【正文】
counting system, the main body of each accounting .accounting information needs of these four accession to the WTO on China39。在克服了無數(shù)貿(mào)易壁壘的同時(shí),我國逐步建立起層層戰(zhàn)略優(yōu)勢,持續(xù)至今。 研究意義到2011年,中國改革開放整整33個(gè)年頭,在這33個(gè)年頭里,中國市場由封閉走向開放,逐步融入了世界市場,并且以巨大的潛力和快速的增長成為一塊甜美的“大蛋糕”。最后本文就將會著重分析探討加入WTO后中國會計(jì)準(zhǔn)則的影響與變化。經(jīng)過各方面的共同努力,較好地實(shí)現(xiàn)了新舊轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)實(shí)施。最后,基于我國會計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀,提出對策,對我國會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。國與國之間的貿(mào)易糾紛需要通過仲裁來解決,仲裁的焦點(diǎn)往往是如何對傾銷進(jìn)行界定。 我國成功的加入WT0,意味著今后我們的經(jīng)濟(jì)生活將要在WT0的框架下運(yùn)作,要遵守WT0的有關(guān)原則和規(guī)定。單就會計(jì)調(diào)整來說,除五大外,很少有其他的會計(jì)師事務(wù)所有能力做到這一點(diǎn)。在這種形勢下,我們應(yīng)采取積極措施,盡量參與IASC的改組活動,并努力爭取一定的地位,為包括我國在內(nèi)的發(fā)展我們應(yīng)當(dāng)看到,IASC的戰(zhàn)略重組,核心準(zhǔn)則的出臺,表面上似乎只是證券業(yè)國際組織(IOSCO)在大力推動,實(shí)際上IASC的這種努力也是受到WTO的歡迎和支持的。 我國新會計(jì)準(zhǔn)則體系,包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南。 金融工具會計(jì)準(zhǔn)則方面為了使中國的金融業(yè)在金融工具的會計(jì)處理上能率先與國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌,新會計(jì)準(zhǔn)則體系制定了四項(xiàng)金融工具會計(jì)準(zhǔn)則,即《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第22號———金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第23號———金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第24號———套期保值》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第37號———金融工具列報(bào)》。另一方面,加入WTO后,我國的經(jīng)濟(jì)成分和企業(yè)組織形式多種多樣化,法律法規(guī)對各類組織形式的規(guī)范與西方國家不同,而且對不同組織形式的企業(yè)、單位進(jìn)行的規(guī)范也不盡一致。 國際會計(jì)準(zhǔn)則對政府補(bǔ)助采用全面收益法,規(guī)定政府給予的補(bǔ)助計(jì)入損益。多年以來,資本市場雖然有了長足的發(fā)展和正在不斷地完善,但無論從規(guī)模上還是質(zhì)量上,有待于進(jìn)一步規(guī)范和提高。 政治因素:不同的政治制度和政治體制決定了不同的會計(jì)模式。相比之下,我們還有許多方面需要完善。 自2008年形成《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解2008》后,我國會計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)目前還處于起步階段,在認(rèn)識上存在兩個(gè)誤區(qū):一是過分強(qiáng)調(diào)本國特色,正如香港一位知名會計(jì)學(xué)教授在一次內(nèi)地研討會指出,這是一種中庸的觀點(diǎn),它不具有證偽性,無法判斷是對還是錯(cuò),中國證監(jiān)會主席周小川在國際研討會上曾指出:“我們在會計(jì)準(zhǔn)則中所看到的有些特色,并不是按照中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放需要所設(shè)計(jì)出的,而是過去傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特色。究竟應(yīng)該介入多少,主要取決于國家財(cái)政能力、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及運(yùn)行方式、法律體系和教育水平等因素。因此,在招股說明書摘要中,發(fā)行人提供的會計(jì)信息是不完整、不全面的。所以會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度并存,然而各自的詳細(xì)程度都不同,規(guī)范的對象一致但有時(shí)規(guī)范口徑有出入,這會造成使企業(yè)無所適從的情況。