【正文】 2013］61號；(12)《省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與灰復(fù)治理方案編制實(shí)施細(xì)則》，省田國土資源廳2013年12月19日；(13) 省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)《土地復(fù)墾條例》的通知（國土資 [2011]184號）；(14)《省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地復(fù)墾方案審查工作的通知》（國土資 [2011]281號）；(15) 《省耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收使用辦法》（省人民政府〔2009〕34號 政辦發(fā)）；(16)《省基本農(nóng)田保護(hù)條例(修訂)》2000年5月；(17)《省土地管理?xiàng)l例》(少第九界人大常委會公告 第31號 1999年9月24日)；(18)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(國土資源部第56號令，2012年12月27日發(fā)布)；(19) 關(guān)于征求《關(guān)于大力推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用的通知(討論稿)意見的函》中華人民共和國國土資源部 國土資耕函［2013］043號，2013年3月21日；(20) 省國土資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法的通知》(國土資耕［2013］53號)；(21) 省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管的通知(國土資耕［2014］3號)。(1)《中華人民共和國區(qū)域地質(zhì)普查報(bào)告》（XX幅，1：20萬）；(2)《中華人民共和國區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》（XX幅1：20萬）；(3) 省XXXX院20XX年XX月編制的《省XX縣XXXX礦地質(zhì)勘查(儲量核實(shí))報(bào)告》,(以下簡稱“XX報(bào)告”)；(4) 省國土資源廳國土資儲備字[20XX]XXX號文,關(guān)于《省XX縣XXXX礦XXXX報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明；(5) 省國土資源廳國土資儲評[20XX]XXX號文,關(guān)于《省XX縣XXXX礦XXXX報(bào)告評審意見書》；(6)《省XX縣XXXX礦礦產(chǎn)開發(fā)資源開發(fā)利用方案》，XXXXXXXXXXXX公司，20XX年XX月，(以下簡稱為“開發(fā)利用方案”)；(7) 省國土資源廳，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審備案登記表，20XX年XX月XX日；(8) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案專家評審意見；(9)《XXXXXXXXXXX礦開采工程項(xiàng)目水土保持方案初步設(shè)計(jì)報(bào)告》(20XX年XX月)；(10)《XXXXXXXXXXXX礦工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(20XX年XX月)；(11) 1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖；(12) 1:1萬土地利用總體規(guī)劃圖。以期同時(shí)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。該礦山土地復(fù)墾方案報(bào)告書編制的目的在于：(1)貫徹落實(shí)“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，明確礦山開發(fā)單位土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實(shí)施計(jì)劃等，為土地復(fù)墾工程實(shí)施、土地復(fù)墾管理、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收以及土地復(fù)墾費(fèi)用的征收提供依據(jù)，確保土地復(fù)墾落到實(shí)處；(2)預(yù)測礦山在建設(shè)及生產(chǎn)期間土地?fù)p毀的類型以及各類土地的損毀范圍和損毀程度，量算并統(tǒng)計(jì)各類被損毀土地的面積；(3)根據(jù)調(diào)查和預(yù)測結(jié)果，分別統(tǒng)計(jì)各類被損毀土地面積，確定各類被損毀土地的應(yīng)復(fù)墾面積和應(yīng)復(fù)墾土地的總面積