【正文】 其他單位或個人，一律不得外借或調(diào)閱。主要是指按有關(guān)規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行收入申報、禮品登記的領(lǐng)導(dǎo)干部。 (二)配偶及子女情況，主要社會關(guān)系登記表。 1996年5月15日 領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理實(shí)施辦法 為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況，推動黨風(fēng)和廉政建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本辦法。每個單位應(yīng)根據(jù)形勢和上級的要求，及時地向黨風(fēng)廉政監(jiān)督員布置工作，了解情況，認(rèn)真聽取他們的意見、反映和建議，對他們反映的問題要認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施，妥善處理，促使他們認(rèn)真開展工作。第二十四條 堅持原則，主持正義，敢于同黨內(nèi)外消極腐敗現(xiàn)象以及一切違反黨紀(jì)、政紀(jì)的言論和行為作堅決的斗爭。第十六條 協(xié)助本單位黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組建立后報公司紀(jì)委備案。公司機(jī)關(guān)各支部均設(shè)一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。3．各單位對此項(xiàng)工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，評選不走過場。6．廉勤結(jié)合，工作突出。 3．遵紀(jì)守法，講究政策。 六、本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定的解釋權(quán)在公司紀(jì)律監(jiān)察部。其他黨委委員撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，由集團(tuán)公司紀(jì)委批準(zhǔn)，集團(tuán)公司黨委備案；給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，由公司黨委決定，報集團(tuán)公司紀(jì)委和黨委備案。如有發(fā)現(xiàn)，按貪污受賄處理。四、關(guān)于挪用、借用公款問題1．企業(yè)工作人員，擅自將公款挪作私用，超過三個月屬于違法行為；挪用公款進(jìn)行營利或其它非法活動，不論時間長短，均屬違法行為，必須堅決禁止。凡未向公司報告擅自租車的，或超標(biāo)準(zhǔn)租車的，由設(shè)備部門提出處理意見，報公司研究處理。招待集團(tuán)公司范圍內(nèi)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)部分，誰主辦誰付款。 十四、遵守共產(chǎn)主義道德和社會公德。 十、增強(qiáng)民主意識，保障職工民主權(quán)利不受侵犯。 六、相信和依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾生活，細(xì)致地做好思想工作，認(rèn)真處理各種矛盾，確保職工隊伍的穩(wěn)定。 三、解放思想，銳意改革，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，掌握鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學(xué)體系，不斷提高理論政策水平，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，在思想上、行動上與黨中央保持一致。 五、講大局，議大事。個人必須服從組織，少數(shù)必須服從多數(shù)，下級必須服從上級，有令必行，有禁必止，不犯自由主義，不搞小團(tuán)體主義，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。增強(qiáng)辦事透明度，力求公正合理。納稅金額從該單位工資總額中扣除，同時要向公司寫出報告。 4．不準(zhǔn)用招待費(fèi)搞游山玩水；不準(zhǔn)以招待費(fèi)的名義買東西發(fā)放或內(nèi)部聚餐；不準(zhǔn)用招待費(fèi)或其它公款買東西到領(lǐng)導(dǎo)干部家中送禮。三、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫1．凡侵占、截留、隱匿國家和單位收入，化大公為小公，未在本單位財會部門列支而存放一個月以上的各種資金，均屬私設(shè)小金庫，必須堅決禁止。單位領(lǐng)導(dǎo)不允許個人說了算，不允許單位領(lǐng)導(dǎo)包辦獎金發(fā)放手續(xù)，不允許自定本人的獎金。本暫行規(guī)定從7月1日起執(zhí)行，由公司財會部、紀(jì)監(jiān)部及有關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行。各黨總支和支部的副書記、委員、以及行政副職以下干部黨員、工人黨員給予撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，由公司紀(jì)委審核、公司黨委批準(zhǔn)；給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，由公司紀(jì)委決定，報公司黨委備案。 三、非干部的黨員違紀(jì)問題，由公司紀(jì)委決定立案。站在改革的前列，經(jīng)得起商品大潮的考驗(yàn)。關(guān)心集體，關(guān)心企業(yè)，關(guān)心他人，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心朋友。三、評選辦法及要求1．