【正文】 文化，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化建設(shè)，始終將文化建設(shè)放在突出位置，為加快全區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，先后制訂出臺(tái)了《 XX區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)若干意見(jiàn)》、《 XX區(qū)推進(jìn)文化體制改革實(shí)施方案》、《 XX區(qū)推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展若干意見(jiàn)》等政策、措施，建立了 XX區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、 XX區(qū)文化市場(chǎng)管理（“掃黃打非”）工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 XX區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理委員 會(huì)、XX區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、 XX區(qū)文聯(lián)等一系列工作組織和機(jī)構(gòu)。 2020年，我區(qū)創(chuàng)辦了 XX區(qū)公共圖書(shū)館，從而填補(bǔ)了我區(qū)沒(méi)有區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館的空白，目前館舍面積 2020多平方米，集圖書(shū)借閱、電子閱覽、講座培訓(xùn)、信息檢索、讀者服務(wù)等功能于一身，擁有各類藏書(shū) 6萬(wàn)余冊(cè)。借助社區(qū)教育網(wǎng)、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，文化信息資源被送到街道、社區(qū)、學(xué)校，居民群眾可以方便、自由地享用免費(fèi)的數(shù)字文化資源。 —— 公共文化服務(wù)能力不斷提升。其中：報(bào)告文學(xué)《 XXXXXX》、男聲表演唱《 XXX》、女聲表演唱《 XXXX》等 6件作品先后獲得國(guó)家、省級(jí)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)和群星獎(jiǎng)， 2020年，《 XXXX》再獲全國(guó)第十五屆“群星獎(jiǎng)”，我區(qū)也成為全市唯一連續(xù)兩年獲得全國(guó)“群星獎(jiǎng)”的縣市區(qū)。 積極打造 XX購(gòu)物節(jié)，通過(guò)把文化元素滲透到商業(yè)活 動(dòng)的相關(guān)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升了購(gòu)物節(jié)的文化內(nèi)涵和品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，“ XX購(gòu)物節(jié)”銷售額從 2020年的 9億元到 2020年突破了 25億元。歷史文化遺產(chǎn)宣傳和研究獲得新突破 :2020年與中國(guó)社科院歷史研究所聯(lián)合，我區(qū)首次成功舉辦了 XXX與 XXX學(xué)術(shù)文化國(guó)際研討會(huì)。 為加強(qiáng)街道文化 工作的機(jī)制保障，區(qū)編委重新核定了街道文化站編制，明確每個(gè)街道 2名全民事業(yè)編制文化員，文化站長(zhǎng)任職期間享受科級(jí)待遇。 但同時(shí)，我們也要看到，我區(qū)文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡完善；公益性文化事業(yè)投入還相對(duì)不足；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度偏慢、規(guī) 模偏小，科技含量不高；文化創(chuàng)新能力和人才支撐能力有待加強(qiáng)；有利于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有待完善；基層文化建設(shè)發(fā)展不平衡，社區(qū)文化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 —— 堅(jiān)持文化繼承和文化創(chuàng)新并重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，文化發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。 （三）總體目標(biāo) 到 2020年，基本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng)、與中心城區(qū)地位相匹配的文化發(fā)展格局，成為集自然之美、人文之美、歷史之美和現(xiàn)代之美于一體的文化強(qiáng)區(qū)。區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館、街道文化站的自身建設(shè)和公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，社區(qū)文化指導(dǎo)員和文化志愿者隊(duì)伍得到充實(shí)。 —— 文化人才的集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在全區(qū)各級(jí)黨組織營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮。繼續(xù)堅(jiān)持和弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，進(jìn)一步深化對(duì)“ XX精神”的內(nèi)涵挖掘，與時(shí)俱進(jìn)地豐富和發(fā)展“ XX精神”，努力在全區(qū)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)和諧發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。以 XX市創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，按照“重在持續(xù)、重在規(guī)范、重在提升、重在實(shí)效”的要求，著力形成制度化、常態(tài)化的管理機(jī)制。要建立健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合監(jiān)管體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，探索建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，完善網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論平穩(wěn)有序。 推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。定期開(kāi)展群眾文化需求調(diào)查，推行菜單式文化服務(wù)配送，以“百姓文化課堂”為依托，繼續(xù)辦好面向廣大基層文化工作者和文藝愛(ài)好者的各類免費(fèi)文化培訓(xùn)，切實(shí)提高基層干部群眾活動(dòng)策劃和文藝欣賞能力。要按照全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范縣要求，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的群眾文化權(quán)益保障體系、基層文化建設(shè)先進(jìn)示范體系、文化信息資源共享體系，讓城區(qū)居民方便快捷地享受公共文化服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化文化品牌意識(shí)，集聚優(yōu)勢(shì)，把握新的切入點(diǎn)，不斷在活動(dòng)內(nèi)容、形式載體、人才培養(yǎng)的創(chuàng)新上下工夫，推動(dòng)區(qū)域特色文化活動(dòng)品 牌深度發(fā)展。在規(guī)劃和建設(shè)中，注重城市空間藝術(shù)布局和建筑設(shè)計(jì)的城市特色、文化個(gè)性，把街區(qū)的歷史文化內(nèi)涵和風(fēng)土人情有機(jī)融入城市建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)傳 統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的相互交融、交相輝映。