【正文】 文書處理、其他處理、移送執(zhí)行處理。圖81 前面已經(jīng)提到，CTASI ，稽查工作是通過待辦事宜（工作流）來體現(xiàn)的，在處理這些待辦事宜的過程中，文書成為了實現(xiàn)工作流程的載體，很多功能模塊都以稽查文書作為外在表現(xiàn)形式并通過其流轉(zhuǎn)來體現(xiàn)。：數(shù)據(jù)省級集中、業(yè)務(wù)覆蓋面廣、不斷升級完善以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)需求、引用工作流觀念實現(xiàn)文書流程化管理。數(shù)據(jù)的可回溯性較好，即對于任一信息流，不僅要記載該信息流的目的地，還要記錄該信息的來源。本系統(tǒng)面向基層的實際稅收業(yè)務(wù)，在軟件設(shè)計上可以實現(xiàn)模塊菜單的動態(tài)掛接以適用不同的使用單位、錄入界面與原始表證單書基本一致、相關(guān)功能盡可能集成在一起，使操作人員不需要進(jìn)行過多的界面切換就可以快速直觀地完成其業(yè)務(wù)。執(zhí)行人員通過網(wǎng)絡(luò)將稅務(wù)處理傳送到被執(zhí)行對象的銀行，實現(xiàn)自動扣款；在扣款不足時是通過網(wǎng)絡(luò)對被執(zhí)行對象的財產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)被查對象的可執(zhí)行財產(chǎn)，依法強(qiáng)制執(zhí)行。提高選案準(zhǔn)確性是提高稅務(wù)稽查效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在這種形勢下，只有加快稽查信息化建設(shè)步伐，努力提高稅務(wù)稽查的信息技術(shù)含量，以科技創(chuàng)新帶動稽查技術(shù)創(chuàng)新，才能有效查處各種稅收違法，不斷提升稽查執(zhí)法水平。作為稅務(wù)信息化建設(shè)“一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統(tǒng)”的必不可少的組成部份，稅務(wù)稽查信息化經(jīng)歷了從模擬手工操作的電子化階段到目前涵蓋稅務(wù)稽查全面管理的信息化階段。通過本章學(xué)習(xí)，有助于稽查人員了解稅務(wù)稽查工作面臨的信息化形勢，稽查信息化工作的現(xiàn)狀及其發(fā)展，熟悉和掌握稽查信息化軟件在實際工作中的應(yīng)用?，F(xiàn)階段，稅務(wù)信息化的主要內(nèi)容就是“一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統(tǒng)”。（二）稅務(wù)稽查信息化的作用信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，對稅務(wù)稽查工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何提高稅務(wù)稽查效率和質(zhì)量，是當(dāng)前稅收管理工作中一個重要內(nèi)容。審理人員首先運行案例分析系統(tǒng)查找相似案例的審理過程和審理結(jié)果，吸取前人的審理經(jīng)驗和方法，發(fā)現(xiàn)稽查結(jié)果中的問題，制定審理方案和審理重點。業(yè)務(wù)上，CTAIS嚴(yán)格遵循總局下發(fā)的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》和《市局級業(yè)務(wù)需求》，并結(jié)合基層的實際業(yè)務(wù)和計算機(jī)管理的要求進(jìn)行了適當(dāng)?shù)难a充和完善。各項征管業(yè)務(wù)融為一體，環(huán)環(huán)相扣，建立了全面而靈活的監(jiān)控體系。充分利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性機(jī)制，對各種數(shù)據(jù)的錄入提供了一致性檢查功能，保證非法數(shù)據(jù)不會進(jìn)入到系統(tǒng)中；對于所有數(shù)據(jù)表，都設(shè)置有操作員代碼和操作日期等字段，以備檢查；系統(tǒng)日志中記錄有每一操作員登錄和離開系統(tǒng)的時間。由于相關(guān)處理均通過待辦事宜（工作流）來實現(xiàn)，因此與以前版本的CTAIS相比，稽查子系統(tǒng)的功能模塊大大減少，簡化了操作時對操作模塊的選擇?；樽酉到y(tǒng)各功能模塊的應(yīng)用主要可分為稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行、稽查查詢等方面：稽查選案在系統(tǒng)中的應(yīng)用包括案源登記、案源處理審批（批量）、復(fù)查選案、案源線索處理表以及提取掛案申請表。（2）稅務(wù)稽查其他查詢統(tǒng)計其他查詢統(tǒng)計包括以下模塊：稽查案源綜合查詢、稽查案件查詢、復(fù)查案件綜合查詢、待查案件清冊、在查案件清冊、補充稽查案件清冊、查結(jié)案件清冊、待審案件清冊、在審案件清冊、審結(jié)案件清冊、在執(zhí)行案件清冊、送達(dá)完畢案件清冊、執(zhí)行完畢案件清冊、結(jié)案清冊、掛案清冊、待復(fù)查案件清冊、尚未按期完成實施任務(wù)案件查詢。