【正文】 效原則。（2）發(fā)展條件安置地路通、電通、水通，人平保 證基本農(nóng)田 畝以上，或高效經(jīng)濟(jì)林 1 畝以上，對(duì)交通、飲水困難的分散搬遷戶所在村組采用“ 政府拿小頭，移民戶拿大頭” 的辦法修筑公路和 飲水設(shè)施，使分散到 農(nóng)村的安置戶基本通路、通電、通水，配套建好沼氣池；安置到集鎮(zhèn)的農(nóng)戶要有穩(wěn)定的就業(yè)渠道，確保發(fā)展后勁。（3）道路工程：擬建一條移民新街，街道總長(zhǎng) 900 米，寬 10 米，建設(shè)面積共 900 平方米。 安置形式實(shí)行農(nóng)戶自愿搬遷、整體遷出，依托小城鎮(zhèn)集中安置，把 150 戶600 人搬遷到鄉(xiāng)人民政府所在地集鎮(zhèn)新建一條移民新街。一般負(fù)荷選用 BV—（銅芯聚氯乙烯絕緣電線），穿阻燃硬塑料管敷設(shè)。按照《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223—2022)規(guī)定，擬定本建筑地震設(shè)防類別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，設(shè)防烈度為 6 度， 設(shè)計(jì)地震加速度為 。 技術(shù)導(dǎo)則HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》；湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 27HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》；HJ/～93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水環(huán)境》；HJ/～1995《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》；HJ/T19～1997《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非 污染生態(tài)影響》；GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。洗手間糞便污水應(yīng)先經(jīng)化糞池處理后排放。營(yíng)運(yùn)期對(duì)生活垃圾修建垃圾池集中堆放，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理，減少垃圾堆放時(shí)間。采用低壓靜電電容器補(bǔ)償方式，變壓器低壓側(cè)補(bǔ)償?shù)? 以上。估算投資 10 萬元。第九章 項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理及組織落實(shí) 組織機(jī)構(gòu)為了切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，我縣鐵爐鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鐵爐鄉(xiāng)以工代賑異地扶貧安置領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)專門辦公室，抽調(diào)黨政辦、國(guó)土資源所、村管所、扶 貧開發(fā)工作站、林 業(yè) 站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等專門辦公人員，確保此項(xiàng)工作在縣發(fā)改局的指導(dǎo)下有條不紊的開展，其工作流程示意圖如下： 工程施工組織方式為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，加強(qiáng)工程進(jìn)度質(zhì)量和資金的監(jiān)督管理，待方案批復(fù)后完善手續(xù)。在政策允許范圍內(nèi)減收或免收建房手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用。另一方面，對(duì)遷出區(qū)實(shí)施退耕還林和天保工程，維系這些地帶的生態(tài)，從而減少水土流失，進(jìn)一步提高植被、森林覆蓋率。原遷出地生態(tài)恢復(fù)面積納入退耕還林和天然林保護(hù)林保護(hù)規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目資金進(jìn)行恢復(fù)。由 縣發(fā)展和改革局牽頭，組織相關(guān)職能部門，加大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量，充分發(fā)揮扶貧資金的使用效益。明確工作責(zé)任。另一方面，經(jīng)過今后幾年的努力，可將 這 些地處邊遠(yuǎn)地區(qū)自然村落的農(nóng)民整體遷出，能節(jié)省修路、解決飲水等國(guó)家大量投資，從而大幅度降低扶貧成本，充分發(fā)揮扶貧資金的投資效益，達(dá)到穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。