積極探索多元化文物保護(hù)工作思路，引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資本積極參與文物保護(hù)和合理利用。扎實(shí)完成國(guó)家級(jí)非遺名錄《四明南詞》非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書(shū)的出版工作。 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 .結(jié)合歷史文化街區(qū)保護(hù)和開(kāi)發(fā)，按照差異化、特色化發(fā) 展要求，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，打造一批特色明顯的歷史街區(qū)和特色街，要加快XX西區(qū)歷史文化街區(qū)、 XX街文化商業(yè)綜合區(qū)、 XX街、 XX等歷史街區(qū)和歷史地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，通過(guò)引進(jìn)廣告創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)、影視制作、漫游戲、文化旅游、休閑娛樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)，提升街區(qū)文化含量。要加強(qiáng)與高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作，結(jié)合歷史街區(qū)的保護(hù)開(kāi)發(fā)，整合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，打造城市發(fā)展的智慧空間。有計(jì)劃建設(shè)公共體育場(chǎng)館，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 劃和建設(shè)集文化、體育、圖書(shū)于一體的 XX區(qū)文體中心，使之成為 XX區(qū)標(biāo)志性的建筑物之一；依托各街道（社區(qū)）因地制宜，創(chuàng)設(shè)群眾文體活動(dòng)場(chǎng)地，要充分利用社區(qū)所屬的公園、公共綠地，因地制宜，精心設(shè)計(jì)，努力增設(shè)一些文化體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施；開(kāi)放學(xué)校體育活動(dòng)資源，在節(jié)假日期間應(yīng)有序?qū)ι鐣?huì)開(kāi)放，開(kāi)放率保持 100%。進(jìn)一步擴(kuò)大城市形象對(duì)外傳播，不斷豐富對(duì)外交流資源，提升外宣品制作質(zhì)量，充分運(yùn)用新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文化宣傳和廣告宣傳等多種傳播方式，著力推進(jìn)“中心商貿(mào)商務(wù)區(qū)和歷史文化名城核心區(qū)”的城市形象深度傳播，擴(kuò)大 XX對(duì)外影響力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理，通過(guò)實(shí)施“文化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工程”，提升文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍綜合能力、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)文化消費(fèi)研究，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)會(huì)展、教育培訓(xùn)、健身休閑、文化旅游等行業(yè)的結(jié)合，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持文化事業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和個(gè)人通過(guò)冠名、建立基金、捐款捐物等形式，資助文化建設(shè)或自建面向公眾開(kāi)放、非贏利性的博物館、展覽館等文化設(shè)施。深入實(shí)施文化人才工程。要進(jìn)一步重視加強(qiáng)文化領(lǐng)軍人物和文化管理、經(jīng)營(yíng)、專業(yè)文化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。要建立文化建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，層層分解“ 十三 五”期間文化發(fā)展的主要任務(wù)，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高對(duì)文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將文化建設(shè)擺在更加突出的位置，列入重要的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。要繼續(xù)深化以區(qū)文化館為重點(diǎn)的文化體制改革，通過(guò)完善內(nèi)部管理體制、人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制以及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步突出區(qū)文化館承擔(dān)公共文化服務(wù)職能，不 斷提高其公共文化服務(wù)能力。要積極鼓勵(lì)對(duì)外文化更多地以民間和商業(yè)的方式“走出去”，扶持文化企業(yè)通過(guò)展會(huì)等多種方式在境內(nèi)外投資，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)文化市場(chǎng)。成立體育后備人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)研究解決工作中的重要問(wèn)題，并制定出相關(guān)的優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法。 （六）推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展 廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。 推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) .要努力改造 、提升鼓樓步行街、城惶廟及周邊傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)，推動(dòng)圖書(shū)、音像制品、電子出版等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心打造上下游文化產(chǎn)品相互帶動(dòng)、共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞《 XX區(qū)都市旅游五年行動(dòng)計(jì)劃》，充分整合、發(fā)揮 XX文化資源優(yōu)勢(shì)，打響“藏書(shū)圣地、風(fēng)尚 XX”都市文化旅游品牌。重視加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和合理利用工作的重視和模式研究，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、科學(xué)管理”的原則，將文物保護(hù)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，使文化遺產(chǎn)保護(hù)工作真正落到實(shí)處?！?十三 五”期間，爭(zhēng)取新推 4個(gè)以上有 XX特色、有市級(jí)影響的區(qū)級(jí)文化活動(dòng)品牌。完善文化精品創(chuàng)作、生產(chǎn)機(jī)制，設(shè)立文化精品工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)文藝精品創(chuàng)作的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。要深入推進(jìn)覆蓋全區(qū)、惠及全民的區(qū)數(shù)字（網(wǎng)絡(luò)）圖書(shū)館建設(shè)、公共圖書(shū)館系統(tǒng)“一卡通”工程和基層文化信息共享工程規(guī)范化建設(shè)，建立公共電子閱覽室，文化信息資源共享工程區(qū)級(jí)支中