【正文】 波 動(dòng) 對(duì) 木 薯 種 植 業(yè) 有 較 大 影 響近 幾 年 來(lái) ， 由 于 受 到 能 源 漲 價(jià) ， 對(duì) 淀 粉 加 工 也 產(chǎn) 生 了 一 定 的 不 利 影響 ， 使 木 薯 的 價(jià) 格 大 幅 上 升 ， 導(dǎo) 致 一 些 不 法 商 販 囤 積 木 薯 干 片 ， 進(jìn) 一 步推 高 價(jià) 格 ， 逐 漸 使 木 薯 的 價(jià) 格 偏 離 了 本 來(lái) 的 價(jià) 值 ， 一 旦 泡 沫 破 裂 ， 將 對(duì)木 薯 種 植 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 產(chǎn) 生 較 大 的 影 響 。 項(xiàng) 目 建 設(shè) 投 資 及 效 益 情 況項(xiàng) 目 建 設(shè) 總 投 資 為 萬(wàn) 元 ， 其 中 ： 田 間 工 程 投 資 萬(wàn) 元 ； 工 程 建 設(shè) 其 他 費(fèi) 用 萬(wàn) 元 ； 預(yù) 備 費(fèi) 萬(wàn) 元 。 技 術(shù) 條 件木 薯 傳 統(tǒng) 栽 培 技 術(shù) 已 得 到 逐 步 完 善 和 提 高 ， 初 步 形 成 了 一 個(gè) 切 合 中國(guó) 實(shí) 際 的 木 薯 繁 育 種 植 技 術(shù) 體 系 。2022 年 6 月 7 日 ， 國(guó) 務(wù) 院 召 開(kāi) 可 再 生 能 源 會(huì) 議 ， 玉 米 變 乙 醇 項(xiàng) 目 被 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告正文 第 6 頁(yè) 共 67 頁(yè)叫 停 ， 這 些 相 關(guān) 的 政 策 也 為 木 薯 種 植 的 發(fā) 展 開(kāi) 辟 了 更 多 的 市 場(chǎng) 空 間 。先 在 **和 周 邊 的 八 步 、 楊 萬(wàn) 和 六 河 三 個(gè) 鄉(xiāng) 范 圍 內(nèi) 推 廣 木 薯 種 植 。 因 此 ， 估 計(jì) 木 薯 的 鮮 薯 原 料 缺 口 50%以 上 。木 薯 也 是 生 產(chǎn) 酒 精 的 工 業(yè) 原 料 。 《 省 建 筑 造 價(jià) 計(jì) 價(jià) 規(guī) 則 》 省 建 設(shè) 廳 建 標(biāo) （ 2022） ； 當(dāng) 地 價(jià) 格 信 息 、 物 價(jià) 、 物 資 等 有 關(guān) 部 門 公 布 的 材 料 價(jià) 格 ；1 設(shè) 備 供 貨 商 提 供 的 說(shuō) 明 書 及 報(bào) 價(jià) ；1 現(xiàn) 有 類 似 企 業(yè) 投 資 情 況 。 項(xiàng) 目 建 設(shè) 性 質(zhì)新 建 項(xiàng) 目 。在 本 項(xiàng) 目 中 ， 木 薯 的 應(yīng) 用 分 為 三 個(gè) 層 次 。 根 據(jù) 發(fā) 展 趨 勢(shì) 估 計(jì) , 如 果 能 夠 在 國(guó) 內(nèi) 的 汽 油 中 添 加 10%的 燃料 酒 精 ， 那 么 ， 每 年 汽 車 燃 料 將 消 耗 300 萬(wàn) 噸 以 上 的 酒 精 ， 而 目 前 中 國(guó)的 酒 精 生 產(chǎn) 能 力 僅 約 200 萬(wàn) 噸 。 建 設(shè) 規(guī) 模 與 發(fā) 展 目 標(biāo) 建 設(shè) 規(guī) 模本 建 設(shè) 項(xiàng) 目 規(guī) 模 為 萬(wàn) 畝 ， 由 2 個(gè) 部 分 組 成 ：（ 1） 木 薯 良 種 繁 育 基 地 1000 畝 ；（ 2） 木 薯 大 田 生 產(chǎn) 區(qū) 約 12 萬(wàn) 畝 。 計(jì) 劃 以 每 年 新 增 萬(wàn) 畝 種 植 面 積 的增 長(zhǎng) 速 度 ， 用 2 年 的 時(shí) 間 ， 達(dá) 到 萬(wàn) 畝 的 規(guī) 模 ， 使 規(guī) 模 效 益 充 分 的 體現(xiàn) 。