【正文】 的中心工作。我國(guó)的司法行政工作揭開了健康發(fā)展的新篇章。同時(shí)，永勝縣司法局扎實(shí)開展了“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)。廣大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)熱情高，永勝縣司法局建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，關(guān)系群眾的切身利益，本項(xiàng)目的建設(shè)將使司法行政機(jī)關(guān)更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。充分認(rèn)識(shí)基層司法所基層司法行政工作的重要地位，努力發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，對(duì)于維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。永勝縣司法局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法工作的有關(guān)法律、法規(guī)要求，從永勝縣基本經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，既要滿足開展司法工作的需要，又要適當(dāng)考慮社會(huì)發(fā)展對(duì)司法工作提出的新的要求，做到統(tǒng)一規(guī)劃，功能齊全，設(shè)施完善，莊重實(shí)用，適度超前。根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資［1999］2250號(hào)）的規(guī)定，執(zhí)行辦公用房人均建筑面積18平方米；走道、樓梯間寬度等應(yīng)滿足消防和疏散的要求。擬建場(chǎng)地目前為荒地，不涉及拆除、搬遷等工程，可以一次性進(jìn)行場(chǎng)地平整，降低建設(shè)投資。用地形狀呈較規(guī)則的長(zhǎng)方形，西側(cè)為民房，北側(cè)與東側(cè)皆為荒地，南側(cè)為已規(guī)劃完成的城市主干道。第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案建設(shè)能夠滿足永勝縣司法局將來可持續(xù)發(fā)展的需要。結(jié)合地塊的自然地形、本次建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)及周邊關(guān)系，統(tǒng)一規(guī)劃。交通組織特征：環(huán)行交通布置主要布局如下：車行主干道：，自南面已規(guī)劃城市主干道引入，隨后由西向東延伸至食堂及車庫(kù)，使車輛能夠到達(dá)院內(nèi)任意位置。切忌種植大量的草坪或用磚、石之類的材料圍合大量的花壇，應(yīng)疏密有序、錯(cuò)落有致地種植樹木花卉。（7）建筑設(shè)計(jì)耐久年限不低于二級(jí)（50—100年），建筑安全等級(jí)不低于二級(jí)。一層：設(shè)置法律援助受理室、法律援助接待室、法律援助指派室、資訊室、公證接待大廳、公證服務(wù)辦理室、公證服務(wù)洽談室、法律事務(wù)接待室等群眾受訪頻率較大的業(yè)務(wù)用房等，最大限度地方便來訪人員；二層設(shè)置司法鑒定業(yè)務(wù)管理室、司法鑒定申請(qǐng)受理室、來訪接待室、信訪處理室、法律咨詢室、案件辦理室、執(zhí)法監(jiān)督室、申請(qǐng)受理室、職業(yè)培訓(xùn)室、幫扶安置室、思想幫教室、社會(huì)志愿者工作會(huì)議室、矯正分析室、訓(xùn)誡談話室、心理輔導(dǎo)矯正室等業(yè)務(wù)用房；三層設(shè)置資料檔案閱覽室、法制宣傳室、法制宣傳資料閱覽室、法制宣傳資料制作室、普法網(wǎng)站工作室、應(yīng)急指揮中心大廳、應(yīng)急指揮通訊中心、服務(wù)功能用房、公證資訊室、公證辦理室、文印指證室、資料檔案室、音像資料存放室、檔案資料存放室、教育培訓(xùn)教室、“148”法律服務(wù)通訊中心、“148”法律服務(wù)指揮中心、“148”法律服務(wù)電話接聽室、網(wǎng)絡(luò)信息中心機(jī)房及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)管理中心。設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068—2001）（2）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223—2008）（3）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500072002） （4）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112001）2008版 （5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500102002）（6）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB500092001）2006版（7）《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1292010）（8）《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（9）《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 672006）地質(zhì)情況場(chǎng)地規(guī)則，地形平緩，無明顯不良地質(zhì)現(xiàn)象，屬抗震較為有利地段，總體上為比較穩(wěn)定的場(chǎng)地，適宜于一般的工程項(xiàng)目建設(shè)。（2）供電電源：A、本工程采用380V/220V低壓回路供電，電源由高低壓配電所引入，引入方式采用電纜沿電纜溝引入本樓低壓配電室。水平電纜橋架敷設(shè)于梁底。主干線、支線電纜沿電纜橋架敷設(shè)，分支線采用PVC電線管暗敷。