會計(jì)準(zhǔn)則最終是靠會計(jì)人員來執(zhí)行的,會計(jì)人員素質(zhì)的高低,直接影響到會計(jì)準(zhǔn)則的定位。這就要求會計(jì)人員必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),汲取新的知識,跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)與新會計(jì)準(zhǔn)則體系運(yùn)行所對應(yīng)的環(huán)境還存在一些不一致的地方。是否具有創(chuàng)新意識,特別是會計(jì)創(chuàng)新意識無疑是非常重要的。我們應(yīng)該積極參與全球性或地區(qū)性會計(jì)專業(yè)團(tuán)體和政府有關(guān)會計(jì)協(xié)調(diào)組織,積極借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)會計(jì)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理技術(shù)。而隨著中國加入WTO,中國的對外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段,中國在更大范圍和更深程度上參與了國際合作。自我國加入WTO后,我國政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,證券市場進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)集團(tuán)的組織形式和多樣化經(jīng)營也日益普遍,而這些都加大了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),從而使企業(yè)對財(cái)務(wù)信息利用的范圍擴(kuò)大,程度加深,促使政府對原有的會計(jì)政策和處理方法中不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的部分加以改進(jìn)。而新會計(jì)準(zhǔn)則體系雖然在規(guī)范和原則導(dǎo)向方面非常明確,但在具體操作時(shí)則需要會計(jì)從業(yè)人員具備較高的職業(yè)判斷能力。最后,要制定會計(jì)人員的終身教育制度。 最后,要感謝在論文寫作過程中,參考的文獻(xiàn)和書籍的作者們,這么多優(yōu)秀的文章,這么多創(chuàng)新的觀點(diǎn),讓我一次次的感動,由于參考數(shù)目較多,我無法在參考文獻(xiàn)中完全的一一列舉,對此,我對在參考文獻(xiàn)中提到和未提到的您,表示深深的謝意。 致 謝本論文能夠得以順利完成,我要特別感謝我的指導(dǎo)教師、同學(xué)和周圍朋友給予我的幫助,在這里送上我最誠摯的謝意!首先,尤其感謝我的指導(dǎo)老師安德利教授的細(xì)心指導(dǎo) ,安老師開闊的視野,為我提供了極大的發(fā)揮空間。因此,新會計(jì)準(zhǔn)則頒布后,財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)有目的、分批地的組織現(xiàn)有會計(jì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)新的會計(jì)準(zhǔn)則,以提高其會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)務(wù)水平,并要求現(xiàn)有會計(jì)從業(yè)人員要吃透新的會計(jì)準(zhǔn)則,深入研究相關(guān)規(guī)則,提高自身的業(yè)務(wù)水平,以具備較高的職業(yè)判斷能力。 ,培養(yǎng)人才為解決人才缺乏的緊要問題,我們要引進(jìn)一些高層次會計(jì)人才,懂外語、熟悉計(jì)算機(jī)操作、有實(shí)際工作能力及組織才能、善于攻關(guān)的人才,懂得經(jīng)營管理、能運(yùn)用會計(jì)信息協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行籌劃決策的開拓型人才。在會計(jì)準(zhǔn)則制定過程中,繼續(xù)借鑒了國際會計(jì)準(zhǔn)則,在相關(guān)國際會計(jì)準(zhǔn)則不與中國的法律法規(guī)存在沖突,或沒有明顯不符合中國實(shí)際的規(guī)定時(shí),盡量與國際會計(jì)準(zhǔn)則保持一致。,實(shí)現(xiàn)會計(jì)制度的統(tǒng)一 新會計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布,意味著我國真正擁有了能夠與其他國家溝通的國際通用語言。另外,企業(yè)還應(yīng)建立一種監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)常派專家顧問親臨指導(dǎo),及時(shí)糾正會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過程中的失誤。我國科技總體水平還不高,中小企業(yè)占大多數(shù),實(shí)行會計(jì)電算化其程度也不高,且還沒有真正意義上的網(wǎng)絡(luò)會計(jì)。