因 此 ， 當(dāng) 前 的 國(guó) 內(nèi) 外 市 場(chǎng) 處 于 供 不 應(yīng) 求 的 局 面 ， 并 在 較 長(zhǎng) 時(shí) 間 內(nèi) 保持 這 種 趨 勢(shì) ， 前 景 十 分 廣 闊 。 社 會(huì) 條 件在 項(xiàng) 目 區(qū) 的 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 已 經(jīng) 有 木 薯 種 植 的 經(jīng) 驗(yàn) ， 此 外 木 薯 淀 粉 廠 的 建 成 將為 木 薯 的 銷 售 提 供 銷 路 保 障 ， 使 農(nóng) 戶 看 到 種 植 木 薯 所 帶 來(lái) 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ， 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告正文 第 7 頁(yè) 共 67 頁(yè)激 發(fā) 農(nóng) 戶 種 植 木 薯 的 積 極 性 。 充 分 體 現(xiàn) 了 項(xiàng) 目 的 環(huán) 保性 、 生 態(tài) 循 環(huán) 性 及 可 持 續(xù) 發(fā) 展 性 ， 具 有 良 好 的 生 態(tài) 效 益 。 項(xiàng) 目 生 產(chǎn) 所 需 農(nóng) 用 生 產(chǎn) 資 料 供 應(yīng) 充 足 ， 基 地 可 作 為 “公 司 ”的 第 一生 產(chǎn) 車 間 ， 產(chǎn) 品 市 場(chǎng) 前 景 廣 闊 。 產(chǎn) 品 國(guó) 內(nèi) 外 市 場(chǎng) 供 需 現(xiàn) 狀 國(guó) 際 市 場(chǎng) 供 需 現(xiàn) 狀2022 年 世 界 木 薯 產(chǎn) 量 為 2． 26 億 噸 ， 為 世 界 第 一 大 熱 帶 經(jīng) 濟(jì) 作 物 ，主 要 產(chǎn) 于 非 洲 。 也 是 木 薯 的 重 要 生 產(chǎn) 區(qū) ， 2022 年 各 類 薯 類 作 物種 植 面 積 已 達(dá) 260 萬(wàn) 畝 ， 年 產(chǎn) 薯 類 近 1000 萬(wàn) 噸 。根 據(jù) 需 求 發(fā) 展 趨 勢(shì) ， 國(guó) 內(nèi) 對(duì) 木 薯 淀 粉 產(chǎn) 品 的 需 求 ， 在 較 長(zhǎng) 時(shí) 間 內(nèi) 不能 扭 轉(zhuǎn) 供 不 應(yīng) 求 的 局 面 ， 具 有 良 好 的 市 場(chǎng) 發(fā) 展 前 景 。廣 西 是 我 國(guó) 種 植 木 薯 的 最 大 省 份 ， 種 植 面 積 和 產(chǎn) 量 均 占 全 國(guó) 的 60%以 上 。 產(chǎn) 品 目 標(biāo) 市 場(chǎng) 占 有 份 額 分 析截 至 2022 年 ， 全 國(guó) 木 薯 種 植 面 積 已 達(dá) 680 萬(wàn) 畝 。 與 省 生 物 資 源 開(kāi) 發(fā) 戰(zhàn) 略 相 關(guān) 聯(lián)項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 與 省 委 、 省 政 府 確 定 的 建 設(shè) “綠 色 經(jīng) 濟(jì) 強(qiáng) 省 ”的 戰(zhàn) 略目 標(biāo) 相 一 致 ， 項(xiàng) 目 通 過(guò) 生 物 技 術(shù) 、 有 機(jī) 技 術(shù) 為 導(dǎo) 向 的 農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 路 線 。 木 薯 種 植 區(qū)占 地 面 積 為 12 萬(wàn) 畝 。