（4）按規(guī)范要求進(jìn)行總等電位聯(lián)接。由于目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速發(fā)展，骨干網(wǎng)絡(luò)使用1000M速率已經(jīng)是非常普遍的，在本次項(xiàng)目中使用光纖作為主干。設(shè)計(jì)依據(jù)（1）建筑專業(yè)提供的設(shè)計(jì)條件圖（2）甲方提供的擬建場(chǎng)地內(nèi)給排水資料及地形圖（3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006（2006版）（4）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500152003（5）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140—2005（6）其它有關(guān)規(guī)范和規(guī)定消防用水量：按防火規(guī)范要求，室內(nèi)消防用水量為15 L/S，室外消防用水量為20 L/S（同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)為1次）。即雨水與污水采用不同的管道排入下水道。生活污水經(jīng)化糞池初級(jí)處理后排至鳳鳴南路一側(cè)的市政污水管網(wǎng)。（2）廚房餐廳污廢水經(jīng)隔油池處理后，再排入市政污水管道。采用交通路線短、利用率高的布局手法來組織交通。照度標(biāo)準(zhǔn)滿足《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB500342004。水池、水箱溢流水位均設(shè)報(bào)警裝置，防止進(jìn)水管閥門故障時(shí)，水池、水箱長(zhǎng)時(shí)間溢流。施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣、噪聲以及施工廢水、建筑垃圾等對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同影響。項(xiàng)目使用期內(nèi)主要污染源為汽車尾氣、廢水、工作垃圾、化糞池的污泥。②將施工場(chǎng)地噪聲噪聲源，如攪拌機(jī)（車）、臨時(shí)加工車間、建筑料場(chǎng)等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)。項(xiàng)目?jī)?nèi)沖廁廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理。本項(xiàng)目按省級(jí)園林城市建設(shè)要求，加強(qiáng)綠化、美化環(huán)境。在設(shè)計(jì)中已按相關(guān)規(guī)程、規(guī)范，設(shè)計(jì)了通道、樓梯、出入口的安全防護(hù)設(shè)施。消防水池設(shè)自潔式消毒器，并定期對(duì)池水進(jìn)行循環(huán)，防止水質(zhì)變壞。消火栓采用SN65，DN65/KD65，QZ19，L25（詳99S202P5）。電器設(shè)備選型、安裝滿足防火要求，同時(shí)注意日常維護(hù)和檢修。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審、合同管理、審計(jì)等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，也面向市場(chǎng)，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。各類合同要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。工程價(jià)款結(jié)算要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。 不明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。2011年9月至2012年11月,完成主體工程；2012年12月,工程收尾及竣工驗(yàn)收。第十三章 投資效益分析本項(xiàng)目本身為非收費(fèi)項(xiàng)目，無直接經(jīng)濟(jì)效益，屬于政府投資的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，以提供社會(huì)管理職能公益性服務(wù)為主。永勝縣司法局將發(fā)展成為一所擁有良好硬件設(shè)施，完備人員配備，能適應(yīng)現(xiàn)代司法發(fā)展需求,能夠維護(hù)廣大人民群眾最根本利益的司法行政部門。不利方面：項(xiàng)目全部建設(shè)完畢并投入使用后，將增加永勝縣司法局的管理困難，希望永勝縣司法局方面要加大管理投入，拿出一套切實(shí)可行的局內(nèi)管理制度。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論,建議上級(jí)發(fā)改部門盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,并給予相應(yīng)的政策支持和投資扶持,使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。培養(yǎng)重點(diǎn)思維從重點(diǎn)問題突破，是高效能人士思考的一項(xiàng)重要習(xí)慣。不找借口美國(guó)成功學(xué)家格蘭特納說過這樣的話：“如果你有為自己系鞋帶的能力，你就有上天摘星星的機(jī)會(huì)！”一個(gè)人對(duì)待生活和工作是否負(fù)責(zé)是決定他能否成功的關(guān)鍵。合理利用零碎時(shí)間所謂零碎時(shí)間，是指不構(gòu)成連續(xù)的時(shí)間或一個(gè)事務(wù)與另一事務(wù)銜接時(shí)的空余時(shí)間。凡事在事業(yè)上有所成就的人，幾乎都是能有效地利用零碎時(shí)間的人。要事第一創(chuàng)設(shè)遍及全美的事務(wù)公司的亨瑞。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決問題就變得容易多了。