先進(jìn)個人和優(yōu)秀紀(jì)檢工作人員，由單位黨支部每年向公司報送個人典型材料，公司紀(jì)監(jiān)部考核推薦，紀(jì)委審查，公司黨政聯(lián)席會審批，產(chǎn)生10至15名。 第二條 黨風(fēng)廉政監(jiān)督的依據(jù)是：黨章、《準(zhǔn)則》、國家的法律法規(guī)及其它重要規(guī)章制度。第七條 公司外埠施工隊的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，一般從外埠施工隊政工員中產(chǎn)生。第五章 黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的職責(zé)第十三條 監(jiān)督黨員、干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物的人員，貫徹執(zhí)行上級的指示、決定和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。第二十一條 有權(quán)參加有關(guān)監(jiān)督員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和有關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)等文件的學(xué)習(xí)。第八章 黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的組織管理第二十九條 各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，積極支持他們開展工作，為他們創(chuàng)造和提供必要的條件，請他們參加有關(guān)會議和活動，了解有關(guān)情況，以便于實(shí)施監(jiān)督。該單位及時按規(guī)定的程序，重新選定黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，并報公司紀(jì)委批準(zhǔn)聘任。對現(xiàn)已退休、離休(包括返聘)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不再建立廉政檔案。(五)干部勤政廉政主要事跡登記表。第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的管理要有專人負(fù)責(zé)。北京市委、市政府和集團(tuán)公司下發(fā)了實(shí)施辦法。二、嚴(yán)格控制各種慶典活動 1．凡是舉行慶典活動，必須由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批，確定規(guī)模和邀請的領(lǐng)導(dǎo)及公司參加人員。中午就餐不準(zhǔn)上白酒，不得以任何借口上各種洋酒、鮑魚、燕窩、魚翅及茅臺、五糧液等各種國產(chǎn)名酒。機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過全年的費(fèi)用承包指標(biāo)。公司領(lǐng)導(dǎo)干部及各類人員凡用公款出國(境)的，必須事先書面請示集團(tuán)公司，批準(zhǔn)后方可辦理出國(境)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的單位和個人，各業(yè)務(wù)部門(系統(tǒng))要認(rèn)真履行職責(zé)。二、明確責(zé)任，抓好落實(shí)3．上級的指示、通知和規(guī)章制度下發(fā)后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、研究，并結(jié)合本系統(tǒng)、部門、單位的實(shí)際，提出貫徹意見和措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。對違章違制的單位和個人進(jìn)行處理時，先由系統(tǒng)寫出調(diào)查材料，再經(jīng)紀(jì)監(jiān)部或人力資源部核實(shí)后，提出處理意見，上報公司研究決定。造成巨大損失或者特別惡劣影響的，加重處分。10．基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員集體作出錯誤決定或采取錯誤行動，影響公司規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，屬于故意違紀(jì)的，按共同違紀(jì)處理；屬于過失違紀(jì)的，按照成員在集體違紀(jì)中所起作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。凡系統(tǒng)、部門在監(jiān)控中出現(xiàn)問題，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡需拆改破壞結(jié)構(gòu)的，應(yīng)事先征得房屋物業(yè)管理部門批準(zhǔn)，否則除令其恢復(fù)原結(jié)構(gòu)外，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。 (四)聽取辦案人員有關(guān)大案要案和查處情況的匯報，提出指導(dǎo)性意見。 三、會議制度(一)紀(jì)委會一般每季度召開一次，討論決定的內(nèi)容，提前通知。(五)與會人員要嚴(yán)守保密紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)傳達(dá)公布的不準(zhǔn)向外泄露。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體為兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。支部副書記、支部委員根據(jù)分工，對分管單位和人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔干部，防止和糾正用人問題上的不正之風(fēng)。 (六)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律，教育并管好自己的家庭成員及身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為?？己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合，正常情況下每年兩次，必要時，可以組織專門考核。第十五條 建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主評議制度。實(shí)行責(zé)任追究，應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序規(guī)定辦理。(五)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)、弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。(十一)違反本實(shí)施細(xì)則第二章第十條至第十二條的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)處分。1999年9月14日 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主要任務(wù)分工的意見為進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)的落實(shí)，明確公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各牽頭單位、協(xié)辦單位的責(zé)任，以便更好地實(shí)行責(zé)任追究，現(xiàn)將公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工如下：第一章 責(zé)任分工和內(nèi)容第一條 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要任務(wù)和要求：1．強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，堅持分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，管好班子，帶好隊伍，從自身做起，帶頭實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。3．組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》和《刑法》、《合同法》、《公司法》等法律法規(guī)及1997年以來中紀(jì)委提出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。分管領(lǐng)導(dǎo)：胡美行牽頭單位：組織部協(xié)辦單位：紀(jì)律監(jiān)察部 宣傳部 工 會第五條 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員收入申報工作主要任務(wù)和要求：1．規(guī)定范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人員每半年進(jìn)行一次收入申報。3，對違反規(guī)定的行為提出處理意見。分管領(lǐng)導(dǎo)：周樹華牽頭單位：工 會協(xié)辦單位：組織部 宣傳部 紀(jì)律監(jiān)察部第十條 執(zhí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會報告制度主要任務(wù)和要求：1．繼續(xù)執(zhí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況每年向職代會報告一次的制度。分管領(lǐng)導(dǎo)：胡美行牽頭單位：組織部協(xié)辦單位：投標(biāo)部 財會部第十三條 加強(qiáng)企業(yè)合同管理工作主要任務(wù)和要求：1．嚴(yán)格各種合同的簽訂、使用和管理，防止假合同、無效合同、非法合同、越權(quán)簽訂合同等。分管領(lǐng)導(dǎo)：魏 越牽頭單位：施工管理部協(xié)辦單位：勞務(wù)部 經(jīng)營管理部 紀(jì)律監(jiān)察部第十五條 加強(qiáng)獎金發(fā)放管理工作主要任務(wù)和要求：1．嚴(yán)格獎金發(fā)放管理，認(rèn)真核發(fā)各類獎金，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。2．加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備及配件采購的監(jiān)督檢查工作，防止利用職權(quán)或工作之便損公肥私。 2．監(jiān)督檢查財會人員落實(shí)財務(wù)規(guī)定的情況。2．加強(qiáng)重點(diǎn)工程監(jiān)控，完善技術(shù)工作規(guī)程。3．發(fā)揮人才管理中心的職能，搞好待業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，為更好地規(guī)范項(xiàng)目管理提供人才保證。3．加強(qiáng)對通訊工具的使用管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不允許個人用公用電話點(diǎn)歌、抄股票、聊天等。在迎來送往過程中，不得借機(jī)為個人和親友謀取私利；工作人員不準(zhǔn)出賣和泄露情報信息；禁止酗酒后談判簽合同。2．認(rèn)真做好施工項(xiàng)目成本和工程項(xiàng)目模擬總成本的核算管理等相關(guān)工作，對虧損項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，提出解決對策。分管領(lǐng)導(dǎo)：戴新志牽頭單位：信息發(fā)展部協(xié)辦單位：行政保衛(wèi)部 機(jī)關(guān)黨總支第三十一條 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作主要任務(wù)和要求：1．