按 照 每 畝 100kg 的 種 苗 需 求 量 計(jì) 算 ， 可 滿 足 每 年 新 增 種 植 面 積 的％ 即 萬(wàn) 畝 的 種 苗 需 求 。 五 個(gè) 品 種 每 年 的 種 植 面 積 相 同 ， 各 占 年 度 規(guī) 劃 種 植 面 積 的 20%。 項(xiàng) 目 區(qū) 位 于 北 回 歸 線 以 南 區(qū) 域 ， 屬 于 亞 熱 帶 氣 候 區(qū) ， 氣 候 條 件 非 常適 宜 木 薯 生 長(zhǎng) ， 基 本 上 所 有 的 木 薯 品 種 都 可 選 擇 種 植 。 建 設(shè) 項(xiàng) 目 發(fā) 展 規(guī) 模 木 薯 種 植木 薯 種 植 區(qū) 擬 選 用 五 個(gè) 品 質(zhì) 優(yōu) 良 的 木 薯 品 種 進(jìn) 行 種 植 。 建 設(shè) 帶 動(dòng) 的 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè)木 薯 可 以 直 接 生 產(chǎn) 食 品 、 淀 粉 ， 酒 精 等 ， 而 其 生 產(chǎn) 的 變 性 淀 粉 還 可以 用 于 味 精 、 糖 、 變 性 淀 粉 、 制 藥 、 面 條 、 造 紙 的 生 產(chǎn) 。 產(chǎn) 業(yè) 關(guān) 聯(lián) 度 分 析通 過(guò) 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) ， 實(shí) 現(xiàn) 特 色 生 物 資 源 的 規(guī) 模 化 培 育 及 產(chǎn) 業(yè) 化 發(fā) 展 。 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告正文 第 16 頁(yè) 共 67 頁(yè)（ 4） 產(chǎn) 業(yè) 優(yōu) 勢(shì)嚴(yán) 格 按 照 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 模 式 建 設(shè) ， 采 用 優(yōu) 良 的 木 薯 品 種 和 較 先 進(jìn)的 管 理 運(yùn) 營(yíng) 模 式 ， 按 照 產(chǎn) 業(yè) 集 群 的 方 式 布 局 與 發(fā) 展 ， 下 游 建 設(shè) 一 個(gè) 10萬(wàn) 噸 的 木 薯 淀 粉 加 工 廠 ， 建 設(shè) 一 個(gè) 年 產(chǎn) 10 萬(wàn) 頭 商 品 豬 的 養(yǎng) 豬 場(chǎng) 和 年 產(chǎn) 萬(wàn) 噸 有 機(jī) 肥 的 有 機(jī) 肥 廠 ， 直 接 為 企 業(yè) 提 供 市 場(chǎng) ， 延 伸 產(chǎn) 業(yè) 價(jià) 值 鏈 。國(guó) 內(nèi) 木 薯 淀 粉 加 工 廠 的 年 總 設(shè) 計(jì) 加 工 能 力 達(dá) 100 萬(wàn) 噸 以 上 ， 但 每 年只 生 產(chǎn) 約 50 萬(wàn) 噸 淀 粉 ， 而 年 總 設(shè) 計(jì) 加 工 木 薯 酒 精 能 力 達(dá) 60 多 萬(wàn) 噸 ， 但實(shí) 際 年 產(chǎn) 量 為 20 萬(wàn) ~30 萬(wàn) 噸 。 歐 盟 一 直 是木 薯 產(chǎn) 品 進(jìn) 口 大 戶 ， 但 1990 年 以 后 ， 隨 著 日 本 、 臺(tái) 灣 、 韓 國(guó) 飼 料 工 業(yè) 的迅 速 發(fā) 展 及 世 界 淀 粉 工 業(yè) 的 興 起 ， 這 些 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 的 木 薯 進(jìn) 口 份 額 也 在 逐年 增 大 。上 世 紀(jì) 90 年 代 以 來(lái) ， 由 于 飼 料 工 業(yè) 和 淀 粉 工 業(yè) 的 迅 速 發(fā) 展 ， 國(guó) 際 市場(chǎng) 對(duì) 木 薯 的 需 求 量 逐 年 增 長(zhǎng) 。 