【正文】 ] 國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題， 2004(9).[8] UNCTAD, Trade and Development Report 1997, pp. 70～71, Geneva , 1997.[9]GlobalizationandLiberalization,UNCTAD/ECDC/PA/4/Revl,1996.附錄ASince entering the 21st century, global trade protectionism, trade frictions and the scope of expanding the area and has the following new features: the global trade friction over the past 10 years the number rose dramatically, according to statistics, from 1995 to 2002 at the end of the world39。在他孜孜不倦、百般耐心地指導(dǎo)下，本篇論文才得以圓滿完成。但在其發(fā)展過(guò)程中貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生嚴(yán)重阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，所以各國(guó)政府應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的國(guó)際貿(mào)易摩擦，強(qiáng)化理論研究，推進(jìn)自主創(chuàng)新，全力提高企業(yè)自身技術(shù)、管理水平和品牌營(yíng)銷能力，加快建立有效的貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制；充分利用WTO的規(guī)則，積極參與國(guó)際公約的協(xié)調(diào)機(jī)制；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)出口多元化戰(zhàn)略等。協(xié)會(huì)和商會(huì)應(yīng)以會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)為主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)自主決定，而不應(yīng)由行政部門(mén)制定。另一方面鼓勵(lì)支持企業(yè)以多種手段開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，將投資政策和貿(mào)易政策有機(jī)結(jié)合。政府積極參與國(guó)際談判，在貿(mào)易壁壘制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則方面，爭(zhēng)取有一席之地。所以, 爭(zhēng)端解決機(jī)制的種種程序性安排既增加了報(bào)復(fù)的時(shí)間成本, 又降低了報(bào)復(fù)行為的主動(dòng)性, 從而不利于可信性的提高, 也就難以抑制有關(guān)國(guó)家的投機(jī)行為。 國(guó)家間的結(jié)構(gòu)性障礙和制度差異經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代, 生產(chǎn)的全球性和統(tǒng)一的世界市場(chǎng)需要一個(gè)全球統(tǒng)一的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。古典貿(mào)易理論假設(shè)市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的, 比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)家間進(jìn)行分工和合作的基礎(chǔ)。自20 世紀(jì) 90 年代以來(lái), 先是日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，盡管國(guó)家主權(quán)受到挑戰(zhàn)，但國(guó)家利益和民族利益始終是永恒不變的主題。如我國(guó)，截至2006年底，美國(guó)、歐盟、澳大利亞、加拿大等4個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的立案數(shù)量之和為245件，占中國(guó)遭反傾銷立案總數(shù)（482件）的1/2，這說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家是對(duì)華反傾銷的主要發(fā)起國(guó)。中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴均為發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng)和巨額順差的形成都與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易有密切關(guān)系，因此中外貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間，但是進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始運(yùn)用反傾銷來(lái)限制中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，印度和巴西則是其中較為活躍的成員。 貿(mào)易摩擦對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響不斷擴(kuò)大例如，歐美之間爆發(fā)的“香蕉戰(zhàn)”。目前, 衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力實(shí)質(zhì)上就是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量的觀點(diǎn)已成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)界共識(shí)。一方面, 美國(guó)在自由貿(mào)易的幌子下力圖為美國(guó)商品和服務(wù)打開(kāi)涌向其他國(guó)家市場(chǎng)的大門(mén)。3) 全球化競(jìng)爭(zhēng)的方式與手段也呈多樣化特征。（1）補(bǔ)貼案件年度發(fā)生量大致呈波浪型變化。WTO 成立以來(lái)實(shí)施的保障措施所涉及的進(jìn)口產(chǎn)品，主要包括：化工產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和紡織品，這些多是勞動(dòng)密集型或資本密集型的簡(jiǎn)單加工和科技含量較低的產(chǎn)品，加工層次高的、附加值高的高科技產(chǎn)品很少或基本沒(méi)有。但是近幾年來(lái)，發(fā)展中成員也越來(lái)越重視技術(shù)壁壘的引進(jìn)和實(shí)施。另外，技術(shù)壁壘具有明顯的擴(kuò)散效應(yīng)。與一般貿(mào)易壁壘相比，技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有更強(qiáng)的隱蔽和靈活性，在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)對(duì)付國(guó)外產(chǎn)品，可以對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲地刁難和抵制。