第十章 效益分析 社會(huì)效益 搬遷移民項(xiàng)目的實(shí)施，其根本宗旨是對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣地帶的貧困農(nóng)民，通過國(guó)家扶持救濟(jì)，徹底改變他們的生存環(huán)境，開辟新的生存空間，迅速脫貧致富，從而攻克扶貧攻堅(jiān)的“老大難”， 啃下“ 硬骨頭 ”，開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)的新局面。加強(qiáng)安全管理，確保施工安全在項(xiàng)目全面實(shí)施前組織農(nóng)戶和施工隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并把安全生產(chǎn)寫入施工合同，聘請(qǐng)安全生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全施工指導(dǎo)，爆破作業(yè)及物資管理必須經(jīng)過培訓(xùn)過的專人負(fù)責(zé)。（2）建房資金：其中申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金 360 萬元，農(nóng)戶自籌 760 萬元。工程總投資中不含間接費(fèi)、利潤(rùn)、工程建 設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建 設(shè)期利息、流動(dòng)資金。第七章 節(jié)能 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)節(jié)能外保溫：外墻采用外保溫技術(shù)可以使建筑具有優(yōu)越的保溫隔熱性能，冬天避免產(chǎn)生熱橋，減少室內(nèi)熱能通過外墻損失：夏天大大減少陽(yáng)光輻射外墻傳導(dǎo)至室內(nèi)的熱能。主要措施有：選用低噪聲的生產(chǎn)機(jī)械和設(shè)備，對(duì)振動(dòng)較大的設(shè)備可使用減震機(jī)座，在施工區(qū)及主要運(yùn)輸?shù)缆穬膳孕藿ǜ粢魤σ詼p輕噪音的污染；對(duì)高噪聲設(shè)備的施工應(yīng)避免在人群休息時(shí)進(jìn)行；通過合理的施工平面布置和作業(yè)時(shí)調(diào)整來減少噪聲對(duì)施工人員的影響。（2）施工人員的糞便污水修建臨時(shí)化糞池處理。（4）混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)控制截面尺寸和縱向受力鋼筋與箍筋的設(shè)置，防止剪切破壞先于彎曲破壞、混凝土的壓潰先于鋼筋的屈服、鋼湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 26筋的錨固先于構(gòu)件破壞。鋼筋宜綁扎或焊接成電氣通路，采用引下線接地一次。排水方式：采用重力流排水。湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 23沿街每 10 戶為組團(tuán)，設(shè)置 2 米寬通道一條。湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 22第四章　轉(zhuǎn)移安置模式、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模 安置模式 采取集中安置的辦法進(jìn)行整體易地扶貧搬遷。 基本條件安置地的基本要求。 組織實(shí) 施過程中，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)，全面考慮土地調(diào)整，優(yōu)先安排公益就業(yè)，做到統(tǒng)籌安排，確保和諧。易地扶貧搬遷工程的實(shí)施范圍，主要是那些群眾生產(chǎn)生活條件難以改善、投入資金后不能從根本上解決脫貧、生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)承載能力較差的地區(qū)。土家族、白族、苗族等少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?85%以上，其中白族人口占總?cè)丝诘?32%以上。湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 19 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)基本情況鐵爐白族鄉(xiāng)位于湖北省鶴峰縣的東南邊陲，地處東經(jīng) 109176。是理想中的生活安樂之地，美不勝收。（7）人文環(huán)境鶴峰歷史悠久，這里林海嘯嘯，白鶴翩翩， 為“ 古桃源“地，是正處于地球文明發(fā)祥圈北緯30。年末全縣在校學(xué)生20251人，其中，普通中學(xué)在校學(xué)生8838人，小學(xué)在校學(xué)生10023人。