【正文】 中斷多年的兩岸協(xié)商盡快恢復，在月份實現(xiàn)兩岸周末包機、大陸居民赴臺旅游，并讓深受臺灣各界特別是小朋友們喜愛的大熊貓盡早到臺灣定居，在適當時候邀請海協(xié)會長訪問臺灣。（）出自2008年9月25日的人民日報。其余席位由“馬迪西人民權利論壇”等政黨和兩名獨立候選人瓜分。．年月日至日，第屆奧林匹克運動會在北京成功舉行。共分）．年月日，西藏自治區(qū)各族各界干部群眾萬余人身著節(jié)日盛裝，在拉薩布達拉宮廣場隆重集會，熱烈慶祝．西藏自治區(qū)和平解放周年 ．西藏自治區(qū)成周年．西藏自治區(qū)九屆人大二次會議召開 ．首個西藏“百萬農(nóng)奴解放紀念日” （）解讀：（）本題屬于形勢與政策的國內時政的試題，考查民族問題的識記。．胡錦濤主席在年月二十國領導人匹茲堡峰會上發(fā)表了題為《全力促進增長，推動平衡發(fā)展》的講話指出，當前國際社會十分關注全球經(jīng)濟失衡問題。導致失衡的原因是復雜的、多方面的，既有經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、國際產(chǎn)業(yè)分工轉移、國際資本流動的因素，也同現(xiàn)行國際經(jīng)濟體系、主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策、各國消費文化和生活方式密切相關。（）中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于年月日至日在北京舉行。中國與東盟經(jīng)貿(mào)部長當天發(fā)布聯(lián)合聲明表示，協(xié)議的簽署向外界發(fā)出了一個“積極的信號”，在當前國際金融危機的背景下，這充分顯示了中國和東盟各國攜手抗擊國際金融危機、推進貿(mào)易投資自由化、反對貿(mào)易投資保護主義、共克時艱和互利共贏的決心，將把中國一東盟戰(zhàn)略伙伴關系提升到一個更高水平，也將為地區(qū)和全球經(jīng)濟的復蘇與發(fā)展做出積極貢獻。溫家寶說，中非合作論壇創(chuàng)立年來，發(fā)揮著引領和推動中非關系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強合作的平臺。中國對非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受，呼吁國際社會切實有效地支持非洲發(fā)展，愿同非洲國家不斷深化各領域務實合作，全面推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關系。七、加強人力資源開發(fā)和教育合作，為非洲國家援助所中非友好學校，培訓名校長和教師；到年，向非洲提供的中國政府獎學金名額將增至名；今后年為非洲培訓各類人才總計萬名。我們應該繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化，反對任何形式的保護主義，特別是要反對對發(fā)展中國家采取不合理的貿(mào)易和投資限制。我們應該繼續(xù)提高發(fā)展中國家在國際金融機構中的代表性和發(fā)言權，盡快落實二十國集團領導人匹茲堡峰會確定的量化改革目標，完善國際金融機構決策程序和機制。危機發(fā)生后，中國及時調整宏觀經(jīng)濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實施并不斷完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，堅持把擴大內需特別是消費需求作為應對國際金融危機的基本立足點。（）月日，亞太經(jīng)濟合作組織第十七次領導人非正式會議在新加坡召開，在第一階段會議上，與會成員領導人重點圍繞如何“密切區(qū)域聯(lián)系”交換意見。經(jīng)濟技術合作是推動貿(mào)易和投資自由化便利化的重要保證，也是縮小成員間發(fā)展差距、實現(xiàn)共同繁榮的必要手段。與此同時，多哈回合談判進程艱難曲折，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然安全等全球性問題日益突出。統(tǒng)籌考慮當前增長和長遠發(fā)展，在推動經(jīng)濟恢復增長的同時，優(yōu)化能源結構，推進產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟可持續(xù)增長創(chuàng)造條件。 （）年月日《人民日報》報道，歐盟所有成員國完成簽署《里斯本條約》，條約月日正式生效。在歐盟機構中，外交職能目前分散在兩個人手中，即歐盟委員會對外關系委員和歐盟負責外交和安全政策的高級代表。“歐盟總統(tǒng)”、“外交部長”能否順利履行職責有待觀察，這兩個人不僅要有領導能力、協(xié)調能力、戰(zhàn)略眼光，還要與其他歐盟機構進行磨合協(xié)調。（）月日，溫家寶總理與歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費爾特、歐盟委員會主席巴羅佐在南京舉行第十二次中歐領導人會晤。這些應該成為中歐關系的戰(zhàn)略方向。中方倡議明年舉辦首屆中歐文化高峰論壇和中歐非物質文化遺產(chǎn)展覽及研討會，加強中歐青年交流和地方合作。兩國共同應對國際金融危機，加強雙邊重要領域交流合作，并就許多國際和地區(qū)熱點問題及全球性問題保持有效溝通和協(xié)調，打開了互利合作新局面。信任和合作是新時期處理國與國關系的唯一可行途徑。三、加強宏觀經(jīng)濟金融政策協(xié)調。雙方應該繼續(xù)加強溝通、協(xié)調、合作，共同維護地區(qū)和平與穩(wěn)定，共同促進世界和平與發(fā)展。經(jīng)過全黨全國共同努力，我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設都取得了新的重大進展。做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。要加強稅收征管和非稅收入管理，繼續(xù)從嚴控制一般性支出。要堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。三是進一步優(yōu)化所有制結構，完善市場競爭機制。要優(yōu)先發(fā)展教育，改善教育辦學條件。近年來制定了一系列法律法規(guī)，把法制作為應對氣候變化的重要手段。溫家寶表示，中國有億人口，人均國內生產(chǎn)總值剛剛超過美元，按照聯(lián)合國標準，還有億人生活在貧困線以下，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務十分艱巨。第二，堅持規(guī)則的公平性。國際社會要在公約框架下做出切實有效的制度安排，促使發(fā)達國家兌現(xiàn)承諾，向發(fā)展中國家持續(xù)提供充足的資金支持，加快轉讓氣候友好技術，有效幫助發(fā)展中國家、特別是小島嶼國家、最不發(fā)達國家、內陸國家、非洲國家加強應對氣候變化的能力建設。會上，發(fā)展中國家普遍主張，當前的氣候變化談判必須堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》，必須堅持雙軌制，發(fā)達國家應正視并承擔起自己的歷史責任，加大減排力度，并為發(fā)展中國家減緩和適應氣候變化提供足夠的資金和技術支持。第五，必須著力培養(yǎng)各類人才。五、堅定不移深化農(nóng)村改革。在新的一年里，我們將堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，更加注重提高經(jīng)濟增長質量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)推進全面建設小康社會進程。胡錦濤強調，實踐充分證明，中央關于新時期西藏工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情、西藏實際和西藏各族人民根本利益的?？偨Y歷史經(jīng)驗，根據(jù)新形勢新任務，當前和今后一個時期西藏工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，以經(jīng)濟建設為中心，以民族團結為保障，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏長治久安，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，努力建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏。同時，西藏發(fā)展還面臨許多特殊困難和問題。三是加強基礎設施建設。胡錦濤強調，黨的十七大提出了加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務，強調要促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。第二，加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整，適應需求結構變化趨勢，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術水平和國際競爭力。與會的東盟經(jīng)濟部長們重申，東盟將加緊落實相關措施，爭取到年實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的目標。按照《東盟憲章》的規(guī)定，東盟共同體建成后，東盟將“具有一個目標、一個身份和一個聲音”。在此次會議上，與會的經(jīng)濟部長們同意在今年底前增加開放個行業(yè)或部門的服務業(yè)。報告分兩個部分：一、年工作回顧；二、年主要任務。今后幾年，道路依然不平坦，甚至充滿荊棘。亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔。第二，在國際金融危機爆發(fā)和蔓延期間，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對世界經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻。在貿(mào)易問題上，我們主張協(xié)商，通過平等協(xié)商總會找到共贏或者多贏的渠道。我們必須堅持把轉變發(fā)展方式、調整結構放在重要位置，改變中國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調和不可持續(xù)的問題。另外，也要做出讓臺灣農(nóng)民放心的事情。畫是如此，人何以堪。我們還要努力實現(xiàn)國際收支基本平衡。中國對不發(fā)達國家實行的援助是不附加任何條件的。如果經(jīng)濟再出現(xiàn)反復的話，那么帶來的損失就太大了。中美建交年的歷史告訴我們，和則兩利、斗則俱傷，互信則進、猜忌則退。我曾經(jīng)講過，一個真正的經(jīng)濟學同高尚的倫理學是不可分離的。新修改的選舉法則第一次將這一比例規(guī)定為：?！倍瓉淼姆梢?guī)定的是“選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題”。月日，安理會就“天安”號事件舉行非正式對話會，分別聽取韓國和朝鮮對“天安”號事件的看法和立場。主席聲明通過后，安理會成員均未發(fā)言。中國代表蘇偉說，今年年底墨西哥坎昆會議的目標是完成“巴厘路線圖”所確定的工作任務：一是在《京都議定書》下，確定發(fā)達國家締約方在年后第二承諾期的減排指標；二是在《公約》長期合作行動特設工作組下，沒有參加《京都議定書》的發(fā)達國家應該承擔與其他發(fā)達國家可相比的減排指標。四是深化務實合作。具體改革措施需要根據(jù)世界經(jīng)濟形勢。在談到兩國經(jīng)貿(mào)關系時，胡錦濤指出，人民幣升值既解決不了中美貿(mào)易不平衡問題，也解決不了美國的就業(yè)問題。（）月日，國家主席胡錦濤在華盛頓會見美國總統(tǒng)奧巴馬，雙方就中美關系及共司關心的重大國際和地區(qū)向題交換了意見，達成重要共識。