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恢復治理和土地復墾方案編制提綱(完整版)

2025-06-19 03:25上一頁面

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【正文】 ,其次為外圍土壤、水環(huán)境。2014年4月礦山企業(yè)根據(jù)礦區(qū)內(nèi)礦體開展難易程度和企業(yè)發(fā)展,決定露天開采(規(guī)模100萬t/a),(地下坑采規(guī)模50萬t/a),并請XXX公司進行開發(fā)利用方案編制,20XX年該公司請各專業(yè)部門編制完成了《XXX礦采選項目水土保持方案初步設(shè)計報告》和《XXX礦開采項目環(huán)境影響報告書》。 附表:分別按有關(guān)規(guī)定對恢復治理、土地復墾估算內(nèi)容列表,文表要對應。 (3)附圖03:礦礦山地質(zhì)災害危險性綜合評估圖—主要反映預測地質(zhì)災害及分區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案編制提綱(建議提綱和格式)該提綱主要為原則性的要求,內(nèi)容格式主要參照2014年《省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制實施細則》和近年編寫礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案及土地復墾報告書體會編制,具體編制時可根據(jù)項目實際對章節(jié)內(nèi)容進行調(diào)整。 (4)附圖04:礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估圖—預測礦山地質(zhì)環(huán)境及分區(qū)。省縣(礦山名)(礦種)礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案業(yè)主單位名稱:(加蓋公章)編制單位名稱:(加蓋公章)20年月省縣(礦山名)(礦種)礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案項目名稱: 項目單位: 項目法人: 編寫單位: 技術(shù)負責: 報告編寫人: 證書編號: 證書編號: 證書編號:方案匯編人:審 定: 證書編號:審 核:校 對:總工程師: 院 長: 提交單位: 提交日期:20年月日地址: 電話:傳真:目 錄附件編號名 稱附件1編制單位資質(zhì)證書附件2礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制單位資質(zhì)及項目備案登記表附件3礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明附件4礦產(chǎn)資源儲量評審意見書附件5礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審備案登記表附件6礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案專家審查意見書附件7該礦山水土保持方案初步設(shè)計報告書行政許可決定書附件8該礦山環(huán)境影響評價報告批復附件9礦山地質(zhì)環(huán)境及土地利用現(xiàn)狀調(diào)查表附件10委托書附件11礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾野外調(diào)查的驗收意見附件12礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制人員培訓證書附件13礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案審查申請登記表附件14礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案評審審查表附件15交存地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理保證金承諾書附件16采礦許可證附件17企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照附件18州市、縣級國土資源局審核意見及請示文件附件19該礦山土地復墾業(yè)主承諾書附件20該礦山土地復墾公眾參與調(diào)查表附件21村委會對該礦山土地復墾方案的意見附件22鄉(xiāng)政府對該礦山土地復墾方案的意見附件23該礦山復墾區(qū)土地使用權(quán)人對該礦山土地復墾方案的意見附件24該礦山土地權(quán)屬調(diào)整意見附件25礦業(yè)權(quán)人提供資料真實性承諾書附件26土地復墾工作監(jiān)管協(xié)議(注:表內(nèi)所列附件必需全部提供,若礦山存在特殊情況,應補充相應的有關(guān)附件)附圖: 編號圖 名01省縣礦礦山地形地質(zhì)及總平面布置圖(1:000)02省縣礦礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估圖(1:000)03省縣礦礦山地質(zhì)災害危險性綜合評估圖(1:000)04省縣礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估圖(1:000)05省縣礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程部署圖(1:X000)06省縣礦礦山土地利用現(xiàn)狀圖(1:10000)07省縣礦礦山復墾區(qū)土地損毀預測圖08省縣礦礦山土地利用總體規(guī)劃圖(1:10000)09省縣礦礦山復墾區(qū)土地復墾規(guī)劃圖(1:000)10省縣礦礦山復墾區(qū)土地復墾典型設(shè)計圖(1:000)(注:土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用總體規(guī)劃圖需加蓋縣國土資源局公章)0前言 概述省XX縣XXXX礦(以下簡稱XXXX礦)為XXXXX司經(jīng)營的礦山,其位于XX縣XX鎮(zhèn)XX176。