，并根據(jù)各類土地的損毀時(shí)間、損毀性質(zhì)和損毀程度，合理確定填挖范圍，復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾利用類型等，使土地復(fù)墾有科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)保證；(4)提出方案實(shí)施的保證措施，為建設(shè)單位、施工單位開展相應(yīng)的土地復(fù)墾工作提供技術(shù)依據(jù)，將損毀土地復(fù)墾方案列入建設(shè)項(xiàng)目的總體安排和年度計(jì)劃，按方案有計(jì)劃、有組織的實(shí)施；(5)落實(shí)法律規(guī)定的建設(shè)單位所應(yīng)承擔(dān)的土地復(fù)墾范圍和責(zé)任。在土地復(fù)墾設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，結(jié)合國家政策、省級當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T土地規(guī)劃，并充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)，合理確定土地復(fù)墾用途，統(tǒng)籌安排復(fù)墾計(jì)劃；(3)因地制宜、合理確定土地用途，能復(fù)墾為耕地的必須復(fù)墾為耕地。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、含水層破壞、地形地貌景觀破壞、土地資源占用類型作出評價(jià)及土地?fù)p類型、方式和程度、時(shí)序預(yù)測，并提出保護(hù)礦山環(huán)境、恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境和土地復(fù)墾的措施方案。第二階段：20XX年XX月XX日～XX月XX日，采用1：X000礦區(qū)地形地質(zhì)圖為工作底圖，一般地段采用穿越法，重點(diǎn)復(fù)雜地段用穿越法與追索法相結(jié)合，進(jìn)行現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀、土地資源類型調(diào)查(包括已損毀和未損毀)、礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度調(diào)查；共完成綜合工程地質(zhì)調(diào)查XXkm2(XXXXXhm2)；采礦歷史及現(xiàn)狀調(diào)查；拍攝地質(zhì)照片XX余幅和錄相。需指出的是在適用年限內(nèi)，若采礦權(quán)人申請變更礦區(qū)開采范圍、開采礦種、開采規(guī)模、開采方式，或礦山排土場，尾礦庫等重要設(shè)施位置發(fā)生變化的，應(yīng)重新編制或修編礦山恢復(fù)方案，并及時(shí)完成審查。方向,平距XXkm處,屬XX縣XX鎮(zhèn)XX村委會管轄。XX′XX″，北緯XX176。 　　　 礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表拐點(diǎn)編號直 角 坐 標(biāo)地 理 坐 標(biāo)西安80坐標(biāo)系北京54坐標(biāo)系XYXY東經(jīng)北緯123456礦區(qū)面積礦區(qū)面積：開采標(biāo)高XXXX—XXXXm插礦界關(guān)系圖 XX縣XXXX礦礦界關(guān)系圖插交通位置圖 礦區(qū)交通位置圖重點(diǎn)突出評估區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況、村莊分布情況；礦山及其可能影響范圍內(nèi)的名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、遺跡、旅游景點(diǎn)等基本概況。)　　(開采現(xiàn)狀包括已建生產(chǎn)、生活設(shè)施，礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能力，相鄰礦山分布與開采情況，本礦山與相鄰礦山的礦界關(guān)系、開采關(guān)系等。～XX176。總體評述目前邊坡穩(wěn)定性較差，存在崩塌、掉塊等地質(zhì)災(zāi)害隱患。占地面積XXhm2，廢渣堆積厚度XX～XXm，平均厚度約XXm，初步估算廢石堆存量約XX萬m3。但是，在遭遇暴雨、點(diǎn)暴雨襲擊時(shí)，易產(chǎn)生排土場內(nèi)部滑坡泥石流災(zāi)害，對下方的林地資源威脅較大。生活區(qū)生活區(qū)建于礦X點(diǎn)南約XXXm、XX沖溝北岸斜坡上（），構(gòu)物為單層磚木結(jié)構(gòu)，其占地面積XXhm2，地基穩(wěn)定性好、構(gòu)物穩(wěn)固，多年的使用未出現(xiàn)過不良現(xiàn)象，只需進(jìn)行一般的維護(hù)即可使用，但由于該場地處于預(yù)測地表移動區(qū)內(nèi)，建議搬至礦部附近新建。)