認(rèn)真作好各種貫標(biāo)認(rèn)證工作，完善配套措施。2．督促檢查機(jī)關(guān)各系統(tǒng)和部門黨風(fēng)廉政責(zé)任分工執(zhí)行情況，積極配合各單位完成責(zé)任制分工的內(nèi)容。落實(shí)辦案責(zé)任制，對有案不查、瞞案不報等行為進(jìn)行處理。4．不允。2．落實(shí)崗位責(zé)任制，經(jīng)常檢查門衛(wèi)值班人員履行職責(zé)的情況，值班人員值班期間不得脫崗，嚴(yán)禁值班人員酗酒。分管領(lǐng)導(dǎo)：趙柱恩牽頭單位：機(jī)關(guān)黨總支協(xié)辦單位：行政保衛(wèi)部 人力資源部組織部 經(jīng)理辦公室 紀(jì)律監(jiān)察部第三十四條 認(rèn)真開展效能監(jiān)察主要任務(wù)和要求：1．圍繞企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)選題立項(xiàng)，開展效能監(jiān)察工作。3．對違規(guī)行為提出處理意見。分管領(lǐng)導(dǎo)：劉仍顯牽頭單位：項(xiàng)目成本核算部協(xié)辦單位：審計部 財會部第二十九條 加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作主要任務(wù)和要求：1．嚴(yán)格職工培訓(xùn)審批手續(xù)，不允許搞人情關(guān)系的培訓(xùn)和報銷其學(xué)習(xí)費(fèi)用，嚴(yán)禁在職工培訓(xùn)中弄虛作假。4．對違規(guī)行為提出處理意見。5．加強(qiáng)計劃生育管理工作，不準(zhǔn)計劃外生育。分管領(lǐng)導(dǎo)：趙柱恩牽頭單位：人力資源部協(xié)辦單位：勞務(wù)管理部 企管部 組織部第二十四條 加強(qiáng)勞務(wù)管理工作主要任務(wù)和要求：1．加強(qiáng)對外施隊伍的管理，嚴(yán)格持證上崗，不得使用非注冊人員，不得利用職權(quán)在外施隊伍中安插親友，不得接受外施隊人員影響公務(wù)的宴請和錢物，不允許本公司人員婚喪嫁娶請外施隊人員參加和出資。4．加強(qiáng)技術(shù)人員廉政教育，不得以權(quán)謀私，損公肥私。分管領(lǐng)導(dǎo)：史喜亭牽頭單位：審計部協(xié)辦單位：人力資源部 組織部 紀(jì)律監(jiān)察部第二十條 加強(qiáng)企業(yè)管理工作主要任務(wù)和要求：1．建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機(jī)制。對違規(guī)行為提出處理意見。3．嚴(yán)格各種抵押金標(biāo)準(zhǔn)，限定交納時間、數(shù)額，對違反規(guī)定的行為，提出處理意見。3．經(jīng)常檢查合同的簽訂、履行情況。2．嚴(yán)格控制到外地組織召開各種會議和培訓(xùn)活動。1，嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于禁止和使用代幣購物券的規(guī)定。分管領(lǐng)導(dǎo)：劉友芳牽頭單位：組織部協(xié)辦單位：紀(jì)律監(jiān)察部第六條 貫徹執(zhí)行禮品、禮金登記上交制度主要任務(wù)和要求：1．領(lǐng)導(dǎo)人員收受的禮品、禮金按規(guī)定上交、登記。分管領(lǐng)導(dǎo)：陳倫山牽頭單位：宣傳部協(xié)辦單位：組織部 紀(jì)律監(jiān)察部 機(jī)關(guān)黨總支第三條 認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定主要任務(wù)和要求：1．加強(qiáng)教育，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹有關(guān)規(guī)定。3．落實(shí)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，重點(diǎn)按照“五個親自”的要求抓好黨政正職的責(zé)任主體到位。第十九條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(七)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給留黨查看或者開除黨籍處分。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員違反本細(xì)則，有下列情形之一的，給予組織處理或紀(jì)律處分：(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)，不制止和不查處，或?qū)ι霞壗晦k黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報，壓制不查，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分。(二)對兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主評議，每年至少一次；可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以與年度考核、干部考核、民主測評等結(jié)合進(jìn)行。對成績突出的要給予表彰、獎勵。 (二)加強(qiáng)對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、指導(dǎo)分管部門、單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，采取有效措施，保證上級和本單位黨政有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求在分管單位、部門得到落實(shí)。 第十一條 兩級黨政及公司機(jī)關(guān)職能部室正職領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：