根據(jù)中華人民共和國國土資源部第44號令《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(2009年5月1日起施行)及國土資源部辦公廳文件(國土資廳發(fā)「2009」61號)和有關(guān)國家規(guī)定:(新立、延續(xù)、變更、黑轉(zhuǎn)讓)的采礦權(quán)申請人需另行編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案;另據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》及《土地復墾條例》等法律法規(guī)規(guī)定,對礦山地質(zhì)災害防治及因挖損、占壓、污染、塌陷等造成損毀的土地,采取防治、土地整理措施,使其恢復到可供利用狀態(tài),礦山企業(yè)需開展礦區(qū)土地復墾方案編制工作。監(jiān)測任務結(jié)合工程建設(shè)和工程區(qū)地質(zhì)災害分布與礦山開采誘發(fā)地質(zhì)災害,地質(zhì)環(huán)境破壞的可能的特點,對現(xiàn)狀不穩(wěn)定邊坡區(qū)和本工程不同部位的地質(zhì)災害、水資源、地貌景觀、土地資源進行監(jiān)測,對治理措施效果進行監(jiān)測,為業(yè)主了解項目的執(zhí)行情況、研究對策、實行宏觀控制提供依據(jù)。區(qū)內(nèi)復墾為X地(),主要工作措施和工作量: 覆土XXXXm田面平整XXXXm田埂砌筑XXXXm第四階段1年(閉坑后第2年,20XX年XX月20XX年XX月),復墾工作計劃如下:主要對第三階段復墾的區(qū)域進行監(jiān)測、管護,監(jiān)測、。續(xù)表工作計劃及保障措施資金管理:土地復墾費用專項用于土地復墾,應建立共管賬戶存儲土地復墾費用,按照土地復墾費用監(jiān)管協(xié)議的約定使用。土地義務人不復墾,或者復墾驗收中經(jīng)整改仍不合格的,應當繳納土地復墾費,由有關(guān)國土資源主管部門代為組織復墾。  表2  措施費取費費率表序號工程類別計費基礎(chǔ)臨設(shè)施費冬雨季施工增加費夜間施工費施工輔助費特殊地區(qū)施工增加費安全施工措施費合計費率(%)1土方工程直接工程費2//42石方工程直接工費2//.23砌體工程直接工程費2/0./24混凝土工程直接工程費//0255農(nóng)用井工程直接工程費31..2/6其他工程直接工程費2/0./47安裝工程直接工程費3.0/ 表3   間接費取費費率表序號工程類別計算基礎(chǔ)間接費費率(%)土方工程直接費52石方工程直接費63砌體工程直接費54混凝土工程直接費農(nóng)用井工程直接費8其他工程直接費57安裝工程人工費65利潤=(直接費+間接費)3%;稅金=(直接費+間接費+利潤)%。(6)風險金風險金是可預見而目前技術(shù)上無法完全避免的土地復墾過程中可能發(fā)生風險的備用金,風險金按項目總投資的3%計取。(1)《中華人民共和國區(qū)域地質(zhì)普查報告》(XX幅,1:20萬);(2)《中華人民共和國區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查報告》(XX幅1:20萬);(3) 省XXXX院20XX年XX月編制的《省XX縣XXXX礦地質(zhì)勘查(儲量核實)報告》,(以下簡稱“XX報告”);(4) 省國土資源廳國土資儲備字[20XX]XXX號文,關(guān)于《省XX縣XXXX礦XXXX報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明;(5) 省國土資源廳國土資儲評[20XX]XXX號文,關(guān)于《省XX縣XXXX礦XXXX報告評審意見書》;(6)《省XX縣XXXX礦礦產(chǎn)開發(fā)資源開發(fā)利用方案》,XXXXXXXXXXXX公司,20XX年XX月,(以下簡稱為“開發(fā)利用方案”);(7) 省國土資源廳,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審備案登記表,20XX年XX月XX日;(8) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案專家評審意見;(9)《XXXXXXXXXXX礦開采工程項目水土保持方案初步設(shè)計報告》(20XX年XX月);(10)《XXXXXXXXXXXX礦工程項目環(huán)境影響報告書》(20XX年XX月);(11) 1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖;(12) 1:1萬土地利用總體規(guī)劃圖。