，部分地段出現(xiàn)了崩塌、滑坡災(zāi)害，其占用和影響面積達(dá)XXhm2。涉及基本農(nóng)田的應(yīng)說明地類、等別、數(shù)量；現(xiàn)狀道路、水利設(shè)施配套基本情況；主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平等）該礦山礦區(qū)范圍面積為XXXXhm2,。15176。15176。（各場地插照片）礦區(qū)總平面布置礦山為經(jīng)批準(zhǔn)成立多年的老礦山，尾礦庫無需新建。(3)XXXXm、XXXXm通風(fēng)硐口XXXXm通風(fēng)硐口位于礦區(qū)X部XXXXX側(cè)山地斜坡上()、XXXXXm通風(fēng)硐口位于礦區(qū)XXXXXXX南岸坡上（），分別占地面積XXXXhm2。)，最終邊坡角XX176。由于開發(fā)利用方案，只對排土場建設(shè)進(jìn)行了初步規(guī)劃，不能滿足設(shè)計(jì)要求。（7）新設(shè)礦山公路連接通村公路的礦山公路前幾年已建成，但進(jìn)入各露天采場平臺、平硐口的路需新建，新建線路長XXXm，占地面積XXXXhm2。在礦區(qū)東北部新修一個(gè)位于標(biāo)高XXXXm、容量XXXXm3高位水池。由于開采礦體位于地下水位之上，僅有雨季有少量的礦坑水，排水量較小。礦山保有資源量、設(shè)計(jì)利用資源量、采出礦石量①保有資源量據(jù)XX報(bào)告，截止20XX年XX月XX日，采礦權(quán)內(nèi)保有XXXX+XXXX+XXXX類工業(yè)+低品位礦石資源儲量XXX萬t，平均品位XX%。估算礦山總采出礦石量為XX萬t，品位為XX%。開采順序開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)推薦采用露天/地下開采方式，根據(jù)礦體資源量情況、礦山開采現(xiàn)狀及生產(chǎn)能力的驗(yàn)證，露天開采生產(chǎn)規(guī)模XX萬t/年，坑下開采生產(chǎn)規(guī)模為XX萬t/年，因此，本次設(shè)計(jì)先進(jìn)行露天開采，待露天開采結(jié)束后再進(jìn)行地下開采。(強(qiáng)風(fēng)化層)安全運(yùn)輸平臺及清掃平臺寬度 Xm露天采場最小底部寬度 Xm（由于本礦規(guī)模屬于中型，局部可設(shè)置為16m）(2)露天界境的確定①露天采場不越界。(4)排水地下開采(1)采礦方法(2)開采順序(3)地表移動范圍(4)開拓運(yùn)輸①中段劃分②開拓系統(tǒng)③運(yùn)輸方案④通風(fēng)⑤巷內(nèi)排水綜合出礦計(jì)劃插出礦進(jìn)度計(jì)劃表、新增、停用工程本礦山為XX礦山，根據(jù)礦山生產(chǎn)發(fā)展，對區(qū)內(nèi)采礦、輔助工程進(jìn)行了重新布局。（根據(jù)實(shí)況闡述）（2）井巷排水：處理井下排水，設(shè)計(jì)在井口附近建沉淀池，處理方式為：井下排水→混凝沉淀→部分回用（井下消防及生產(chǎn)用水使用），部分排放。廢石堆放場地，采用覆土造地，使土地得到恢復(fù)。區(qū)內(nèi)開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)的礦山地面設(shè)施除露天采場、新排土場、堆料場還未建設(shè)完成，其余場地均已建成。統(tǒng)計(jì)的面積已減去已損面積和排土場占用面積小計(jì)排土場區(qū)X＃排土場位于礦區(qū)X部，為原采礦時(shí)留下的廢石堆場，廢石隨坡堆放，區(qū)內(nèi)未進(jìn)行過治理。已建，續(xù)利用小計(jì)1＃開拓公路設(shè)計(jì)長XXXXm，地面為設(shè)計(jì)碎石路面，寬34m。擬建設(shè)計(jì)堆料場位于礦區(qū)X側(cè)，堆料用地。小計(jì)總計(jì)（按實(shí)際收集資料填）該礦山為續(xù)建礦山，雖礦山自辦證來只進(jìn)行過小規(guī)模試采活動，但區(qū)內(nèi)采礦歷史悠久，區(qū)內(nèi)多處被損毀，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)狀地表未出現(xiàn)地表塌陷、地裂縫等損毀土地現(xiàn)場。該礦山生產(chǎn)過程中增建礦山公路(X開拓公路)、高位水池和堆料場等，將挖損和壓占區(qū)內(nèi)的土地資源；原各露天采場、礦山公路、工業(yè)場地、輔助場地等將繼續(xù)利用至閉坑，因此這些區(qū)域?qū)⒃谝褤p毀的基礎(chǔ)上重復(fù)損毀，損毀方式有挖損、占用；原X礦山公路、X號排土場將停止使用，其損毀土地的方式以壓占和占用為主。綜上所述，該礦山生產(chǎn)損毀土地的方式主要有挖損、壓占及占用。工業(yè)場地挖損近期礦山開采已建設(shè)，后期繼續(xù)利用，未對土地進(jìn)行新增損毀。