【正文】 完善 的經(jīng)營、銷售（包括采購、驗收、發(fā)放、出售等）管理制度。各類人員責任制明確、齊 全。 A 該公司只經(jīng)營甲苯 2,4二異氰酸酯一個劇毒品種 合格 沒有銷售無安全技術(shù)說明書和安全標簽的劇毒化學品。 表 41 劇毒化學品經(jīng)營單位安全評價現(xiàn)場檢查表 項目 檢查內(nèi)容 類別 檢查記錄 結(jié)論 備注 一 證照文書 工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書。 觸電傷害分析 該公司辦公場所使用部分電氣線路和設備，若電氣線路、設備安裝使用不當、年久失修使絕緣性能下降、漏電保護裝置保護功能喪失等，將有可能引發(fā)觸電事故。避免出現(xiàn)混存、混放的現(xiàn)象只有加強管 理人員的安全教育、培訓，提高管理人員的安全技術(shù)素質(zhì)。 影響人體靜電的因素有衣服材料、運動速度和人體對地電阻等。 2）助燃物質(zhì) 由于空氣中含有的氧氣是良好的助燃劑，危險化學品在經(jīng)營運作過程 13 中如果外包裝破損導致內(nèi)容物泄漏，將使危險化學品處于助燃環(huán)境中； 3）點火源 點火源種類較多，如明火、電氣火花、摩擦火花、 靜電等都是發(fā)生火災爆炸事故的重要因素之一。 ③因管理不善而使劇毒物品被盜或丟失，造成人們的誤食，而發(fā)生中毒事故。在經(jīng)營運作過程中如發(fā)生上述三個途徑之一，都會造成中毒事故的發(fā)生。 （ 4） 滅火方法 泡沫、砂土、干粉、二氧化碳。單獨存放被毒物污染的衣服，洗后再用。焚燒爐 排的氮氧化物通過酸洗滌器或高熳裝置除去。長期低濃度接觸，呼吸功能可受到影響。 2)中毒癥狀 本品具有明顯的刺激和致敏作用。遇水或水蒸氣分解 釋 放出有毒的氣體。 驗收項目包括廠名、批號、品名、規(guī)格、數(shù)量是否與發(fā)票 (進倉單 )相符，外包裝標志是否明確，封條是否完好無損。 劇毒品不存放在業(yè)務經(jīng)營場所。主要的管理制度見表21。現(xiàn)在經(jīng)營的二氯甲烷、三氯氟甲烷、二苯甲烷二異氰酸酯 3種危險化學品，已經(jīng)領取經(jīng)濟貿(mào)易局核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》，登記編號：粵汕安經(jīng)（乙）字 [2020]000009號，證書編號： 190237。 本安全評價范圍僅限于化工有限公司經(jīng)營甲苯 2,4二異氰 酸酯一個劇毒化學品的安全條件進行評價。 1 前 言 我公司于二 OO 五年七月二十日受化工有限公司的委托，對該公司經(jīng)營劇毒化學品（甲苯 2,4二異氰酸酯）的安全條件進行評價。劇毒品的儲存、運輸環(huán)節(jié)和該公司經(jīng)營、儲存其它物品，或經(jīng)營場所外其他設施及因素可能造成的危險、危害均不在本評價范圍內(nèi)。因為經(jīng)營的需要，該公司擬新增經(jīng)營劇毒品甲苯 2,4二異氰酸酯一個品種。 表 21 主要的管理制度 序號 名稱 序號 名稱 1 各級各類人員安全職責 2 安全教育培訓制度 3 劇毒化學品管理制度 4 劇毒化學品廢棄物處理規(guī)定 5 崗位安全操作規(guī)程 6 安全值班、檢查制度 7 經(jīng)營、銷售管理制度 8 劇毒化學品失竊應急方案 9 事故應急 救援預案 制度中規(guī)定： ①應向具有國家規(guī)定合法資質(zhì)的單位采購劇毒化學品，不應向不具備合法資質(zhì)的單位或個人采購劇毒化學品。運輸應委托具有相應資質(zhì)的運輸單位，并向承運人聲明運輸?shù)奈ｋU品的品名，數(shù)量，危害特性、應急措施等情況。收發(fā)雙方監(jiān)管人員必須核對有效發(fā)票，按發(fā)票品名、規(guī)格、單價、數(shù)量提取貨物并交由另一保管員及監(jiān)督人員詳細核對無誤方能與提貨方當面交接。燃燒 (分解 )產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳、氧化氮、氰化氫 等氣體 。高濃度接觸直接損害呼吸道粘膜，發(fā)生喘息性支氣管炎，表現(xiàn)有咽喉干燥、劇咳、胸痛、呼吸困難等。 3) 應急處理處置方法 （ 1） 泄漏應急處理 疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關人員進入污染區(qū)，切斷火源。 （ 2） 防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：可能接觸其蒸氣時，佩帶防毒面具。保持良好的衛(wèi)生習慣。禁止使用酸堿滅火劑。本 節(jié)主要從中毒的三個途徑分析本項目可能造成的中毒危害： 1）吸入 ①本項目經(jīng)營的劇毒化學品甲苯 2,4二異氰酸酯是有揮發(fā)氣體的液體，但如因包裝破損而與潮濕空氣接觸，則會產(chǎn)生有毒氣體。 3）經(jīng)皮吸收 因皮膚破損而直接接觸劇毒物品或裝卸過程中沒有穿相應的防護服而使皮膚與劇毒物品長時間直接接觸，經(jīng)皮膚吸收進入體內(nèi)，而造成中毒事故的發(fā)生。 （ 1）明火 劇毒物品經(jīng)營運作過程中若有違章吸煙、動火施焊、車輛尾氣存在明火星等都是可能引燃可燃物質(zhì)的明火。人體所帶靜電的放電可能引起物料燃燒和爆炸。 ②養(yǎng)護管理不善導致火災事故的發(fā)生 本項目經(jīng)營的劇毒化學品甲苯 2,4二異氰酸酯具有遇濕易燃性，保存溫度不得高于 25℃，相對濕度應該保持在 75%以下。 重大危險源辨識 重大危險源是指不論長期地或臨時 地加工、生產(chǎn)、處理、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)的數(shù)量超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設施或場所。 A 工商行政管理局發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：4405012020791 合格 自有或租用的倉庫領取劇毒化學品儲存批準書。 A 有甲苯 2,4二異氰酸酯安全技術(shù)說明書 合格 見附件 2 沒有向不具備合法資質(zhì)或不能提供劇毒化學品購買憑證（準購證）和公路運輸通行證的單位或個人銷售劇毒化學品。 合格 見附件 3 有健全的安全管理制度，包括：安全學習、教育培訓、防火、動火、用火、廢棄物處理、保安和劇毒品的“五雙”制度（即雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。 該項目為新設立，經(jīng)營劇毒化學品銷售記錄免于考評。 B 有崗位安全操作規(guī)程。 — 五 從業(yè)人員要求 單位主要負責人和安全管理人員（注冊安全主任）經(jīng)縣以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。 — 21 續(xù)表 41 項目 檢查內(nèi)容 類別 檢查記錄 結(jié)論 備注 六 倉 儲 場 所 要 求 從事批發(fā)業(yè)務的單位自有或租用的專用倉庫應經(jīng)公安消防部門驗收合格。 — 劇毒化學品倉庫必須是獨立建筑，防護距離符合有關規(guī)定，并由具備設計資質(zhì)的機構(gòu)設計。 — 大中型倉庫內(nèi)庫區(qū)和生活區(qū)應分設，兩區(qū)之間應有高 2m 以上的實體圍墻，圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑不宜小于 5m，并應滿足 圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求。 — 1劇毒化學品應避免陽光直射、曝曬、遠離熱源、電源、火源。由 鹿城宇高貿(mào)易有限公司委托 具有劇毒品運輸資質(zhì)的單位運輸劇毒物品直接運抵公司指定的客戶。 B 本項目無自有或租用的倉庫，免予考評。 B 本項目無自有或租用的倉庫，免予考評。采暖管道和設備的保暖材料應采用非燃燒材料。 B 本項目無自有或租用的倉庫，免予考評。 ③ 事故照明燈宜設在墻面或頂棚上；疏散指示燈宜放在太平門頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度 1m，以下的墻面上，間距不宜大于 20m。 B 本項目無自有或租用的倉庫，免予考評。類別欄注“ B”的，屬非否決項。公司辦公場所不擺放經(jīng)營樣品。 評價組成員 （簽名） 年 月 日 評價組組長 （簽名） 年 月 日 類 別 結(jié) 論 28 5 預先危險性分析（ PHA）評價 本節(jié)采用預先危險性分析方法對劇毒品各經(jīng)營運作過程中的主要潛在事故進行危險危害分析與評價，辨識引發(fā)事故發(fā)生的危險危害因素及其觸發(fā)條件，并提出控制措施。 