這是去年月哥本哈根氣候變化會議后首次重啟相關談判。韓國“天安”號軍民聯(lián)合調查團月日公布的正式調查結果稱，“天安”號警戒艦是被朝鮮小型潛艇發(fā)射的魚雷擊沉的?！保ǎ┰氯眨n國海軍“天安”號警戒艦在朝鮮半島西部海域執(zhí)行警備任務時船尾發(fā)生爆炸并沉沒，艦上名官兵人獲救，其余人失蹤。新修改的選舉法規(guī)定：“全國人民代表大會代表名額，由全國人民代表大會常務委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。我們要推進經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促進生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)社會的公平正義。我們應該從這樣的角度來努力促進中美關系的發(fā)展。關于中美關系，溫家寶指出，中美關系是我們最重要的外交關系，它不僅關系兩國和兩國人民的根本利益，在一定意義上也超出兩國的范圍。關于宏觀經(jīng)濟政策走向的問題，溫家寶回答，我們必須注意三點：第一，貨幣政策。針對國際社會關于中國的看法，溫家寶指出，現(xiàn)在在輿論上，已經(jīng)出現(xiàn)了“中國傲慢論”、“中國強硬論”、“中國必勝論”的觀點。自由貿(mào)易不僅會促進世界經(jīng)濟的發(fā)展，而且會促進世界的和諧，還能改善和提高人們的生活。可是我在在線訪談時講了兩句話，后面還有一句話“因為我們是兄弟”，這句話就鮮有報道。只有這樣，才可能避免二次探底。針對我國經(jīng)濟形勢的提問，溫家寶指出，形勢復雜，復雜在不確定因素多。我這里特別強調指出，年月到年月，也就是世界經(jīng)濟極為困難的時期，人民幣并沒有貶值，而實際有效匯率升值％。針對人民幣匯率升值問題，溫家寶談到：第一，我認為人民幣的幣值沒有低估。不可有任何松懈、麻痹和動搖。一年來主要做了以下工作：加強和改善宏觀調控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；大力調整經(jīng)濟結構，夯實長遠發(fā)展基礎；堅持深化改革開放，不斷完善有利于科學發(fā)展的體制機制；著力改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。另外，在今年月舉行的東盟首腦會議前，完成東盟與印度有關服務和投資的自貿(mào)協(xié)議談判。東盟個老成員國早在年就已率先啟動自貿(mào)區(qū)。東盟自年成立以來，在維護地區(qū)穩(wěn)定與安全，促進東南亞地區(qū)繁榮與發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。第四，加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快構建糧食安全保障體系，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。綜合判斷國際國內經(jīng)濟形勢，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。四是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。當前和今后一個時期，要重點抓好幾方面工作：一是切實保障和改善民生。西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：到年，農(nóng)牧民人均純收人與全國平均水平的差距顯著縮小，基本公共服務能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，基礎設施建設取得重大進展，全面建設小康社會的基礎更加扎實。做好新形勢下西藏工作，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善、生態(tài)保護的關系；必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局，增強工作的戰(zhàn)略性、預見性、主動性；必須把黨的理論和路線方針政策同西藏具體實際緊密結合起來，始終堅持新時期西藏工作指導方針；必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，推進西藏跨越式發(fā)展；必須把維護穩(wěn)定作為硬任務和第一責任，深入持久開展反分裂斗爭；必須凝聚人心、匯聚力量，切實做好民族宗教工作；必須加強各級領導班子和干部隊伍、基層組織、黨員隊伍建設，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。我們將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，加強兩岸交流合作，更好造福兩岸同胞。摘要如下；年是中華人民共和國歷史上十分重要的一年。會議討論了《中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見（討論稿）》。胡錦濤強調，澳門回歸祖國以來的年，是“一國兩制”在澳門成功實踐的年，是澳門基本法順利實施的年，也是澳門各界人士積極探索符合澳門實際的發(fā)展道路、不斷取得進步的年。我們言必信、行必果，無論本次會議達成什么成果，都將堅定不移地為實現(xiàn)、甚至超過這個目標而努力。發(fā)達國家必須率先大幅量化減排并向發(fā)展中國家提供資金和技術支持，這是不可推卸的道義責任，也是必須履行的法律義務。但是，我們始終把應對氣候變化作為重要戰(zhàn)略任務。截至今年上半年，中國單位國內生產(chǎn)總值能耗比年降低％，相當于少排放億噸二氧化碳。會議指出，在明年經(jīng)濟工作中，必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與結構調整結合起來，切實提高發(fā)展的可持續(xù)性；把擴大內需特別是消費需求與穩(wěn)定外需結合起來，