區(qū)域規(guī)劃及其編制ppt課件-免費(fèi)閱讀
【正文】 附上規(guī)劃說明 、 有關(guān)圖表和研究資料等 “ 附件 ” 。各階段的工作任務(wù)、內(nèi)容和成果。如時(shí)間序列模型、回歸預(yù)測(cè)模型等。 比較標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)從社會(huì)效益 、 經(jīng)濟(jì)效益、 環(huán)境效益進(jìn)行綜合 。 第二 ， 發(fā)展目標(biāo)與具體指標(biāo)的制定 。 在講求效益 、 公平 、 安全等原則的基礎(chǔ)上 ， 合理安排建設(shè)項(xiàng)目的空間布局 、 建設(shè)進(jìn)度 。 它是在分析的基礎(chǔ)上將分析結(jié)果加以綜合形成整體認(rèn)識(shí)的一種科學(xué)方法 。 確定規(guī)劃范圍 、 規(guī)劃目的 、 總體發(fā)展目標(biāo)和具體目標(biāo) 。 破除不顧條件 、 各地區(qū)都要自成體系的老框框 ， 杜絕不必要的重復(fù)布點(diǎn) ， 重復(fù)建設(shè) 、 產(chǎn)業(yè)同構(gòu) 。 2．目標(biāo)主要在于使本區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好地、更穩(wěn)定地向前發(fā)展，高度重視處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系；十分注重如何使各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加趨于均衡。 第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃的由來(lái)與發(fā)展 一 、 古代區(qū)域規(guī)劃思想的萌芽 《 尚書 如工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、能源區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、糧產(chǎn)區(qū)、蔬菜區(qū)、水果區(qū)、蔗糖區(qū)、油氣產(chǎn)區(qū)、加工工業(yè)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)、休閑度假區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等。 ? （ 2）經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，也稱協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)。行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)能基本吻合。 （ 6） 區(qū)域生態(tài)環(huán)境防治保護(hù)規(guī)劃 綜合評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 ， 找到主要污染源 ， 確定污染物分布；預(yù)測(cè)各類污染物排放量；進(jìn)行環(huán)境容量預(yù)測(cè)；預(yù)測(cè)區(qū)域開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；擬訂區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo) ， 擬定環(huán)境防護(hù)治理措施方案 ， 進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的投資估算與經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性分析 。 根據(jù)區(qū)域自然資源現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 ， 確定區(qū)域資源承載力和開發(fā)利用模式 ， 明確需求缺口 ，提出解決辦法 。 ? (2)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局 ? 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間布局 ? 農(nóng)業(yè)： 根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向、規(guī)模、主要指標(biāo)和總體部門結(jié)構(gòu)；擬定區(qū)域農(nóng)業(yè)各主要部門的發(fā)展布局規(guī)劃；確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的分區(qū)規(guī)劃；擬訂區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施的發(fā)展改造規(guī)劃。 簡(jiǎn)言之 ， 區(qū)域規(guī)劃就是在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行總體的戰(zhàn)略部署 。 （ 4） 政策性 四 、 區(qū)域規(guī)劃的基本內(nèi)容 (1)確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo) 在對(duì)區(qū)域自然資源、社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源特征全面掌握的基礎(chǔ)上，對(duì)其利用和發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、不足及進(jìn)一步利用和發(fā)展的可能性作綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，并通過對(duì)其發(fā)展宏觀區(qū)域背景的分析和論證，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和空間戰(zhàn)略。提出區(qū)域城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工；確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)和規(guī)模結(jié)構(gòu)；確定城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu)；確定各時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的城市 (鎮(zhèn) )，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城市 (鎮(zhèn) )的規(guī)劃建議。 ? 二是線型（規(guī)劃軸線），如明顯表現(xiàn)為線型的交通干道、輸油輸氣管道、高壓線走廊、河谷等。 ? 。 經(jīng)濟(jì)區(qū)一般都有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心和與它相連接的地域。出口加工區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅自由區(qū)、自由港區(qū)、扶貧區(qū)等。 ? ，如珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)規(guī)劃、閩粵贛邊境經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)規(guī)劃等。 資料：九州 —— 《 史記 (1)統(tǒng)籌兼顧 ， 全面安排 ， 綜合平衡 整體與局部 、 重點(diǎn)與一般 (主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè) 、 配套產(chǎn)業(yè) )、 工業(yè)與農(nóng)業(yè) 、 城市與鄉(xiāng)村 、 生產(chǎn)與生活 、 近期與遠(yuǎn)期 、 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)生態(tài)效益 、 PRED、 供給與需求 (2)因地制宜 ， 揚(yáng)長(zhǎng)避短 ， 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 各地自然資源與自然條件不同 ， 同類資源 “ 自然豐度 ”的地區(qū)差異 ， 是 勞動(dòng)地域分工的自然基礎(chǔ) ；各地現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)地理位置的不同 ， 生產(chǎn)的集中化 、專業(yè)化效益不同 ， 各地區(qū)生產(chǎn)要素
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