該礦山土地復墾方案報告書編制的目的在于:(1)貫徹落實“誰損毀、誰復墾”的原則,明確礦山開發(fā)單位土地復墾的目標、任務、措施和實施計劃等,為土地復墾工程實施、土地復墾管理、監(jiān)督檢查、驗收以及土地復墾費用的征收提供依據(jù),確保土地復墾落到實處;(2)預測礦山在建設(shè)及生產(chǎn)期間土地損毀的類型以及各類土地的損毀范圍和損毀程度,量算并統(tǒng)計各類被損毀土地的面積;(3)根據(jù)調(diào)查和預測結(jié)果,分別統(tǒng)計各類被損毀土地面積,確定各類被損毀土地的應復墾面積和應復墾土地的總面積,并根據(jù)各類土地的損毀時間、損毀性質(zhì)和損毀程度,合理確定填挖范圍,復墾時間和復墾利用類型等,使土地復墾有科學規(guī)劃和技術(shù)保證;(4)提出方案實施的保證措施,為建設(shè)單位、施工單位開展相應的土地復墾工作提供技術(shù)依據(jù),將損毀土地復墾方案列入建設(shè)項目的總體安排和年度計劃,按方案有計劃、有組織的實施;(5)落實法律規(guī)定的建設(shè)單位所應承擔的土地復墾范圍和責任。依據(jù)地質(zhì)災害危險性、含水層破壞、地形地貌景觀破壞、土地資源占用類型作出評價及土地損類型、方式和程度、時序預測,并提出保護礦山環(huán)境、恢復地質(zhì)環(huán)境和土地復墾的措施方案。需指出的是在適用年限內(nèi),若采礦權(quán)人申請變更礦區(qū)開采范圍、開采礦種、開采規(guī)模、開采方式,或礦山排土場,尾礦庫等重要設(shè)施位置發(fā)生變化的,應重新編制或修編礦山恢復方案,并及時完成審查。XX′XX″,北緯XX176。)  (開采現(xiàn)狀包括已建生產(chǎn)、生活設(shè)施,礦山剩余生產(chǎn)服務年限、年生產(chǎn)能力,相鄰礦山分布與開采情況,本礦山與相鄰礦山的礦界關(guān)系、開采關(guān)系等??傮w評述目前邊坡穩(wěn)定性較差,存在崩塌、掉塊等地質(zhì)災害隱患。但是,在遭遇暴雨、點暴雨襲擊時,易產(chǎn)生排土場內(nèi)部滑坡泥石流災害,對下方的林地資源威脅較大。),部分地段出現(xiàn)了崩塌、滑坡災害,其占用和影響面積達XXhm2。15176。(各場地插照片)礦區(qū)總平面布置礦山為經(jīng)批準成立多年的老礦山,尾礦庫無需新建。),最終邊坡角XX176。(7)新設(shè)礦山公路連接通村公路的礦山公路前幾年已建成,但進入各露天采場平臺、平硐口的路需新建,新建線路長XXXm,占地面積XXXXhm2。由于開采礦體位于地下水位之上,僅有雨季有少量的礦坑水,排水量較小。估算礦山總采出礦石量為XX萬t,品位為XX%。(強風化層)安全運輸平臺及清掃平臺寬度 Xm露天采場最小底部寬度 Xm(由于本礦規(guī)模屬于中型,局部可設(shè)置為16m)(2)露天界境的確定①露天采場不越界。(根據(jù)實況闡述)(2)井巷排水:處理井下排水,設(shè)計在井口附近建沉淀池,處理方式為:井下排水→混凝沉淀→部分回用(井下消防及生產(chǎn)用水使用),部分排放。區(qū)內(nèi)開發(fā)利用方案設(shè)計的礦山地面設(shè)施除露天采場、新排土場、堆料場還未建設(shè)完成,其余場地均已建成。已建,續(xù)利用小計1#開拓公路設(shè)計長XXXXm,地面為設(shè)計碎石路面,寬34m。小計總計(按實際收集資料填)該礦山為續(xù)建礦山,雖礦山自辦證來只進行過小規(guī)模試采活動,但區(qū)內(nèi)采礦歷史悠久,區(qū)內(nèi)多處被損毀,經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)狀地表未出現(xiàn)地表塌陷、地裂縫等損毀土地現(xiàn)場。綜上所述,該礦山生產(chǎn)損毀土地的方式主要有挖損、壓占及占用。擬損毀(XX年)生產(chǎn)期第1年開拓公路、堆料場、高位水池、1采區(qū)標高XXXXm上采區(qū)挖損采區(qū):開采時先進行表土剝離收集,后進行礦石開采;基建場地:修建時先進行表土剝離和場地的平整開挖,后進行建筑。新排土場壓占堆放廢石礦渣,原地形地貌、土壤結(jié)構(gòu)及地表植被直接摧毀,土地原有功能完全喪失,一直利用至閉坑。插項目生產(chǎn)工藝流程圖(或施工工藝流程圖)  項目區(qū)生產(chǎn)工藝流程圖(或放工工藝圖)  該礦山土地損毀方式及時序情況表(根據(jù)實況填寫)時序項目用地名稱損毀方式備 注已損毀露天采場挖損開采時先進行表土剝離收集,后進行礦石開采,停用。目前已損毀情況包括:露天采場、工業(yè)場地、輔助場地和礦山公路的建設(shè)使得原有地形地貌、土壤結(jié)構(gòu)及地表植被直接摧毀,土地原有功能完全喪失,損毀土地的方式為挖損;原排土場建設(shè)使得原有地形地貌、土壤結(jié)構(gòu)及地表植被已直接摧毀,土地原有功能完全喪失,損毀土地的方式為壓占。已建,續(xù)利用小計高位水池位于礦區(qū)X側(cè)XXXXm標高處,容量為XXm179?,F(xiàn)有采空區(qū)尚未復墾,未采空區(qū)今后生產(chǎn)期將進行采礦活動原2號采場位于礦區(qū)X部礦X點X,原總損地表面積XXXXXhm2,續(xù)采時重復損面積XXXXXhm2,區(qū)內(nèi)未進行過治理。(根據(jù)實況闡述)(4)生活污水的處理:本著節(jié)省投資的原則,設(shè)計采用化糞池進行生化消毒處理后由砼管排放。③在合理邊坡控制參數(shù)、剝采比及安全范圍內(nèi),盡可能
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