區(qū)域規(guī)劃及其編制ppt課件(完整版)
【正文】 絡(luò)更加合理 ， 各項(xiàng)工程建設(shè)能更有序地進(jìn)行 ， 從戰(zhàn)略意義上保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展和協(xié)調(diào)布局 ， 以及城市建設(shè)的順利進(jìn)行 。 區(qū)域性質(zhì)與功能定位，確定發(fā)展目標(biāo)。 （ 5） 區(qū)域自然資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃 水土礦生物 。 ? 區(qū)域規(guī)劃中土地利用規(guī)劃的內(nèi)容，主要是： ； ； ； 、園林用地、林業(yè)用地、牧業(yè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、特殊用地等各類型用地分區(qū)規(guī)劃； 、保護(hù)規(guī)劃。在我國(guó)，行政區(qū)既有管理行政的職能，也兼有管理經(jīng)濟(jì)的職能。 其中有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或發(fā)展速度相類似的聚類經(jīng)濟(jì)區(qū)，也有的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向相似的聚類經(jīng)濟(jì)區(qū)。 根據(jù)某些資源或產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，或者按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志劃分出來的地域。 ? ，如革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、血吸蟲病區(qū)發(fā)展規(guī)劃等。 ? 荊州（在今兩湖，兩廣部分，河南、貴州一部分） 兗州（今河北省東南部、山東省西北部和河南省的東北部） 雍州（今陜西中部北部，甘肅東南部，青海東南部，寧夏） 青州（東至海而西至泰山，在今山東的東部一帶） 冀州（今山西和河北的西部和北部，河南太行山南的一部分） 徐州（今山東省東南部和江蘇省的北部） 豫州（今河南省的大部，兼有山東省的西部和安徽省的北部） 揚(yáng)州（今江蘇和安徽兩省淮水以南，兼有浙江、江西兩?。? 梁州（今陜西南部和四川省，貴州省一部分） 三 、 國(guó)外的區(qū)域規(guī)劃 1．體系完整，有一套科學(xué)的方法。 充分利用地區(qū)分工的絕對(duì)利益和比較利益 ， 趨利避害 ， 揚(yáng)長(zhǎng)避短 ， 因地制宜地確定各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門 ， 圍繞地區(qū)優(yōu)勢(shì)部門 ， 適當(dāng)綜合發(fā)展 ， 建立符合各地不同特點(diǎn)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 。 二 、 區(qū)域規(guī)劃的方法 （ 一 ） 系統(tǒng)法 系統(tǒng)法的三個(gè)基本環(huán)節(jié)： 。 （ 二 ） 傳統(tǒng)綜合方法 綜合是與系統(tǒng)分析相反的思維方法 。 三是地區(qū)之間的關(guān)系 。 要通過規(guī)劃區(qū)域與全國(guó)甚至世界上其他地區(qū)的比較 ， 通過區(qū)域發(fā)展的有利條件和限制因素的對(duì)比 ， 才能認(rèn)識(shí)區(qū)域的優(yōu)勢(shì) ， 明確其發(fā)展方向 。 。 。 、工作階段、進(jìn)度。 編寫規(guī)劃報(bào)告 、 規(guī)劃圖 。 全國(guó)性規(guī)劃、跨省區(qū)的大區(qū)規(guī)劃和大江大河流域的規(guī)劃，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 （ 二 ） 規(guī)劃工作步驟 、 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 可采用 “ 發(fā)展需要 ” 和 “ 地方發(fā)展條件和資源可能性 ” 相結(jié)合的原則。 。 有時(shí)政治因素也會(huì)成為比較標(biāo)準(zhǔn)的首選條件 。 因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一定的規(guī)律性 ， 只要條件類似或大體相同 ， 不同國(guó)家 、 不同地區(qū)的同一社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象會(huì)表現(xiàn)出某種共同的特征和發(fā)展趨勢(shì)， 所以區(qū)域規(guī)劃目標(biāo)和具體指標(biāo)經(jīng)常是對(duì)不同發(fā)展階段 、 不同國(guó)家 、 不同地區(qū)的同類指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和分析才加以確定的 。 需要平衡的內(nèi)容： 在經(jīng)濟(jì)方面 ， 有生產(chǎn)與市場(chǎng)的平衡 ， 資金平衡 ， 勞動(dòng)力平衡 ， 土地 、 水 、 礦產(chǎn)等自然資源的平衡 ， 物資平衡 ， 交通 、 電力等供需平衡；在社會(huì)方面 ， 有城鄉(xiāng)人口平衡 ， 教育 、 醫(yī)療 、 體育 、 娛樂設(shè)施的平衡 ， 糧食 、 肉類 、蔬菜 、 水果及住宅等供需平衡；在生態(tài)系統(tǒng)方面 ， 有林木采伐與營(yíng)造的平衡 ， 污染物排放與治理的平衡等等 。 綜合平衡法是傳統(tǒng)綜合方法中的一種 ， 也是區(qū)域規(guī)劃方法中最基本 、 使用最廣泛的一種 。 。 (3)經(jīng)濟(jì)原則 投入產(chǎn)出分析 (4)合理布局 ， 保護(hù)環(huán)境 （ 可持續(xù) ） ， 有利生產(chǎn) ， 方便生活 遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)平衡的要求 。 3．就業(yè)問題、土地利用問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展問題以及環(huán)境問題是區(qū)域規(guī)劃普遍關(guān)注的研究課題。禹貢 》 中的九州區(qū)域劃分
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