62號(hào)文件黨支部換屆工作方案(完整版)
【正文】 法規(guī)權(quán)威，依法依規(guī)開展換屆選舉工作，堅(jiān)決防止和糾正違紀(jì)違法行為。屯路發(fā)（2017）62號(hào)中共路村鄉(xiāng)委員會(huì)農(nóng)村黨支部換屆選舉的工作方案根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定和省委組織部（晉組通字[2017]59號(hào))、市委組織部(長組發(fā)(2017]6號(hào))、屯留縣委組織部(屯組發(fā)(2017]10號(hào))文件精神，進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織班子和基層黨組織建設(shè)整體水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下工作方案。 (四)堅(jiān)持選好干部。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，按照先村黨組織、后村民委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行，統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆，確保圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。要對農(nóng)村干部專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。 (二)選舉實(shí)施階段(11月至12月中旬)。 嚴(yán)格考察。各村黨組織要按照不低于20％的差額比例，討論確定候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。12月15日前，完成選舉工作。進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。要組織新當(dāng)選的村黨組織班子和班子成員制定任期目標(biāo)，并向黨員群眾作出承諾。 (二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。對于本村黨員中沒有合適黨組織書記提名人選的，鄉(xiāng)黨委要從上級(jí)機(jī)關(guān)選派的幫扶干部、鄉(xiāng)包村干部以及從本村走出去的省、市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)“退二線”或者退休黨員干部中推薦選拔。 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 村黨組織換屆涉及面廣，任務(wù)重、要求高、政策強(qiáng)，各村要以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用，村“兩委”換屆工作作為縣委主題教育督導(dǎo)組督導(dǎo)內(nèi)容。建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組工作例會(huì)制度，建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況及時(shí)報(bào)告制度，建立換屆情況一日一報(bào)制度，全面及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出意見措施。鄉(xiāng)黨委要建立新聞報(bào)道審批報(bào)備制度，統(tǒng)一對外宣傳口徑，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對工作，營造良好的輿論氛圍，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)溝通上報(bào)。要加大問責(zé)追責(zé)力度，建立換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，堅(jiān)持“四必查”，即：署名舉報(bào)的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)大震攝。要把村黨組織換屆工作列入重要議事日程，把村黨組織換屆工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立健全換屆工作責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作合力。 (五)嚴(yán)格選舉程序。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，不搞“一刀切”。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，2018年1月，在縣委完成新任村“兩委”主干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)完成其他新任村“兩委”干部輪訓(xùn)。選舉一律采取無記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。以下五種情形可不列應(yīng)到黨員人數(shù)：患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的；自費(fèi)出國半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑
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