與潮濕空氣接觸產(chǎn)生易燃氰化氫氣體，遇靜電火花或其他點火源，發(fā)生火災事故 人員帶入火種； 人員受傷 Ⅲ D 1 、劇毒品養(yǎng)護應嚴格按照GB179161999 執(zhí)行； 嚴格執(zhí)行安全管理制度，嚴防火災； 加強員工安全知識、安全意識教育，提高員工安全素質(zhì)，一切按章辦事。 經(jīng)營條件分析評價 化工有限公司辦公場所位于黨校路 23 號湖新苑三座 106 號室，交通便利。 安全管理組織機構(gòu)分析評價 該公司成立了以總經(jīng)理為組長的安全管理小組，詳見圖 61。通過貫徹學習，有關人員明確責任，按照安全管理制度開展工作，具有較好的管理效果。 事故應急救援預案分析評價 為防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生，該公司制訂了事 故應急救援預案，內(nèi)容包括：事故應急組織機構(gòu)、組成人員，應急演練及滅火控制和泄漏處理等方面。切實做好安全管理工作。 8） 辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地 和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。 15）應每日檢查運輸?shù)膭《净瘜W品的數(shù)量與帳薄是否相符，并作詳細記錄。 2）采用現(xiàn)場檢查表法對該公司經(jīng)營進行了現(xiàn)場檢查、分析，實有檢 查項目共 17 項，其中 A項 13 項，全部合格； B 項 4項，全部合格，符合安全要求。 （ 5）該公司 制訂的安全管理 制度 符合 《 許可證管理辦法 》 第六條的第（四）款和 《工作指南》中劇毒化學品經(jīng)營基本條件第五條的要求。 39 （ 7）該公司的應急救援預案基本符合 《 許可證管理辦法 》 第五條的第（五）款和 《工作指南》中劇毒化學品經(jīng)營基本條件第六條的要求。結(jié)果為中毒事故后果嚴重等級為Ⅲ Ⅱ，發(fā)生中毒可能性為 D 級；火災爆炸事故后果嚴重等級為Ⅲ級，發(fā)生火災爆炸的可能性為 D 級。 17）劇毒品從業(yè)人員應經(jīng)有關部門或具備相關資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)培訓，并持證上崗。如需要設立倉庫或寄存危險化學品，應嚴格按《危險化學品安全管理條例》（國務院 344 令）相關要求辦理手續(xù)，經(jīng)有關部門批準后，方可設立倉庫或委托具備資質(zhì)的專業(yè)儲存?zhèn)}庫儲存危險化學品。 3）認真執(zhí)行經(jīng)營、銷售管理制度的有關規(guī)定。 該公司的應急救援預案基本符合 《 許可證管理辦法 》 第五條的第（五）款和 《工作指南》中劇毒化學品經(jīng)營基本條件第六條的要求。 運輸條件分析評價 化工公司與供貨方 鹿城宇高貿(mào)易有限公司供貨 協(xié)議中說明劇毒化學品的運輸是由供貨方 委托 具有劇毒品運輸資質(zhì)的單位運輸劇毒物品直接運抵公司指定的客戶單位。 綜上所述， 其安全管理小組組織機構(gòu) 符合 《工作指南》中劇毒化學品經(jīng)營基本條件第三條的要求。針對劇毒品制訂較完善的安全管理制度。 此方法的分析評價結(jié)果作為企業(yè)及有關單位加強安全管理的參考。 通常采用事故后果嚴重程度及事故發(fā)生可能性來表示危險性的大小。再由 鹿城宇高貿(mào)易有限公司委托 具有劇毒品運輸資質(zhì)的單位運輸劇毒物品直接運抵公司指定的客戶。 A 項中有一項不合格，視為不符合安全要求。 B 本項目無自有或租用的倉庫，免予考評。 爆炸和火災危險場所的電器設備應符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（ GB5005892）的規(guī)定。 B 本項目無自有或租用的倉 庫，免予考評。 — 八 消防與電氣設施 倉庫的消防給水和滅火設備應符合《建筑設計 防火規(guī)范》（ GBJ1687， 2020 年版）第八章的規(guī)定，并經(jīng)公安消防部門驗收合格。通風裝置必須具有導除靜電的接地裝置。設置高側(cè)窗。 A 沒有設置危險化學品裝卸碼頭 免予考評。 — 1劇毒化學品倉庫儲存溫度不超過 35℃，易揮發(fā)的毒品應控制在 32℃以下，相對濕度應在 85％以下，對于易潮解的毒品控制在 80％以下。 — 倉庫內(nèi)在固定方便的地方配備與毒害品性質(zhì)相適的消防器材報警裝置和急