申論，第一遍是看材料后自己寫的，然后是對照答案的例文，看看自己哪里寫的不足，然后認認真真的把例文抄一遍，要是只看一遍，你腦子里的印象就沒有寫的深刻，抄的時候是一定要過腦子的。新聞聯(lián)播里都會有相應(yīng)的國家措施，這些措施就是你在文章中解決問題的方法。時評既了解了熱點，又看到了評論員的觀點和分析思路，很不錯的。提綱只需簡單寫一點就行，寫太多了會浪費你時間的，因為問題和措施你在看材料的時候都畫出來了，只需把同類項合并一下，再組織以下語言就好。年申論考試省級試卷中，給定材料主要是關(guān)于黃河治理與黃河精神和中華文化兩方面的，市級試卷的主題是農(nóng)民工子女教肓與無根文化夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。解題——很多考生答這道題時自說自話，也沒有按照題目要求的四個方面答題，因而得分很低。字。寫答案一定要有代入感，吃透材料。要求：觀點鮮明、主題明確、分析合理、論述深刻、語言流暢、字數(shù)不少于字。規(guī)范政府績效考核機制，淡化指標(biāo)，實現(xiàn)考核元素多元化；健全節(jié)能減排激勵機制；、重視民生工程。例如：【年國考申論第二題】年國考申論第二題第小題“給定資料”某網(wǎng)友提出了解決我國糧食問題的對策，認為提高糧食價格是關(guān)鍵之策，不必擔(dān)憂對低收入人群的影響。又如：例如：【年國考市級第一題第一問】《渤海碧海行動計劃》近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因。不超過字。作答范圍是給定資料，作答字數(shù)不超過字。 【參考答案】　　反映的主要問題：一是很多行業(yè)存在地下黑加工點，非法使用有害食品添加劑；二是加工者利欲熏心且對添加劑的危害缺乏認識；三是地下黑加工點牽涉的相關(guān)職能部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。而考生在回答爭議的焦點具體細化來是什么時，可以有兩種表達方式：（一）怒江開發(fā)水電資源對于當(dāng)?shù)厣踔寥珖娜嗣袢罕姸?，究竟是利大于弊，還是弊大于利。對此，我國各界人士之間存在重大的爭議，而爭議的焦點是：在怒江開發(fā)水電資源對于當(dāng)?shù)厣踔寥珖娜嗣袢罕姸?，究竟是利大于弊，還是弊大于利。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。字數(shù)符合要求?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。（思想認識層面）二是缺乏安全監(jiān)督管理。　　第一，在城市建設(shè)中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全第一、民生第一、為人民謀利益辦實事的政績觀。消除安全隱患。申論考試經(jīng)常涉及的政府實踐主體包括主體、技術(shù)、制度、環(huán)境四個方面主體：主體的構(gòu)成：政府、企業(yè)。利益—— 經(jīng)濟利益：金錢性需求 政治利益：權(quán)力和權(quán)利的需求 文化利益：內(nèi)在精神的需求 民生利益：生活的需求——住房、醫(yī)療、教育等。 財：經(jīng)費投入。如科學(xué)決策機制，組織協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督落實機制，總結(jié)反思機制。 事中—安全事件爆發(fā)后的處理和應(yīng)對。內(nèi)外因結(jié)合就是標(biāo)本兼治。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。我們也會發(fā)現(xiàn)這個過程里面，唯一缺位的就是政府的監(jiān)管部門。一是意識，即食品安全的意識。二是意識層面，對食品安全的監(jiān)管意識不強。在環(huán)境方面，主要是社會氛圍，人們普遍對食品安全比較擔(dān)憂，同時又很無奈，乃至麻木，然后也就無所謂，認為反正吃的東西都可能有問題，這也有毒那也有毒，就以毒攻毒了。 （三）空間方面。 以上就是整體思維體系的正向展開。 舉個例子，例如我強調(diào)軟技術(shù)的核心概念就是監(jiān)管，我們可以嘗試從監(jiān)管這個點逆向展開。舉報有很多形式，如舉報電話、舉報信箱、實名舉報、匿名舉報，還可以跑到政府機關(guān)里面去直接舉報。實務(wù)思維都有了，再看時問思維。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。最后，把第四層，即價值方面切進去，和前面的思維角度組臺，更加豐富的思考就出現(xiàn)了。第十講 閱讀材料技巧（一） 申論材料閱讀和答題實際是從表象——問題的歸類、揭示其實質(zhì)就是從具體——抽象的過程?？忌浞至私饷}者意圖，把其考點找到，并相應(yīng)作答，這個過程就需要考生充分運用歸納的思維方法。概述準(zhǔn)確，發(fā)散性思維和類比分析——對材料本身做多側(cè)面、多角度、多方位、多層次的思考；要將類似的材料拿來進行斟酌比較，從而找到對材料來說最為恰當(dāng)、中肯的理性概括。