隨著發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)世貿(mào)組織反傾銷措施認(rèn)識(shí)的深化和對(duì) WTO 多邊規(guī)則的掌握和運(yùn)用，發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和民族工業(yè)，開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相同的國(guó)家之間使用反傾銷措施。合理使用反傾銷手段，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的正常運(yùn)行所必需的。 國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要形式 有關(guān)傾銷與反傾銷的國(guó)際貿(mào)易摩擦。本章將介紹關(guān)于貨物貿(mào)易的四種形式的國(guó)際貿(mào)易摩擦，這四種形式的國(guó)際貿(mào)易摩擦分別是有關(guān)傾銷余反傾銷的貿(mào)易摩擦、有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貿(mào)易摩擦、有關(guān)保障措施的貿(mào)易摩擦以及有關(guān)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦，它們已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要形式。和則共贏，戰(zhàn)則共傷。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，任何國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展都是既有合作，又有競(jìng)爭(zhēng)；既有利益共享，又有利益沖突。以美國(guó)為例，美國(guó)2006年對(duì)我國(guó)在反傾銷規(guī)則上更加嚴(yán)格，對(duì)我國(guó)開(kāi)啟了首例反補(bǔ)貼調(diào)查；今年以來(lái)美國(guó)先后就中國(guó)出口的政府補(bǔ)貼、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題提出三項(xiàng)申訴。, 各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也層出不斷, 貿(mào)易大國(guó)間的貿(mào)易摩擦比以往有了明顯的增加, 出現(xiàn)了一些新的發(fā)展變化。當(dāng)前,正確估計(jì)和認(rèn)識(shí)貿(mào)易摩擦帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn),辯證、理性地看待貿(mào)易摩擦,積極應(yīng)對(duì)并通過(guò)磋商妥善處理因貿(mào)易摩擦引發(fā)的問(wèn)題 ,對(duì)于全面提高對(duì)外開(kāi)放水平有著十分重要的意義。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家參與世界經(jīng)濟(jì)、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的資金技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)并最終趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了機(jī)遇，帶來(lái)了前所未有的利益；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化也可能給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)風(fēng)險(xiǎn)甚至災(zāi)難，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)、經(jīng)濟(jì)安全、價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn)，稍有不慎，就可能為經(jīng)濟(jì)全球化付出沉重代價(jià)。二是涉案產(chǎn)品從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向其他產(chǎn)品延伸。如何正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易摩擦是一個(gè)十分緊迫的問(wèn)題。盡管這種限制是違反WTO的，但在形式上是日本人自愿的。 （二）實(shí)證分析法：實(shí)證分析是本文采用的重要研究方法，對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦所存在的問(wèn)題的對(duì)策建議主要是用實(shí)證分析。在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)時(shí)期，壟斷資本為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，貿(mào)易摩擦越演越劇烈。反傾銷正是為了抵消傾銷這種不公平行為的影響及其所造成的損害而采取的一系列措施。盡管國(guó)際上各國(guó)進(jìn)行反傾銷的時(shí)期和條件不同，但在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，各國(guó)反傾銷在國(guó)際市場(chǎng)上表現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（1）自從 WTO 成立以來(lái)，國(guó)際反傾銷立案和反傾銷措施數(shù)量總體呈動(dòng)蕩上升趨勢(shì)。根據(jù) WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，WTO 成員有權(quán)制定和實(shí)施旨在保護(hù)國(guó)家和地區(qū)安全利益、保障人類、動(dòng)物或植物的生命或健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量等的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及確定產(chǎn)品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序。（2）TBT 的影響及擴(kuò)散效應(yīng)越來(lái)越明顯。（4）發(fā)達(dá)成員仍是實(shí)施技術(shù)性壁壘的主體，發(fā)展中國(guó)家也越來(lái)越重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘。（1）越來(lái)越多的國(guó)家拿起保障措施這一武器?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》規(guī)定了三種反補(bǔ)貼措施：①臨時(shí)措施；②補(bǔ)貼承諾；③征收反補(bǔ)貼稅。 經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)際貿(mào)易摩擦的新特征 全球化競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易摩擦升級(jí)冷戰(zhàn)結(jié)束, 世界正發(fā)生著重大的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在許多國(guó)家中被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所取代，“兩個(gè)平行市場(chǎng)”消失了, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全球化，經(jīng)濟(jì)全球化正以迅猛的速度在全球擴(kuò)展, 這些變化必然導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全球化, 整個(gè)世界正在進(jìn)入一個(gè)全球化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是國(guó)際貿(mào)易摩擦的主角, 但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的發(fā)展中國(guó)家也逐漸成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主角, 甚至是發(fā)動(dòng)國(guó)際貿(mào)易摩擦的主角。