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址地質(zhì)穩(wěn)定,外部水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。受訪對(duì)象中96%贊同建設(shè)本項(xiàng)目，4%未表態(tài)或認(rèn)為無所謂，沒有明確表示不贊成建設(shè)本項(xiàng)目的調(diào)查對(duì)象。 項(xiàng)目建成后，將使永勝縣司法局法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的質(zhì)量有進(jìn)一步提高，隊(duì)伍建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)，司法體系和司法工作機(jī)制的改革將進(jìn)一步深化，物質(zhì)裝備將進(jìn)一步改善。表123：工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算依據(jù)費(fèi)率或標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)（萬元）1前期工作費(fèi)　暫估5 2招投標(biāo)交易中心服務(wù)費(fèi)　% 3可行性研究報(bào)告編制費(fèi)云咨協(xié)[2003]3號(hào)暫估4 4環(huán)評(píng)報(bào)告編制費(fèi)云計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)暫估3 5勘察費(fèi)云計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)暫估3 6工程設(shè)計(jì)費(fèi)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)%23 7施工圖審查費(fèi)云計(jì)價(jià)格設(shè)計(jì)費(fèi)的14%3 8施工圖預(yù)算編制費(fèi)云計(jì)價(jià)格%2 9招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)云建[2002]906號(hào)%3 10工程監(jiān)理費(fèi)[1992]價(jià)費(fèi)479號(hào)%12 11建設(shè)單位管理費(fèi)財(cái)建[2002]394號(hào)5%32 12防雷檢測(cè)費(fèi)　㎡ 13土地費(fèi)　30萬/畝150 14合計(jì)　　241 本項(xiàng)目施工期較短，無銀行貸款資金，故不考慮動(dòng)態(tài)投資部分，基本預(yù)備費(fèi)按5%計(jì)，根據(jù)建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和估算范圍，本項(xiàng)目總投資共需930萬元，詳見表124。2011年67月,完成初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)及審查。 委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目預(yù)算資金要?？顚Ｓ?，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支。建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理制。嚴(yán)格履行建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目全過程控制；采用先進(jìn)技術(shù)，節(jié)能降耗；有效控制投資，提高資金使用效益；加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕違法違紀(jì)行為。根據(jù)規(guī)范，司法業(yè)務(wù)及行政建筑屬中危險(xiǎn)級(jí)A類火災(zāi)，配置基準(zhǔn)分別為75平方米/A；滅火器采用磷酸銨鹽干粉滅火器MF/ABC3，滅火級(jí)別2A。室內(nèi)消防用水量為15L/S，每根立管最小流量為10L/S。生活飲用水池上部無污水管道。第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防本項(xiàng)目在施工和使用過程中無有毒、有害物品產(chǎn)生，施工時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生工傷，投入使用后無明顯的安全隱患?；S池便、污泥應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同，由環(huán)衛(wèi)部門定期進(jìn)行清運(yùn)處理。雨水直接外排。②加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。但項(xiàng)目所處地勢(shì)平坦，在通過采取一定的保持水土流失措施后，可控制水土流失程度。固體廢物 本項(xiàng)目固體廢物主要為生活垃圾和化糞池產(chǎn)生的污泥。各用水單元，總進(jìn)水管均設(shè)水表計(jì)量。優(yōu)化系統(tǒng)接線，靈活調(diào)配電能，根據(jù)用電特點(diǎn)對(duì)部分負(fù)荷進(jìn)行投切。除滿足近期建設(shè)的需要外，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期的目標(biāo)預(yù)留了發(fā)展空間，達(dá)到節(jié)約土地的目的。坡降為：DN50，i≥，DN75，i≥；DN100，i≥；DN150，i≥；DN200，i≥；覆土深度≥1000。q—暴雨強(qiáng)度。供水系統(tǒng)距場(chǎng)地西面35米的鳳鳴南路一側(cè)，有市政自來水管網(wǎng)，可從此網(wǎng)接入自來水管。污（廢）水采用管道組織排放，排水分別采用生活污水、雨水兩個(gè)系統(tǒng)。