而實際上呢？他們一個也沒說對。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。市新城區(qū)棚戶多，有些棚戶低洼陰暗，不通氣不通暖幾百人共用一個旱廁，與繁華商業(yè)區(qū)形成強列反差。.國家工商管理總局，衛(wèi)生部聯(lián)合制定的《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定對違規(guī)廣告應(yīng)采取警告、吊銷有關(guān)診療科目，吊銷“醫(yī)療機構(gòu)許可證”的行政處罰。.國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》規(guī)定：公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行服務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)；護送到救助站。年月日下午時有微博稱，市某鎮(zhèn)政府名兒童到垃圾箱生火取暖被悶死的事情之后，將“嚴禁人畜入內(nèi)，違者責(zé)任自負”個字印在垃圾桶上，此時距兒童悶死已一個月，日晚該市宣傳部門負責(zé)人接受媒體采訪時說：“印字垃圾桶位于市某區(qū)內(nèi)，不是所有市垃圾桶都印了字，目前，相關(guān)部門已了解到網(wǎng)友相關(guān)言論及建議?！比欢暝氯?，新華社卻披露了某市某醫(yī)院涉嫌通過虛假宣傳，欺騙就醫(yī)者，違法斂財?shù)膯栴}，該醫(yī)院成立不過五年多時間，但問題不斷?！眳^(qū)委區(qū)政府抓民生工程建設(shè)，從解決一個個小問題做起；群眾反映小區(qū)改造后搬遷到另外的區(qū)，孩子就近上不了學(xué)，區(qū)委書記立即叫來教育局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決；群眾反映社區(qū)沒有診所看病不方便，衛(wèi)生部現(xiàn)場布置全科醫(yī)生建起了社區(qū)診所，火車站附近，穿越通道燈一直不亮，老百姓意見大，李區(qū)長立即叫人換上了燈；群眾埋怨社區(qū)菜價貴，區(qū)政府就建立蔬菜基地直接配送社區(qū)機制，減少中間環(huán)節(jié)降低菜價……李區(qū)長說，正是平時這一個個小問題沒有解決好，才造成了民憂民怨民困。(分)鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤?！懊と嗣蟆?或“瞎子摸象”的例子中我們可以知道，幾位盲人之所以判斷不準(zhǔn)，就是因為他們分別從大象的一個身體部位出發(fā)，意為由于只了解事物的局面，產(chǎn)生了認識上的片面性。從前，有五個盲人，從來沒有見過大象，不知道大象長的什么樣，他們就決定去摸摸大象。 注意：歸納和演繹是解答申論試題的重要思維方法。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。活學(xué)活用技巧三：萬能思維體系的交叉結(jié)合式展開因此，活學(xué)活用萬能思維體系的第三個重要的拄巧就是要學(xué)會如何把不同的角度進行交叉和結(jié)合，從而變化出神奇的申論想象力。 再來看空間思維。當(dāng)前，撒博微信被稱為自媒體，也是通過曝光的方式來進行監(jiān)督，自媒體在網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)絡(luò)反腐方面發(fā)揮了一定的作用。要想到監(jiān)管在制度方面的要素。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇?？梢酝ㄟ^不同區(qū)域和國家的對比，借鑒經(jīng)驗，找出差距，改進提高。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。最后是素質(zhì)方面，這里看談不作為等同題。那么需要分析老百姓的理念層面嗎？這不需要，因為老百姓很實在，理念太高端。 找到了主體，就要具體分析各個主體在哪些方面出現(xiàn)了問題。食品安全問題為什么屢禁不止呢？綜其原因，有以下幾個方面：（一）首先用實踐方面來分析。例如：國考中解決三農(nóng)問題的兩種思路：一是輸血式思路（強調(diào)外因）；二是造血式思路（強調(diào)內(nèi)因），對這兩種思路的概括就是內(nèi)外因思維的運用。宏觀——過去、現(xiàn)在、未來。規(guī)則加機制的綜合體。 物：設(shè)備、設(shè)施。思想—— 理念——腦子里面要有理念，要有多種理念。主體的方面：利益、思想、素質(zhì)。（法律法規(guī)和監(jiān)管執(zhí)行層面）誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。（將地鐵建設(shè)上升到科學(xué)發(fā)展觀）遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。（法律法規(guī)層面）四是施工員工技術(shù)水平低。要求