全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值16020萬元，% ，%。(1)行政管 轄 ?！?cái) 政收入。2022年，鶴峰繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)穩(wěn) 步發(fā)展。 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境鶴峰縣聚老、少、邊、山、窮于一體的特困縣，是湖北省 26 個(gè)一類老區(qū)縣（市）、26 個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣（市）、7 個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)縣（市）之一，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持的西部大開發(fā)縣，鶴峰縣作為武陵山片區(qū)的重要組成部分，2022 年被黨中央確定為率先啟動(dòng)武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的連片特困縣。三礦共生或伴生，構(gòu)成復(fù)合的碎屑條帶狀礦脈。銻礦零星分布在麻泥山、江坪河，礦 床呈脈狀、星散狀、稀少星散狀、 細(xì)脈狀，儲(chǔ)量不明。硅石 ——分布在姜家灣、南渡江等地，其儲(chǔ)量尚待詳查。煤礦 ——，均屬無煙煤。本地有黃麂、青麂兩種，黃麂多于青麂。本地多見棘胸蛙、棘唇蛙。蛇 ——青竹標(biāo)蛇、水蛇、烙鐵頭、 銀環(huán)蛇、烏梢蛇、蝮蛇、菜花蛇（大王蛇）。云木香 ——菊科，全縣均產(chǎn)，根粗壯， 質(zhì)好。川杛 —— 傘形科，俗名撫杛、拳杛。為本地主要木本藥材，分布面廣。土司時(shí)期曾為貢品，現(xiàn)絕大部分為人工種植。第三紀(jì)和第三紀(jì)以前殘留下來的子孑遺植物和中國(guó)特有的珍惜植物眾多。共有 10 個(gè)土類，23 個(gè)亞類，65 個(gè)土屬， 169 個(gè)土種。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點(diǎn)，垂直差異十分明顯。水文概況。縣城距省會(huì)武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市176 公里。申 請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助 360 萬元，農(nóng)戶自籌 760 萬元，地方配套 221 萬元。2022 年 2 月—2022 年 8 月，完成搬遷戶房屋及基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)。2022 年 9 月—2022 年 11 月，完成遷出地生態(tài)恢復(fù)工程，檢查驗(yàn)收。湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)基本情況 自然資源1　地理位置。境內(nèi)東西長(zhǎng) 85 公里，南北寬 67 公里，版圖面積 2872 平方公里。 縣境內(nèi)溪河遍布，流域面 積大。平均年降雨量 ㎜，蒸發(fā)量 ㎜，無霜期 296 天，平均溫度 ℃，日照時(shí)數(shù) ，≥10℃的積溫 4892℃，干旱日數(shù) 87 天。其中林業(yè)用地土壤 8 個(gè)土類，16 個(gè)亞類，29個(gè)土屬，87 個(gè)土種，在 8 個(gè)林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個(gè)地 帶性土類。孑遺植物中的紫箕屬、硫足蕨類屬、鳳尾蕨屬，石松屬，海斤砂屬、裸子植物中的銀杏，松屬，粗匪屬、 鐵杉屬、紅豆杉屬、杉屬等以及被子植物。貝母 ——百合科，俗名大貝。黃柏 ——蕓香科，俗名川黃柏，皮作藥用。主 產(chǎn)地中高山以上地區(qū)。香附 ——莎草科，俗名香附子，全縣均產(chǎn)。病蟲天敵 ——蜘蛛、瓢蟲、食蟲、 隱翅蟲、鰲峰、草玲玲、步蟬、虎鉀、生蜂、寄生蠅、線蟲、白偪菌。形似蟾蜍，黑褐色，四肢尤為發(fā)達(dá)、善跳 躍。礦產(chǎn)資源境內(nèi)已知礦物31種，礦區(qū)、礦點(diǎn)89個(gè)。主要分布在黃家營(yíng)井田、紅魚 潭、 雞公嶺、施州河、芹草坡、老木 崗、 紅蓮池。重晶石 ——分布在唐家坡、官倉(cāng)平、五峰山、桃子壩、元光嶺、湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 13石棉 ——三路口有石棉礦脈出露。金礦 ——分布在走馬含錳灰質(zhì)的云巖段中，風(fēng)化石為錳土，屬沉積類型，含量 。走馬區(qū)。