符 合 國(guó) 家 產(chǎn) 業(yè)政 策 要 求 ； 符 合 國(guó) 家 西 部 大 開(kāi) 發(fā) 的 戰(zhàn) 略 方 針 ； 符 合 省 建 設(shè) “綠 色 經(jīng) 濟(jì)強(qiáng) 省 ”的 目 標(biāo) ； 符 合 本 地 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 和 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 整 體 規(guī) 劃 。 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告正文 第 10 頁(yè) 共 67 頁(yè) 項(xiàng) 目 的 主 要 不 足 農(nóng) 戶 的 種 植 積 極 性 對(duì) 整 個(gè) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 有 很 大 影 響農(nóng) 戶 的 種 植 積 極 性 是 鮮 木 薯 供 應(yīng) 關(guān) 鍵 ， 需 與 當(dāng) 地 農(nóng) 戶 建 立 穩(wěn) 定 的 供銷 關(guān) 系 合 作 模 式 ， 以 確 保 原 材 料 的 供 應(yīng) 充 足 ， 才 能 實(shí) 現(xiàn) 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 總目 標(biāo) 。通 過(guò) 建 設(shè) 條 件 的 初 步 分 析 ， 認(rèn) 為 項(xiàng) 目 有 其 建 設(shè) 和 運(yùn) 營(yíng) 的 可 能 性 。八 布 河 從 項(xiàng) 目 區(qū) 穿 過(guò) ， 八 布 河 徑 流 量 大 ， 水 質(zhì) 好 ， 能 保 證 項(xiàng) 目 的 生 產(chǎn) 生活 用 水 。 各 級(jí) 黨 委 、政 府 也 都 把 發(fā) 展 畜 牧 業(yè) 作 為 振 興 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 、 增 加 農(nóng) 民 收 入 的 有 效 途 徑 ，加 大 支 持 力 度 ， 出 臺(tái) 一 系 列 政 策 措 施 ， 為 項(xiàng) 目 的 發(fā) 展 提 供 了 有 利 的 政 策環(huán) 境 條 件 。 項(xiàng) 目 建 設(shè) 分 期根 據(jù) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 、 生 產(chǎn) 規(guī) 模 及 生 產(chǎn) 能 力 分 為 近 、 中 、 遠(yuǎn) 三 期 完 成 ： 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告正文 第 5 頁(yè) 共 67 頁(yè)（ 1） 近 期 建 設(shè) 項(xiàng) 目在 一 年 的 時(shí) 間 內(nèi) 成 立 木 薯 種 植 有 限 公 司 ， 建 立 起 木 薯 良 種 繁 育 基 地 。根 據(jù) 市 場(chǎng) 現(xiàn) 狀 和 預(yù) 測(cè) ， 預(yù) 計(jì) 明 年 需 要 木 薯 加 工 原 料 600 萬(wàn) 噸 ， 如 果按 鮮 薯 總 產(chǎn) 量 的 50%可 直 接 作 為 加 工 原 料 ， 則 年 需 鮮 木 薯 達(dá) 1200 萬(wàn) 噸以 上 ， 才 能 滿 足 加 工 需 求 ， 這 還 不 包 括 有 些 企 業(yè) 正 逐 年 擴(kuò) 大 木 薯 加 工 能力 。 