（1）委托方發(fā)出信息處理。（3）委托信息綜合管理。（3）受托信息綜合管理。系統(tǒng)維護(hù)包括稅務(wù)機(jī)關(guān)維護(hù)、人員維護(hù)、權(quán)限維護(hù)等。本模塊實現(xiàn)與案件查處有關(guān)的各類公函的發(fā)送和接收的處理，可以使不同單位的函件通過廣域網(wǎng)進(jìn)行自動傳遞。檔案管理分為資料歸檔處理和案件檔案調(diào)閱兩大模塊。本模塊通過統(tǒng)計報表和分析圖形對有關(guān)案件的管理數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計和分析，同時還能提供打印、傳遞和匯總功能。（二）系統(tǒng)組成模塊及其功能簡介信息錄入模塊用于錄入各稽查局的基礎(chǔ)信息。各個輸入面板可以采用不同人員分別錄入的形式，也可以采用按照案件信息表集中錄入的方式進(jìn)行輸入。供使用單位的一般用戶與報表管理人員使用。（3）審理情況統(tǒng)計。供各使用單位所有人員使用。（3）顯示所有單位報表。狹義的會計電算化是指以計算機(jī)為主體的現(xiàn)代電子信息技術(shù)在賬務(wù)處理過程中的應(yīng)用，也就是用計算機(jī)代替手工賬務(wù)處理；廣義的會計電算化，是指計算機(jī)在整個會計信息系統(tǒng)和以會計信息系統(tǒng)為核心的管理信息系統(tǒng)的全面應(yīng)用，包括會計電算化軟件的開發(fā)和應(yīng)用、會計電算化人才的培訓(xùn)、會計電算化的宏觀規(guī)劃、會計電算化的制度建設(shè)、會計電算化軟件市場的培育與發(fā)展。值得注意的是，磁介質(zhì)保存的會計信息，更容易被篡改且不留痕跡，因此稽查人員應(yīng)采取措施確認(rèn)信息的真實性和完整性。（四）數(shù)據(jù)處理集中化實行會計電算化，分散在各個會計崗位上的數(shù)據(jù)，由計算機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行處理，避免了數(shù)據(jù)分散、重復(fù)、更新異常，有利于數(shù)據(jù)的一致性和完整性，也提高了數(shù)據(jù)的利用率。模塊之間以賬務(wù)處理程序為核心，連接在一起，構(gòu)成一個完整的會計核算系統(tǒng)。成本核算模塊實現(xiàn)各種要素費用（直接材料費用、直接工資費用等）、輔助生產(chǎn)費用以及制造費用等的歸集，并在各種產(chǎn)品以及完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間進(jìn)行分配，及時準(zhǔn)確地計算出完工產(chǎn)品以及自制半成品的總成本和單位成本。部分企業(yè)在實行會計電算化后，采取為財務(wù)賬套設(shè)置密碼、異地設(shè)置服務(wù)器等手段逃避稅務(wù)監(jiān)管，或者在企業(yè)的電子數(shù)據(jù)上采用兩套賬，甚至刪除、修改電子數(shù)據(jù)等手段來對付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。傳統(tǒng)的手工操作稽查方式，顯然已不適應(yīng)對電算化企業(yè)的稽查。也就是說，在財務(wù)會計軟件名目眾多的情況下，稅務(wù)稽查基礎(chǔ)信息的搜集存在難度。無需用戶判斷企業(yè)所用財務(wù)會計軟件的版本、應(yīng)用數(shù)據(jù)庫類型。當(dāng)然，實際工作中面對稽查對象的具體情況時，需要稽查人員作出清晰的判斷和準(zhǔn)確的處理。分別是：(1)稅務(wù)稽查模式：包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評估、項目檢查、賬務(wù)檢查、成本檢測和結(jié)果處理六個模塊。用戶管理：對用戶所屬機(jī)構(gòu)、使用權(quán)限的設(shè)定。從會計信息化的角度看，財務(wù)會計軟件反映的是企業(yè)的財務(wù)信息，從憑證到賬簿再到報表，看似完整但卻無法反映財務(wù)信息的源頭即原始憑證是否真實合法。信息化服務(wù)于業(yè)務(wù)工作，又推動業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，它是能動的和積極的。數(shù)據(jù)采集要以電子化方式在業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭來進(jìn)行。國家稅務(wù)總局希望“金稅”三期的建設(shè)目標(biāo)用四到五年時間完成，其中數(shù)據(jù)的兩級集中處理、CTAIS的改造和完善、國/地稅網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)改造和信息共享以及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)都將是迫切需要解決的問題。