【正文】 一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)做具體說明：（1）路況調(diào)查結(jié)果分析路況調(diào)查單位（嘉和公司）根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及形成病害的原因，確定需要養(yǎng)護的內(nèi)容（判斷是進行日常維修保養(yǎng)還是進行專項或大修），并上報至公司工程技術(shù)部，并最終由工程技術(shù)部決定是日常維修保養(yǎng)還是專項或大修。（7）監(jiān)理是否確認監(jiān)理不予以確認的原因主要有監(jiān)理失職和施工質(zhì)量不合格兩個，如果是因監(jiān)理單位失職，則由監(jiān)理單位承擔(dān)誤工的責(zé)任和損失；如果是因施工質(zhì)量不合格，則需責(zé)令施工單位返工，并由施工單位賠償相應(yīng)損失。業(yè)主方確定專項或大修路段選址，并形成《路況調(diào)查任務(wù)書》，含調(diào)查目的、指標(biāo)、頻率、要求及調(diào)查日期安排等其它具體事項；調(diào)查小組在規(guī)定的日期內(nèi)完成調(diào)查任務(wù)書內(nèi)容，并形成《路況調(diào)查報告》，含調(diào)查數(shù)據(jù)、評定、分析并推薦路況專項或大修方案。根據(jù)設(shè)計方提供的《專項（或大修）工程施工圖設(shè)計》，業(yè)主方編制《專項（或大修）工程招標(biāo)文件》，以邀請投標(biāo)或公開招標(biāo)的形式在公司內(nèi)部或全社會進行施工企業(yè)和監(jiān)理單位的選擇，最終形成《專項（或大修）工程施工合同文件》、《專項（或大修）工程監(jiān)理合同文件》；對主要材料，如瀝青、碎石料、水泥、鋼筋、柴油、大宗材料、特種材料等同樣以上述形式選擇材料供應(yīng)商，最終形成《專項（或大修）工程材料供應(yīng)合同文件》。（8）項目交付由業(yè)主方負責(zé)簽證，監(jiān)理方對工程質(zhì)量、數(shù)量全過程確認完成向施工單位的項目支付，施工單位向業(yè)主交付工程項目。我們的調(diào)研結(jié)果表明，高速公路養(yǎng)護的管理職能與養(yǎng)護施工相分離，是目前我國高速公路行業(yè)內(nèi)養(yǎng)護體制的主流趨勢。業(yè)主（贛粵公司）基于當(dāng)前昌九高速公路養(yǎng)護需求難度大、要求高的現(xiàn)實情況，并根據(jù)調(diào)研期間獲得的信息，充分認識到了專業(yè)化機械化養(yǎng)護的重要性。 4月1日—4月2日：公司成立養(yǎng)護體系新方案實施領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；216。 5月15日—5月25日，工程公司和養(yǎng)護公司根據(jù)具體路段養(yǎng)護計劃編制養(yǎng)護施工計劃和概算，參與招投標(biāo)或內(nèi)部議標(biāo)，并簽定合同；216。具體考核與激勵措施（正在研究中）五、新方案的維護新方案的維護由公司工程技術(shù)部具體負責(zé)；新方案實行動態(tài)維護和修訂，每月底由公司工程技術(shù)部組織各方進行一次小結(jié)，收集各方意見，進行協(xié)調(diào)，若協(xié)調(diào)不成，可形成專題，由工程技術(shù)部上報公司研究，酌情進行局部調(diào)整或修訂；在2005年底進行一次總結(jié)，召集各方以會議形式討論研究，總結(jié)經(jīng)驗和不足，并進一步修訂。 5月15日—5月25日，檢測方根據(jù)具體路段養(yǎng)護計劃編制檢測工作計劃，報公司工程技術(shù)部批復(fù)后簽定合同；216。具體實施階段：4月中旬—5月下旬216。同時，通過內(nèi)部養(yǎng)護市場的競爭機制，養(yǎng)護施工單位則傾向于盡力滿足業(yè)主提出的設(shè)計要求，即專業(yè)化機械化的要求。這種管理模式的優(yōu)點在于，一方面管理方與施工方是對等的合同關(guān)系，而沒有隸屬關(guān)系，消除了一般公路養(yǎng)護管理隊伍大、設(shè)備全、人員多、養(yǎng)人不養(yǎng)路等諸多弊端；另一方面，通過管理和施工、設(shè)計和施工等方面的分離，可以實現(xiàn)分工合理，責(zé)任明確，各盡其職，相互制約。二、設(shè)計新方案的基本動因昌九高速公路的路況生命周期已經(jīng)進入衰退期，而同時其收費（或車流量）的生命周期仍處于快速成長期，對路況的整體要求也在相應(yīng)提高。根據(jù)《專項（或大修）工程施工合同文件》的工期要求，由施工方上報《專項（或大修）工程施工計劃申請書》，含施工組織設(shè)計、主要材料（養(yǎng)護材料供應(yīng)站供應(yīng)）需求計劃、質(zhì)量保證體系等，監(jiān)理方根據(jù)業(yè)主方提出的具體施工質(zhì)量、進度目標(biāo)，審核施工方的計劃申請書后，修改、制定并下達《專項（或大修）工程施工計劃書》、《專項（或大修）工程材料供應(yīng)計劃書》。（2）工程立項由業(yè)主方負責(zé)并最終確定工程項目規(guī)模、大體施工方案等。（9）責(zé)任缺陷期驗收根據(jù)不同工程的責(zé)任缺陷期，在相應(yīng)的時間由工程技術(shù)部組織相關(guān)單位和部門進行工程驗收和考核，如果被評上優(yōu)良工程，則對相關(guān)單位給予獎勵；如果出現(xiàn)質(zhì)量事故，則進行質(zhì)量事故分析，若是因設(shè)計不當(dāng)，則設(shè)計單位需要馬上提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案，并承擔(dān)相應(yīng)的損失；若是施工質(zhì)量上的原因，則扣除其質(zhì)量保證金或進行維修，質(zhì)量事故重大的還要其賠償損失。（3）方案與計劃的評價大修工程、基層維修、橋梁上部、下部構(gòu)造大型維修、涵洞加固、涵洞更換是支付剩余款項施工是否合格工程施工監(jiān)理是否確認材料是否合格是是是廢棄否否否工程驗收是否合格項目交付是否責(zé)任缺陷期驗收是否合格扣除質(zhì)保金否日常維修保養(yǎng)編制方案與計劃選擇養(yǎng)護隊伍維修養(yǎng)護作業(yè)工程驗收項目支付質(zhì)量檢查合格不合格是否合格是否招標(biāo)選擇材料、施工和監(jiān)理隊伍下達施工計劃和施工準(zhǔn)備材料、施工和監(jiān)理隊伍是否到位是否路況調(diào)查專項或大修工程立項方案設(shè)計與計劃是否批準(zhǔn)分析調(diào)查結(jié)果是否合理是否是否放棄蓋板（改變受力）、大型擋土墻及關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和特殊工程等工程的養(yǎng)護技術(shù)方案由工程技術(shù)部聘請有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，并聘請相應(yīng)的專家對方案進行評定，方案可行則上報公司高層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方案