有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的論文(完整版)
【正文】 一些經(jīng)濟(jì)效益較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿不出錢來(lái)給教師發(fā)工資，甚至挪用教育經(jīng)費(fèi)，致使每年都要拖欠教師工資。在初三的老師負(fù)擔(dān)更重，由于學(xué)生大多住校，早晨5：30天剛蒙蒙亮，老師就要早起下班輔導(dǎo)，晚上還要在燈光微弱的教室里輔導(dǎo)到10：30。農(nóng)村村小一個(gè)教師包班教學(xué)，甚至于不少農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)還存在復(fù)式班，一個(gè)教師負(fù)責(zé)幾個(gè)年級(jí)的教學(xué)，甚至有的學(xué)校只有一個(gè)老師。目前在農(nóng)村中小學(xué)任教的教師不一定是來(lái)自師范院校，可以是來(lái)自非師范院校非師范專業(yè)，只要符合有關(guān)條件和考試通過(guò)了就可以在農(nóng)村中小學(xué)校任教。這樣層層拔高使用的結(jié)果，使農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)下降。教育經(jīng)費(fèi)體制的改革，造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家財(cái)政只負(fù)擔(dān)城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要由農(nóng)村、農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，必然是使得好的資源流向城市，進(jìn)而造成了城市越來(lái)越發(fā)展、農(nóng)村越來(lái)越困難的馬太效應(yīng)，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展舉步維艱。如今這個(gè)期望落空了，于是，農(nóng)民們更加覺得“讀書無(wú)用”了。一是省市財(cái)政要加大轉(zhuǎn)移支付力度，拿出部分資金償還債務(wù)；國(guó)家可以適時(shí)把農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的債務(wù)作為“呆賬、壞賬”處理。（1）突破教學(xué)內(nèi)容的局限性，適量增加農(nóng)村基本生產(chǎn)生活知識(shí)方面的容量。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，具有農(nóng)村特色。綜觀近幾年教育行政部門對(duì)各個(gè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一項(xiàng)在教育督導(dǎo)中占有不可撼動(dòng)的位置。針對(duì)什么學(xué)校制定什么方案，使之健康良性發(fā)展，并找到自己的辦學(xué)路子和模式。二是建立激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)。當(dāng)政府、社會(huì)、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時(shí)，農(nóng)村義務(wù)教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。8．談松華：《農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查》，載《北京大學(xué)教育評(píng)論》, 2003年第1期。10．紀(jì) 晗：《稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的影響 》，載《財(cái)會(huì)月刊》 2005年第10期。2．張素琴：《農(nóng)村稅費(fèi)改革后的義務(wù)教育投入分析》，載《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2006年第4期。一是在教師調(diào)配過(guò)程中要盡量從教師缺額情況考慮，先滿足教師缺額多的學(xué)校，要避免城市學(xué)校到農(nóng)村中小學(xué)挖優(yōu)秀骨干教師的做法，堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位到農(nóng)村中小學(xué)借用教師的做法；二是規(guī)定城市學(xué)校都有接受農(nóng)村義務(wù)教育教師跟班學(xué)習(xí)的義務(wù)，縣教育主管部門可組織農(nóng)村中小學(xué)教師到城市中小學(xué)去掛職學(xué)習(xí)、鍛煉；三是建立農(nóng)村中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的定期交流輪換制度，這樣可以把相對(duì)較好的學(xué)校校長(zhǎng)和老師輪換到相對(duì)較差的學(xué)校，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，同時(shí)也避免了農(nóng)村教師或校長(zhǎng)產(chǎn)生惰性，以及盤根錯(cuò)節(jié)的人際關(guān)系影響學(xué)校的發(fā)展。讓老師有一些自由和自主權(quán)，選取一些真正有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的且又能提高學(xué)習(xí)興趣既動(dòng)腦又動(dòng)手的實(shí)用教材。沒有好的生源、師資和育才環(huán)境，高素質(zhì)人才是很難培養(yǎng)出來(lái)的。 （3）改革課程，因材施教。在普通文化基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)中，使學(xué)生掌握與農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的基本原理和基本技能。（3）調(diào)整學(xué)校布局，要堅(jiān)持“合理”和“精簡(jiǎn)”。學(xué)校不能完全依靠政府，開辟多種渠道籌措辦學(xué)資金。尤其在農(nóng)村，中小學(xué)教師并不受到人們的尊敬，這是造成農(nóng)村中小學(xué)教師流失的又一主要原因。稅費(fèi)改革后，取消了農(nóng)村教育附加費(fèi)和大部分教育集資，使得農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)大為縮減。二、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育步入困境的原因分析經(jīng)濟(jì)落后是農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因長(zhǎng)期以來(lái)工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。這本是好事，但在實(shí)際工作中，經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多，有的老師理論考試挺好，只會(huì)筆試，實(shí)際教學(xué)能力較差。不少教師不愿留在農(nóng)村中小學(xué)這個(gè)艱苦的地方教書，想方設(shè)法調(diào)離，使部分農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校師資更加短缺，教學(xué)質(zhì)量可想而知，生源無(wú)保證，大大影響了整個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展進(jìn)程，直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一天下來(lái)，師生精力交瘁，苦不堪言。上世紀(jì)的“普九”取得了舉世矚目的成就。加上群眾生活貧困，對(duì)中小學(xué)生教育的需求不高，在我國(guó)廣大農(nóng)村，生產(chǎn)力水平很低，人們迄今仍在沿用以勞動(dòng)密集型生產(chǎn)為主要耕作方式的傳統(tǒng)手工勞動(dòng)。但目前學(xué)校只有每生70元的經(jīng)費(fèi)（目前按兩免計(jì)算，每期下?lián)艿模?duì)于學(xué)校工作來(lái)說(shuō)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重入不敷出。中央廣播電視大學(xué)開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文 學(xué) 號(hào)：10140012
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