從 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 全 局 分 析近 年 來(lái) 我 國(guó) 淀 粉 工 業(yè) 發(fā) 展 較 快 ， 生 產(chǎn) 淀 粉 的 主 要 原 料 為 玉 米 和 木 薯 ，1998 年 全 國(guó) 玉 米 淀 粉 總 產(chǎn) 量 高 達(dá) 300 萬(wàn) 噸 ， 而 木 薯 淀 粉 只 有 33 萬(wàn) 噸 ， 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告正文 第 3 頁(yè) 共 67 頁(yè)雖 然 木 薯 淀 粉 價(jià) 格 稍 高 于 玉 米 淀 粉 ， 但 由 于 木 薯 淀 粉 粘 度 比 玉 米 高 ， 蛋白 質(zhì) 含 量 比 玉 米 低 ， 糊 液 成 膜 性 好 ， 滲 透 性 強(qiáng) ， 因 此 應(yīng) 用 木 薯 淀 粉 制 造大 部 分 變 性 淀 粉 時(shí) ， 比 玉 米 淀 粉 具 有 更 大 的 質(zhì) 量 競(jìng) 爭(zhēng) 優(yōu) 勢(shì) 。 可 行 性 研 究 報(bào) 告 編 制 依 據(jù) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 建 議 書 批 復(fù) 文 件 （ 見(jiàn) 附 件 ） ； 省 **委 托 “省 **”編 制 完 成 “ 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 項(xiàng) 目 ”可行 性 研 究 報(bào) 告 的 合 同 ； 《 中 國(guó) 木 薯 栽 培 技 術(shù) 與 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 》 中 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 出 版 社 2022 年 5 月第 一 版 ； 《 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 投 資 體 制 改 革 的 決 定 》 ； 《 農(nóng) 業(yè) 基 本 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 辦 法 》 農(nóng) 業(yè) 部 令 [第 39 號(hào) ]（ 2022 年 9月 1 日 起 施 行 ） ； 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 價(jià) 方 法 與 參 數(shù) （ 第 三 版 ） 》 國(guó) 家 發(fā) 展 改 革 委 、 萬(wàn) 畝 木 薯 種 植 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告正文 第 2 頁(yè) 共 67 頁(yè)建 設(shè) 部 [發(fā) 改 投 資 （ 2022） 1325 號(hào) ]； 《 投 資 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 指 南 》 國(guó) 家 發(fā) 展 計(jì) 劃 委 員 會(huì) [計(jì) 辦 投 資（ 2022） 15 號(hào) ]； 市 場(chǎng) 材 料 價(jià) 格 參 照 《 省 工 程 建 設(shè) 材 料 設(shè) 備 價(jià) 格 信 息 》 。 項(xiàng) 目 主 管 部 門省 **。 第 一 層 次 ， 用 于 加 工 淀 粉 ，而 在 加 工 淀 粉 的 過(guò) 程 中 會(huì) 產(chǎn) 生 大 量 的 木 薯 渣 ； 第 二 層 次 ， 木 薯 渣 經(jīng) 發(fā) 酵后 在 可 以 作 為 養(yǎng) 豬 的 飼 料 ， 代 替 配 合 飼 料 中 的 谷 類 成 份 ， 作 為 畜 禽 的 熱能 飼 料 。據(jù) 廣 西 淀 粉 協(xié) 會(huì) 的 資 料 顯 示 ， 目 前 ， 在 加 工 能 源 酒 精 的 主 要 原 料 中 ，以 木 薯 的 淀 粉 含 量 較 高 ， 且 價(jià) 格 較 為 低 廉 ， 具 有 生 產(chǎn) 酒 精 還 具 有 工 藝 簡(jiǎn)單 和 成 本