而這些高科技大多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊密相連。 貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量不斷擴(kuò)大全球貿(mào)易摩擦近10年內(nèi)數(shù)量大幅度上升。入世以來(lái)國(guó)外針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘以及許可證、配額等非關(guān)稅壁壘日益弱化，轉(zhuǎn)而采用更具隱蔽性、針對(duì)性、形式合法性的新貿(mào)易壁壘。此外，貿(mào)易摩擦還從有形商品擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形產(chǎn)品。與此同時(shí)，新興工業(yè)國(guó)或后發(fā)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中又往往視貿(mào)易保護(hù)為必然選擇。 特定時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)此原因往往直接影響了貿(mào)易摩擦發(fā)生的數(shù)量。但由于在服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域, 不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家存在廣泛的分歧, 發(fā)達(dá)國(guó)家間也很難達(dá)成一致。于是, 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái), 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為各國(guó)所普遍接受。 爭(zhēng)端解決機(jī)制的缺陷相對(duì)于 GATT 而言, 爭(zhēng)端解決機(jī)制更加及時(shí)、自動(dòng)和具有約束力。形成一套縱向指揮管理，橫向密切配合的組織機(jī)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)、商協(xié)會(huì)、和政府部門(mén)之間能夠建立有效的渠道，遇有問(wèn)題，能快速反映，快速行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的利益。要使企業(yè)認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作對(duì)入世后自身生存、發(fā)展的特殊意義，并且借助認(rèn)證手段大幅度提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。 通過(guò)立法重組進(jìn)出口商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等企業(yè)自律維權(quán)組織與第一條建議相聯(lián)系，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)自下而上改組或重建行業(yè)自律維權(quán)組織。 建立反傾銷預(yù)警機(jī)制對(duì)案發(fā)率高的敏感產(chǎn)品和敏感國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)通報(bào)國(guó)外相關(guān)市場(chǎng)和產(chǎn)品的價(jià)格信息，以及反傾銷動(dòng)態(tài)，避免出現(xiàn)企業(yè)一哄而上、低價(jià)競(jìng)銷的情況。許老師在繁忙的工作中抽出寶貴的時(shí)間批閱我的論文，并給我指正不足之處。與你們一起走過(guò)的繽紛時(shí)代，將會(huì)是我一生最珍貴的回憶。s exports in the event of more and more to the name of safety and environmental technical barriers at the same time, antisubsidy, antidumping and other new types of trade friction in the past year showing a trend of more frequent. Countervailing trade friction has bee the new hot spot areas and the Chinese experience has leapt to the number of antisubsidy investigation first in the world. According to WTO statistics, since the establishment of the WTO in 1995, the members involved in antidumping investigations of Chinese products accounted for the total number of 1 / 7 or so. China has for many years been the world39?！≠Q(mào)易摩擦的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大 在產(chǎn)品方面，經(jīng)濟(jì)摩擦已從個(gè)別產(chǎn)品的傾銷與反傾銷摩擦階段，逐步向多產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦和結(jié)構(gòu)性貿(mào)易摩擦各國(guó)貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制的作用不斷擴(kuò)大 隨著全球貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，高關(guān)稅以及配額許可證等傳統(tǒng)管理貿(mào)易的手段逐步弱化，由反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等手段構(gòu)成的各國(guó)貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制正逐漸在解決國(guó)際貿(mào)易摩擦中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，成為各成員國(guó)維護(hù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，保護(hù)本國(guó)企業(yè)合法權(quán)益的合法和有效武器。中國(guó)出口產(chǎn)品在遭遇越來(lái)越多以安全和環(huán)保為名的技術(shù)壁壘的同時(shí)，反補(bǔ)貼、反傾銷等新型貿(mào)易摩擦在過(guò)去一年里呈現(xiàn)出更加頻密的態(tài)勢(shì)。肖鷂飛認(rèn)為，與反傾銷調(diào)查以企業(yè)為主要目標(biāo)不同，反補(bǔ)貼調(diào)查的對(duì)象包括政府和企業(yè)，而且主要矛頭指向政府的經(jīng)濟(jì)政策和