2022 年，實(shí)現(xiàn)縣域國(guó)民生產(chǎn)總值 億元、同比增長(zhǎng) 12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為 ：：；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入 億元，分別增長(zhǎng) %、 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 億元，增 長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民可支配收入與 農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到 14584 元、 4779 元，分別增長(zhǎng) %、%。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值125372萬元，可比價(jià)增長(zhǎng)14% 。2022年，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25208萬元，同比增長(zhǎng)%。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)自然保護(hù)區(qū)?？拓浿苻D(zhuǎn)量42771萬噸公里，%。全縣專任教師1493人，其中，湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 17中學(xué)專任教師619人，中等職校專任教師113人，小學(xué)專任教師761人。上一道亮麗的民俗生態(tài)旅游風(fēng)景線。鶴峰的民俗文化以土家族、苗族等為主的少數(shù)民族聚集居地為主，文化底蘊(yùn)相當(dāng)深厚，素有“ 歌舞之鄉(xiāng)”、 “民間藝術(shù)寶庫(kù)” 之稱，山歌民歌地域色彩濃厚，民間舞蹈民族風(fēng)格鮮明，尤以跳喪舞、擺手舞、滾龍蓮廂、薅草鑼 鼓、哭嫁歌、上梁歌最具特色。09′至110176。轄區(qū)內(nèi)部分土地屬低山地區(qū)，氣候溫濕多雨，無霜期在 300 天左右 ，年平均氣溫 15176。實(shí)施過程中，切實(shí)與退耕 還林還草、天然林資源保護(hù)、石漠化治理等生態(tài)環(huán)境湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 20重點(diǎn)工程措施相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)減少貧困人口和改善生態(tài)環(huán)境雙贏。堅(jiān)持先開發(fā)，后搬遷原則?；A(chǔ)設(shè)施條件基本完善，保證移民對(duì)象信息方便，出行方便，照明方便，飲水方便，就醫(yī)就近，入學(xué)就近，可供湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 21發(fā)展。 安置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）人畜飲水工程：安置點(diǎn)選址在鐵路鄉(xiāng)，畜飲水可依托集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，本次還需鋪設(shè) PE300mm600m 供水管用于接集 鎮(zhèn)供水管，并沿移民街鋪設(shè) PE100mm100m 的輸水管及接戶 管 PE50mm300m，總設(shè)計(jì)供水管網(wǎng)總長(zhǎng) 1000m。建房方案圖設(shè)計(jì)為一層，其中住房面積結(jié)構(gòu)以磚混結(jié)構(gòu)為主，房屋采用青瓦屋面，外裝飾為黃外墻漆。排水量：易地搬遷移民 150 戶，600 人，日均排水量 ，年排水量 27000m3。建筑物內(nèi)鋼構(gòu)架和鋼筋混凝土的鋼筋應(yīng)互相連接。（5）建筑及其抗側(cè)力結(jié)構(gòu)的平面布置宜規(guī)則、對(duì)稱，并應(yīng)具有良好的整體性；建筑的立面和豎向剖面宜規(guī)則，結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度宜均勻變化，豎向抗 側(cè)力構(gòu)件的截面尺寸和材料強(qiáng)度宜自下而上逐漸減小，避免抗側(cè)力結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度和承載力突變。（3）各類廢水嚴(yán)禁不經(jīng)處理直接排放。 固體廢棄物處置措施施工期修建施工棄渣堆放場(chǎng)，施工棄碴及生活垃圾堆放至指定渣場(chǎng)。湖北省鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案恩施州工程咨詢公司 30節(jié)能外窗及遮陽(yáng)系統(tǒng)：節(jié)能外窗系統(tǒng)，能多方面滿足窗戶保溫隔熱的功能效果，采用斷橋鋁合金節(jié)能窗，配中空低輻射率中空玻璃，內(nèi)充惰性氣體，應(yīng)用鋁合金遮陽(yáng)系統(tǒng)，能大大減少夏天太陽(yáng)入室率。建房造價(jià)表中的內(nèi)容只包括分部分項(xiàng)工程清單內(nèi)容，沒有涉及措施項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng) 目清單