在全區(qū)冬春水利建設(shè)工作會議上的講話(完整版)
【正文】 程、***河整治一期工程、***河拓浚工程和****工程等四項重點工程建設(shè)。據(jù)水利部門初步統(tǒng)計，目前全區(qū)有60%的集鎮(zhèn)面臨洪澇威脅。如果一定要塞溝填河，要通盤考慮，邀請水利部門共同參與論證，研究出切實可行的方案，真正做到水利建設(shè)與集中區(qū)其它基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃，同步實施。主要是由于灌溉工程年久失修，灌溉渠道嚴(yán)重堵塞，部分農(nóng)民甚至毀渠種植，致使外河有水引不進(jìn)，內(nèi)塘干涸無法灌溉。有些鎮(zhèn)今年清淤工程已基本完成，明年僅只是掃尾，但從各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報的今冬明春建設(shè)計劃來看，尚有少數(shù)鎮(zhèn)未把淤淺河道整治工程全部列入今冬明春實施計劃。通過標(biāo)本兼治，長效管理，努力把全區(qū)河道清淤和管理提高到一個新水平。11月中旬，區(qū)組織了封井工作的專項督查。據(jù)水利部門委托同濟(jì)大學(xué)環(huán)保學(xué)院規(guī)劃，到全區(qū)“十一五”期末，全區(qū)需集中處理污水量每日要達(dá)**萬噸。大力實施水利工程管理體制創(chuàng)新，穩(wěn)定推進(jìn)水管單位體制改革，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。因此，各地必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施。要充分發(fā)揮村民“一事一議”的作用，正確引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞參與農(nóng)村水利建設(shè)。為進(jìn)一步推動冬春水利建設(shè)，會議過后，區(qū)將抽調(diào)區(qū)水利等有關(guān)部門人員，對各鎮(zhèn)水利建設(shè)情況進(jìn)行一次全面檢查。同志們，做好新時期水利工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。三要明確責(zé)任，不斷增強(qiáng)做好水利工作的合力。通過深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識農(nóng)村水利建設(shè)與自身利益的關(guān)系，正確看待受益原則與區(qū)域協(xié)作的關(guān)系，正確處理“一事一議”與農(nóng)民減負(fù)的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民興修水利的積極性，引導(dǎo)基層廣大干部群眾自覺投身冬春水利建設(shè)，真正做到“區(qū)有重點，鎮(zhèn)有工程，村有任務(wù)”，迅速掀起全區(qū)冬春水利工程建設(shè)熱潮。前一階段，區(qū)水利局、體改辦、編辦、財政局、人事局等五單位根據(jù)我區(qū)實際，起草了關(guān)于全區(qū)水利工程管理體制改革實施意見，即將轉(zhuǎn)發(fā)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）。今后幾年，污水處理工程建設(shè)將是我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容之一。今年全區(qū)計劃封井**口，到目前為止，只封了**口，僅完成年度計劃的**%。加快自來水管網(wǎng)改造和建設(shè)，盡快讓全區(qū)人民喝上足量優(yōu)質(zhì)的**88水，是為民辦的實事、好事。我這里宣布一條紀(jì)律：對于沒有按期完成河道清淤任務(wù)的，區(qū)將不給予補(bǔ)貼，且財權(quán)劃分后切塊到各鎮(zhèn)的河道疏浚資金不予撥付。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物必須注意農(nóng)田水系的保護(hù)和維修，保證作物灌溉需求，也為今后恢復(fù)水稻提供條件。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要針對近幾年農(nóng)村水利工程建設(shè)中暴露出來的問題，根據(jù)財權(quán)、事權(quán)分開的實際，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，高度重視農(nóng)村水利工程建設(shè)。當(dāng)前，各地在集鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)過程，對水利設(shè)施不夠重視，存在思想誤區(qū)。區(qū)水利部門要選好建設(shè)施工隊伍，加快工程進(jìn)度，確保明年全面竣工并發(fā)揮效益。只有加快水利建設(shè)，不斷增強(qiáng)水利保障能力，才能為提升農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力提供充分的水利支持，才能
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