（2）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)整個(gè)系統(tǒng)為開放式星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)為兩級(jí)星型結(jié)構(gòu)。（2）為預(yù)防雷電電磁脈沖引起的過電流和過電壓，在必要部位裝設(shè)電涌保護(hù)器（SPD）。由配電箱引出回路采用放射式配電系統(tǒng)，插座與照明分設(shè)系統(tǒng)目的是為了提高照明的可靠性和移動(dòng)用電設(shè)備的安全性。 電力設(shè)計(jì)（1）系統(tǒng)的配電方式：主要采用放射式為主，鏈?zhǔn)脚潆姙檩o的配電方式。設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ162008）（2）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500595）（3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005794）（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 500162006）（5）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T603112000）（6）《安全防范工程程序與要求》（GA/T7494）（7）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 500342004）（8）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054—95）（9）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50055—93）（10）《民用閉路監(jiān)視系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50198—94）（11）《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50053—95）（12）建筑電氣專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)措施。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，盡量少用進(jìn)口裝修材料。整體建筑既體現(xiàn)出司法局莊重簡(jiǎn)樸的設(shè)計(jì)特點(diǎn)又賦予了其現(xiàn)代建筑的美感。（5）整體協(xié)調(diào)好司法辦公用房，業(yè)務(wù)用房及其他設(shè)施與周邊環(huán)境的關(guān)系。其他公共區(qū)域，包括場(chǎng)地四周及綜合業(yè)務(wù)用房與餐廳之間的區(qū)域，重點(diǎn)布置公共綠地和特色性景觀設(shè)施。確立了整個(gè)大院新的核心，使得區(qū)內(nèi)建筑、道路、綠化景觀及停車場(chǎng)的關(guān)系變得更明確，整個(gè)規(guī)劃區(qū)的空間序列變得井然有序，層次分明。建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目將建設(shè)司法局所需的業(yè)務(wù)用房及部分辦公用房，業(yè)務(wù)用房主要包括：法律事務(wù)接待用房、法律援助業(yè)務(wù)用房、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房、安置幫教業(yè)務(wù)用房、普法依法治理業(yè)務(wù)用房、資料檔案用房、律師業(yè)務(wù)用房、公證業(yè)務(wù)用房、司法鑒定業(yè)務(wù)用房、法制及執(zhí)法監(jiān)督用房、“148”法律服務(wù)用房、信訪業(yè)務(wù)用房、教育培訓(xùn)用房、社會(huì)志愿者工作用房、網(wǎng)絡(luò)信息和應(yīng)急指揮中心等16類業(yè)務(wù)用房及各類配套及輔助用房，項(xiàng)目建成后，將徹底改善永勝縣司法局目前業(yè)務(wù)辦公用房嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，為司法行政工作的開展提供完善的硬件支持。擬建場(chǎng)地現(xiàn)為荒地，地勢(shì)平坦，交通便捷，建設(shè)場(chǎng)地比較獨(dú)立，可以組織封閉施工，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成大的影響。場(chǎng)地內(nèi)無液化土層，地形平緩，無明顯不良地質(zhì)現(xiàn)象，屬抗震較為有利地段，總體上為比較穩(wěn)定的場(chǎng)地，適宜于一般的工程項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目用地由政府劃撥，符合國(guó)有土地利用規(guī)劃。該項(xiàng)目建設(shè)必須符合國(guó)家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)擬建地條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需求人數(shù)進(jìn)行建設(shè)，主體工程按八度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。二、是提高基礎(chǔ)設(shè)施水平和辦事效率的需要永勝縣司法局現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受辦公用房的限制，很多業(yè)務(wù)科室無單獨(dú)業(yè)務(wù)用房，難以適應(yīng)新形勢(shì)下司法工作的需要，在很大程度上制約了司法工作的順利開展與發(fā)展。經(jīng)研究，無論從工程技術(shù)上還是從社會(huì)效益方面，項(xiàng)目建設(shè)均是必要的、可行的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新職能、新任務(wù)對(duì)司法行政各項(xiàng)保障工作提出了新的、更高的要求，而目前司法業(yè)