有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的論文-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 中小學(xué)校布局在撤點(diǎn)并校后仍存在布點(diǎn)不足或不合理；在教育管理方面，有的學(xué)校應(yīng)試色彩濃厚，教師隊(duì)伍方面也存在專業(yè)素質(zhì)欠佳的狀況。關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育、問(wèn)題與對(duì)策、師資隊(duì)伍、財(cái)政資助近年來(lái)，隨著國(guó)家陸續(xù)實(shí)施“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問(wèn)題教育經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校布點(diǎn)不足或不合理新義務(wù)教育法明確義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入由政府買單。特別是一些農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)，由于適齡入學(xué)兒童的減少，居住分散、辦學(xué)效益低，各地教育行政部門都對(duì)本地區(qū)進(jìn)行了中小學(xué)布局調(diào)整并取得了較好成效。尤其是女童，上學(xué)時(shí)已有八九歲，到了高年級(jí)已進(jìn)入青春期，徒步上學(xué)不安全，家長(zhǎng)不放心。有的只好采取學(xué)生自帶桌凳，租用民房充當(dāng)教室和學(xué)生宿舍的方式，以解燃眉之急。四是“普九”債務(wù)問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)試教育色彩濃厚，師生不堪重負(fù)幾十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，特別是農(nóng)村中學(xué)，正所謂“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育扎扎實(shí)實(shí)，兩手都要抓，兩手都要硬”?；丶液筮€要批閱學(xué)生作業(yè)、備課一、二個(gè)小時(shí)。如2004年有調(diào)查組到瑞金縣武陽(yáng)中學(xué)了解，發(fā)現(xiàn)全校9個(gè)班，只有7個(gè)老師。教師的工作量之繁重可想而知。（2）教師來(lái)源多元化，學(xué)歷和文化水平參差不齊，管理水平低下。打破了過(guò)去的師范院校壟斷教師來(lái)源的局面。在筆者調(diào)查中，學(xué)校拔高使用教師的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一大批學(xué)歷不合格的小學(xué)教師補(bǔ)充到了初中教學(xué)崗位，一大批初中未畢業(yè)的代課教師走上小學(xué)的講臺(tái)，嚴(yán)重影響基礎(chǔ)教育的教學(xué)質(zhì)量。這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。義務(wù)教育投資體制改革后，60%左右的縣級(jí)財(cái)政無(wú)力保證義務(wù)教育支出，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)仍然很重，教育質(zhì)量難以保證。教育經(jīng)費(fèi)幾乎要占去縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)的半壁江山，還有公務(wù)員工資等很多事務(wù)需要完成，縣財(cái)政就經(jīng)常扣留教育經(jīng)費(fèi)來(lái)維持縣財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村教師的社會(huì)地位低下、經(jīng)濟(jì)待遇差雖然現(xiàn)代社會(huì)教師越來(lái)越受到尊重，但據(jù)調(diào)查顯示，有百分之九十的教師覺(jué)得他們?cè)谏鐣?huì)上并不真正受人尊重。還有的農(nóng)村中小學(xué)，教師的工資隨便被扣留，捐款任務(wù)繁重，其合法權(quán)益難以得到有效保障。三、新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對(duì)策科學(xué)合理，建立經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制 （1）大力解放思想，開放意識(shí)，多渠道籌措辦學(xué)資金。并派老師支援農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育。二是要出臺(tái)政策明文規(guī)定，義務(wù)教育上劃縣（區(qū)）管理后，學(xué)校土地與財(cái)產(chǎn)全部屬于學(xué)校所有，對(duì)撤并閑置的學(xué)校土地與資產(chǎn)可以通過(guò)發(fā)包、租賃和拍賣等方式籌集資金，積極償還債務(wù)；三是今后農(nóng)村中小學(xué)不得舉債建設(shè)，避免新的債務(wù)再度發(fā)生。然而，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，改革的深入，這一辦學(xué)模式已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要了。在各科教學(xué)中滲透職業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容，增加農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容。 （2）堅(jiān)持課內(nèi)外相結(jié)合，實(shí)行“開放型”教學(xué)體系。學(xué)校的生產(chǎn)技術(shù)課和科技活動(dòng)課，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要息息相關(guān)，使學(xué)校生產(chǎn)技術(shù)教育符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)中能直接發(fā)揮作用。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)教育的基礎(chǔ)上，適當(dāng)加大加重勞動(dòng)技能課的內(nèi)容和課時(shí)量，特別是可在初三年級(jí)的課程設(shè)置中，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程，以供不想繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)，使他們?cè)诋厴I(yè)后能學(xué)以致用。這對(duì)于條件簡(jiǎn)陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學(xué)，簡(jiǎn)直就是一個(gè)魔咒。（2）針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，切實(shí)減輕農(nóng)村廣大師生的教育和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。只有根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的實(shí)際狀況，區(qū)別對(duì)待，因校制宜，把老師和學(xué)生從枯燥的純知識(shí)性的題海戰(zhàn)術(shù)的單一模式中解脫出來(lái)。一是積極做好城市中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教工作。（2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個(gè)與其它因素具有較高相關(guān)性，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師供給有較大影響的因素。參考文獻(xiàn)1．潘玉良：《 中國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的困境和出路》，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)聚焦研討會(huì)》，2004年1月8日。5．余艷琴：《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育師資問(wèn)題的實(shí)證研究》，載 《教育理論與實(shí)踐》, 2005年9月25日。9．歐小軍：《 我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題與對(duì)策研究 》，載《當(dāng)代教育論壇》,2006年第3期。13．劉新科：《西部農(nóng)村教育現(xiàn)狀、問(wèn)題及其思考 》，載《教育理論與實(shí)踐》,2005年3月25
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