近年來,我國在借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則制定我國會計(jì)準(zhǔn)則上邁出了較大步伐,但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,這些會計(jì)準(zhǔn)則的具體執(zhí)行還存在一定問題,一個(gè)制定得再好的會計(jì)準(zhǔn)則,如果得不到有效執(zhí)行,那就成為了一紙空文,會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化更是形同虛設(shè)。改革開放以后,黨和政府開始重視對會計(jì)人員的培訓(xùn)。加入WTO后,按照國民待遇原則,外國企業(yè)可以享受國內(nèi)企業(yè)的待遇,外國企業(yè)所屬母國的會計(jì)準(zhǔn)則與中國會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則的沖突凸現(xiàn)出來。還有,簡要利潤表也沒有提供投資收益、補(bǔ)貼收入、營業(yè)收入、營業(yè)外交出的數(shù)據(jù),導(dǎo)致投資者無法對發(fā)行人的稅前利潤構(gòu)成情況進(jìn)行判斷。 會計(jì)信息的質(zhì)量問題是長期以來困惑會計(jì)職業(yè)界的難題。由于會計(jì)準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果,所以它的制定過程必然為各利益集團(tuán)所關(guān)注和參與,從所有權(quán)主體與政府的關(guān)系看,西方的私有制意味著所有權(quán)主體與政府沒有直接聯(lián)系,從納稅角度看,還是一種相反的利益關(guān)系;但是,在我國,國家所有制意味著國家不僅充當(dāng)所有者,也充當(dāng)行政管理者,兩者有著千絲萬縷的聯(lián)系,這種差異決定了西方的會計(jì)準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)由民間團(tuán)體制定,強(qiáng)調(diào)會計(jì)制度的靈活性,抑或?qū)Σ煌髽I(yè)和所有者的適應(yīng)性,強(qiáng)調(diào)所有者的利益,從而更易采取穩(wěn)健性原則。但我國還賦予了會計(jì)準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會影響會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。 第三,經(jīng)濟(jì)因素:經(jīng)濟(jì)是直接影響會計(jì)發(fā)展的最重要因素,目前我國市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)法則很不完善,政府過度干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象仍很普遍。若不盡快解決這些問題,我國的資本市場就不能滿足企業(yè)籌資和融資的需要。由于我國政府是國有企業(yè)的所有者,對企業(yè)的資金投入應(yīng)區(qū)分為資本投入與國際意義上的政府補(bǔ)助。 國際會計(jì)準(zhǔn)則原來對國有企業(yè)即政府所有的企業(yè)是豁免披露的,不作為關(guān)聯(lián)方,但是后來把豁免取消了。 債務(wù)重組準(zhǔn)則方面《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第12號———債務(wù)重組》中規(guī)定,將因債權(quán)人讓步而導(dǎo)致的豁免或者少償還的負(fù)債確認(rèn)為債務(wù)人利得,計(jì)入當(dāng)期損益,即計(jì)入“營業(yè)外收入”,從而改變以往計(jì)入“資本公積”的做法。修訂后的基本準(zhǔn)則根據(jù)國際上通行的做法,將原有第二章的“一般原則”改為“會計(jì)信息的質(zhì)量要求”,并在原來12項(xiàng)一般原則的基礎(chǔ)上,增補(bǔ)了會計(jì)的“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式”的原則。為什么會計(jì)準(zhǔn)則比較難于在全球統(tǒng)一化?因?yàn)闀?jì)準(zhǔn)則隱含著各國的主權(quán)和利益,各國的會計(jì)準(zhǔn)則往往是有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)方針政策的體現(xiàn),具有經(jīng)濟(jì)后果。這自然會造成投資自由化的障礙。不過,會計(jì)準(zhǔn)則在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一,目前還不是WTO的要求,但GATS建議成員國應(yīng)在適當(dāng)情況下,彼此磋商、合作,致力于建立并采納共同的,適用于服務(wù)業(yè)貿(mào)易的國際標(biāo)準(zhǔn),這當(dāng)然包括會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度。迄今為止,國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會共發(fā)布了41份國際會計(jì)準(zhǔn)則。什么是成本?如何