擬損毀(XX年)生產(chǎn)期第1年開拓公路、堆料場、高位水池、1采區(qū)標(biāo)高XXXXm上采區(qū)挖損采區(qū)：開采時(shí)先進(jìn)行表土剝離收集，后進(jìn)行礦石開采；基建場地：修建時(shí)先進(jìn)行表土剝離和場地的平整開挖，后進(jìn)行建筑。插水系圖及典型照片）評估區(qū)區(qū)域地處XX河次級水系XX與XX水系的分水嶺地。新排土場壓占堆放廢石礦渣，原地形地貌、土壤結(jié)構(gòu)及地表植被直接摧毀，土地原有功能完全喪失，一直利用至閉坑。輔助場地挖損前期建設(shè)時(shí)以挖損為主，后期繼續(xù)利用，未對土地進(jìn)行新增損毀。插項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程圖（或施工工藝流程圖）　 項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)工藝流程圖（或放工工藝圖）　 該礦山土地?fù)p毀方式及時(shí)序情況表（根據(jù)實(shí)況填寫）時(shí)序項(xiàng)目用地名稱損毀方式備 注已損毀露天采場挖損開采時(shí)先進(jìn)行表土剝離收集，后進(jìn)行礦石開采，停用。區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地表水、地下水水質(zhì)水監(jiān)測因子均能滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)要求。目前已損毀情況包括：露天采場、工業(yè)場地、輔助場地和礦山公路的建設(shè)使得原有地形地貌、土壤結(jié)構(gòu)及地表植被直接摧毀，土地原有功能完全喪失，損毀土地的方式為挖損；原排土場建設(shè)使得原有地形地貌、土壤結(jié)構(gòu)及地表植被已直接摧毀，土地原有功能完全喪失，損毀土地的方式為壓占。停用新生活區(qū)區(qū)內(nèi)布設(shè)包括選辦公生活樓、廁所、職工宿舍、生活區(qū)，其中辦公生活樓為X層磚混結(jié)構(gòu)，地面積為XXXXXhm2；廁所為1層磚混結(jié)構(gòu)，地面積為XXXXXhm2；職工宿舍為1層磚木結(jié)構(gòu)，地面積為XXXXXhm2；生活區(qū)為1層磚木結(jié)構(gòu)，地面積為XXXXhm2。已建，續(xù)利用小計(jì)高位水池位于礦區(qū)X側(cè)XXXXm標(biāo)高處，容量為XXm179。排土場總堆置高度XXm，下方設(shè)置漿砌石擋墻，排方量約XX萬m3。現(xiàn)有采空區(qū)尚未復(fù)墾，未采空區(qū)今后生產(chǎn)期將進(jìn)行采礦活動原2號采場位于礦區(qū)X部礦X點(diǎn)X，原總損地表面積XXXXXhm2，續(xù)采時(shí)重復(fù)損面積XXXXXhm2，區(qū)內(nèi)未進(jìn)行過治理。如向新植的植物接種VA真菌，有效的改良復(fù)墾土壤和加速植物的生長等都是有效的措施。（根據(jù)實(shí)況闡述）（4）生活污水的處理：本著節(jié)省投資的原則，設(shè)計(jì)采用化糞池進(jìn)行生化消毒處理后由砼管排放。本礦山露天開采和地下開采，對地質(zhì)環(huán)境的影響及危害嚴(yán)重，采礦工程對地質(zhì)環(huán)境的破壞形式主要表現(xiàn)為：（1）露天開采、排土場均占用灌木林地、改變地表形態(tài)和生態(tài)景觀，破壞區(qū)內(nèi)的林地，對地質(zhì)環(huán)境影響和破壞強(qiáng)烈；（2）采掘面邊坡誘發(fā)崩塌、滑坡；（3）采場形成凹陷坑，雨季易積水，排泄不當(dāng)可能引起滑坡；（4）地下坑采形成的移動盆地破壞山體的完整性，對地質(zhì)環(huán)境影響和破壞強(qiáng)烈；（5）排渣場堆存可能造成滑坡和泥石流。③在合理邊坡控制參數(shù)、剝采比及安全范圍內(nèi)，盡可能擴(kuò)大露天開采境界以便多采出礦石，充分發(fā)揮露天開采的優(yōu)越性。(2)采場邊坡參數(shù)確定根據(jù)開采地段礦巖的物理力學(xué)性質(zhì)及礦巖的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造，結(jié)合現(xiàn)場邊坡的穩(wěn)定情況及結(jié)合本次設(shè)計(jì)開采露天采坑的采深，并參照同類礦山的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)確定圈定KT礦體露天采場最終邊坡參數(shù)如下： 生產(chǎn)臺階高度 Xm終了臺階高度 Xm終了臺階坡面角 X176。開采范圍根據(jù)XX公司合法擁有的原采礦許可證（證號：CXXXXXXXXXXXX）所規(guī)定的采礦權(quán)范圍，面積XXkm2，開采深度范圍為XXXXm～XXXXm標(biāo)高，確定開采范圍為采礦權(quán)范圍內(nèi)的X、X礦體。③設(shè)計(jì)采出礦石量本次設(shè)計(jì)對X礦體采用露天開采方式進(jìn)行開采，設(shè)計(jì)對X礦體采用地下開采方式進(jìn)行回采，露天開采貧化率為X%，坑下開采