具體來講，這一數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺應(yīng)能輔助完成下列事項：：通過對一定時期內(nèi)各種稅收指標(biāo)和相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合應(yīng)用分析，從宏觀決策管理角度為全國各地稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)確定稅收檢查的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點類型納稅人；通過對納稅人征管資料和生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)資料的綜合應(yīng)用，結(jié)合異常納稅分析模型，從微觀決策管理的角度為具體稽查單位確定重點被查對象和重點檢查項目，推進(jìn)稽查管理工作的精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化。按照這一思路，稅務(wù)稽查信息化系統(tǒng)的整合工作將圍繞中國稅務(wù)信息管理系統(tǒng)稽查子系統(tǒng)的完善進(jìn)行?！敖鸲悺比谥袘?yīng)堅持的理念和稽查信息化工作的重點51 / 51。思考題：。：包括稽查日常業(yè)務(wù)的綜合管理信息，稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的動態(tài)管理和監(jiān)控信息，稽查成果統(tǒng)計分析信息等。第二，逐步拓展稅收監(jiān)管面，已辦理稅務(wù)登記的納稅人將全部被納入“金稅”工程三期管理，而且“金稅”工程三期將全面覆蓋申報征收、稅款入庫、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、納稅評估等主要工作環(huán)節(jié)，覆蓋增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等20多個主要稅種。（二）“金稅”三期的主要任務(wù)“金稅”三期的主要任務(wù)是通過業(yè)務(wù)重組和流程再造，實現(xiàn)政務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化運行，以強(qiáng)化稅收管理，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、全方位的服務(wù)，并為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。要實現(xiàn)一體化，就必須切實加強(qiáng)對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立新的信息化管理機(jī)制和保障措施。第四節(jié) 金稅三期與稽查信息化1994年我國開始實施的增值稅制度，實行“環(huán)環(huán)征、環(huán)環(huán)抵扣”的原則，增值稅專用發(fā)票等票據(jù)既是購銷憑證，也可作為抵扣稅款的憑證，這種雙重性體現(xiàn)了其重要性。系統(tǒng)功能：用于軟件模型的升級。分析評估：對導(dǎo)入的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以確定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況是否有異常的地方并提醒稽查人員應(yīng)重點注意哪些方面的檢查。當(dāng)企業(yè)財務(wù)會計軟件的賬套管理文件無法訪問，或稽查人員需要將企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)庫實體復(fù)制回稽查局異地采集時，則需要使用手工轉(zhuǎn)換方式。但是信息以數(shù)據(jù)形式儲存時，企業(yè)可以選擇不同的財務(wù)會計軟件（如用友、金蝶、新中大、SAP等）核算，更可以選擇不同的數(shù)據(jù)庫（如Access、Oracle、SQL Server等），甚至不同的操作系統(tǒng)（如Windows XP、Windows Vista、Linux、IBM等）。雖然近幾年稅務(wù)系統(tǒng)大力開展計算機(jī)知識培訓(xùn)，稅務(wù)人員的計算機(jī)水平有了一定的提高，但目前很多稽查人員的計算機(jī)水平與信息化應(yīng)用的要求還存在一定差距。（二）稅務(wù)稽查如何應(yīng)對企業(yè)的會計電算化《稅收征管法實施細(xì)則》第二十四條規(guī)定，納稅人使用計算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。會計報表匯總模塊用于按國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，根據(jù)會計資料編制會計報表，向公司管理者和政府部門提供財務(wù)報告?；楣ぷ髦型ǔＰ枰P(guān)注的有賬務(wù)處理、往來核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、存貨核算、銷售核算、成本核算、會計報表匯總等模塊。，隨著會計電算化的發(fā)展，軟件運行的環(huán)境逐步趨于廣域網(wǎng)或者局域網(wǎng)。二、主流財務(wù)會計軟件介紹（一）主流財務(wù)會計軟件種類目前，國內(nèi)流行的財務(wù)會計軟件主要有金蝶、用友、浪潮、新中大、金算盤、安易、速