加入wto對(duì)我國(guó)國(guó)有中小企業(yè)的影響(完整版)
【正文】 一系列深刻的變化，尤其在中小企業(yè)改革方面，將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中小企業(yè)目前的融資渠道和方式主要局限于國(guó)內(nèi)融資，目的是為了解決企業(yè)資金短缺問(wèn)題。對(duì)融資專門(mén)人才的需求，將更加迫切。加入WTO，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)投資比例將大幅度增加，而投資的風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增；同時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)必然帶來(lái)高回報(bào)。此外，政府也只有在企業(yè)提出問(wèn)題并提供有關(guān)信息時(shí)才能在WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制中提起訴訟。WTO成員現(xiàn)在正在采取措施擴(kuò)大透明度，使文件在6個(gè)月后例行開(kāi)放，爭(zhēng)端解決專家組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告也應(yīng)公布。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易自由化的條件下，采取適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易發(fā)展策略。當(dāng)然，對(duì)于那些曾經(jīng)受保護(hù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)當(dāng)看到，依靠政府的保護(hù)只是暫時(shí)的。傳統(tǒng)理論認(rèn)為，國(guó)際化只是大型企業(yè)和跨國(guó)公司的目標(biāo)，中小企業(yè)在國(guó)際化中的地位是微不足道的。如日本，根據(jù)不同時(shí)期中小企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，先后頒布了《中小企業(yè)基本法》；《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》，有效地推動(dòng)了中小企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。建議國(guó)家放寬中小企業(yè)股票上市的條件，如取消中小企業(yè)目前，國(guó)家為緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，先后在部分銀行增加了中小企業(yè)貨幣投放量，在全國(guó)陸續(xù)建立了一些為中小企業(yè)貸款的擔(dān)保公司。我認(rèn)為：一是利用WTO賦于會(huì)員國(guó)的權(quán)利，通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo)外資投向，有選擇地吸引投資；二是盡快制定反壟斷法，防止外資借風(fēng)險(xiǎn)投資，形成對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)和地區(qū)的壟斷；三是發(fā)揮中小企業(yè)對(duì)人文背景、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)狀況熟悉和了解的優(yōu)勢(shì)，有意識(shí)地培養(yǎng)自己的專業(yè)人才，研究和開(kāi)發(fā)高品位產(chǎn)品，迅速提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；四是加強(qiáng)稅收管理，堵截外資企業(yè)偷、漏稅金，調(diào)整東道國(guó)分享利潤(rùn)的方式。第二，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系，努力為中小企業(yè)提供投資、融資、擔(dān)保、律師、培訓(xùn)等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中小企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新相適應(yīng)市場(chǎng)的能力。因此，企業(yè)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：跟上農(nóng)產(chǎn)品自由化的進(jìn)程；任何解決各國(guó)在履行其當(dāng)前的承諾時(shí)，管理關(guān)稅配額的不同方法給出口企業(yè)所帶來(lái)的問(wèn)題；使國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的行為受WTO規(guī)則的約束；確保農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易滿足有些國(guó)家糧食安全的需要。但隨著發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅的降低，對(duì)紡織品的需求將有所增加。投資措施協(xié)議。調(diào)查當(dāng)局會(huì)考慮出口國(guó)的產(chǎn)品在總進(jìn)口中所占份額，因此，當(dāng)外國(guó)可能進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，出口企業(yè)就應(yīng)當(dāng)控制對(duì)其出口的數(shù)量，或者將貿(mào)易轉(zhuǎn)向其他的市場(chǎng)。受影響的企業(yè)可以請(qǐng)求本國(guó)的主管部門(mén)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅。海關(guān)只有在有理由懷疑進(jìn)口貨物申報(bào)價(jià)的真實(shí)性或準(zhǔn)確性時(shí)，才能解決使用交易價(jià)值。 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 。進(jìn)口國(guó)政府不能再要求出口國(guó)政府讓其企業(yè)通過(guò)自動(dòng)出口限制的方式限制出口，企業(yè)也不能自己建立這樣的安排。因此，在向國(guó)外提供服務(wù)方面，設(shè)立公司遠(yuǎn)比單干有優(yōu)勢(shì)。參考文獻(xiàn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)WTO與中國(guó)1.《機(jī)遇與挑戰(zhàn)WTO與中國(guó)》專家團(tuán) 2.《中國(guó)加入WTO與經(jīng)濟(jì)改革》 王夢(mèng)奎 北京外文出版 2001年4.值得注意的是，雖然各國(guó)都在服務(wù)業(yè)方面作出了一些承諾，但這些承諾都是與國(guó)內(nèi)的法律相聯(lián)系的：有些只是確認(rèn)了現(xiàn)有的做法，例如批準(zhǔn)設(shè)立分公司或子公司；有些在是接受了新的義務(wù)。 發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)將從WTO中獲得新的出口機(jī)會(huì)。統(tǒng)一化還將消除各國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則的差異，從而減輕出口企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)，對(duì)受到數(shù)量限制的產(chǎn)品不再需要滿足不同國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，協(xié)議還要求各國(guó)通過(guò)立法給進(jìn)口商提供以下權(quán)利：在確定海關(guān)價(jià)值有延誤時(shí)，撤回進(jìn)口貨物；要求海關(guān)對(duì)秘密資料進(jìn)行保密；可以就海關(guān)的決定提起訴訟。因此，對(duì)協(xié)議的理解也有助于企業(yè)正確使用自己的權(quán)利。出口企業(yè)有義務(wù)提供生產(chǎn)成本和其他情況的資料，填寫(xiě)問(wèn)卷。協(xié)議只指出了5種不符合GATT的措施，而對(duì)其他措施則沒(méi)有明確禁止，例如，各國(guó)可以要求當(dāng)?shù)赝顿Y者的持股比例，要求外國(guó)投資者提供先進(jìn)技術(shù)和在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行適當(dāng)?shù)难邪l(fā)活動(dòng)。 技術(shù)壁壘和動(dòng)植檢協(xié)議。但配額完全取消后，國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)肯定會(huì)增強(qiáng)。談判還在所有國(guó)家的關(guān)稅約束方面取得了進(jìn)展，使得關(guān)稅保持在一個(gè)低的水平。第四，積極推行中小企業(yè)咨詢員制度。(五)建立企業(yè)孵化機(jī)制，完善社會(huì)服務(wù)體系。我建議，建立相對(duì)獨(dú)立的中小企業(yè)擔(dān)保銀行。預(yù)計(jì)未來(lái)有高增長(zhǎng)的公司
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