【正文】 有保證，組織管理及時(shí)到位。更為 X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境，改善該地區(qū)落后的交通面貌，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 35第九章 社會(huì)效益分析X 國(guó)防戰(zhàn)備公路南起 X 省 X 縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng) X 縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長(zhǎng) 12 公里，在本縣境內(nèi)連接 G10S26S34日東高速、東新高速等干線公路，經(jīng)高村黃河浮橋連接河南省 S21S307等干線公路通往濮陽(yáng)市、滑縣等地，長(zhǎng)期以來(lái)一直是重要的交通戰(zhàn)備公路，對(duì)濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障及兩省間民間經(jīng)濟(jì)交流起著重要作用。有關(guān)說(shuō)明(1)人工費(fèi)按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06—2022）規(guī)定，人工工資 元/工日。實(shí)行工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量、防止資源浪費(fèi)，切實(shí)杜絕“胡子”工程和“豆腐渣”工程。對(duì)于本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，節(jié)能主要指由于 X 國(guó)防戰(zhàn)備公路的建成，確保大橋維修期間及今后換裝部隊(duì)機(jī)動(dòng)道路暢通，增加濮陽(yáng)市與 X 縣的連接道路個(gè)數(shù)及連接渠道，提高濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保障及戰(zhàn)備物資運(yùn)轉(zhuǎn)效率，減少區(qū)域間行駛車輛的繞行距離，提高了區(qū)域公路的服務(wù)水平，交通狀況得到改善，剎車和擁堵的現(xiàn)象減少，汽車得以在較為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行速度范圍內(nèi)行駛，從而使燃油得以節(jié)約。交通行業(yè)是為國(guó)民和社會(huì)發(fā)展提供公益服務(wù)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)能源消耗大戶，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日益的完善，道路使用者對(duì)公路運(yùn)輸提出更安全舒適、便捷通暢、經(jīng)濟(jì)可靠的客觀要求，交通行業(yè)作為我國(guó)終端用能行業(yè)，面對(duì)石油資源緊缺、能源問題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的形勢(shì)，交通行業(yè)應(yīng)成為節(jié)能領(lǐng)域的重要行業(yè)之一。一、評(píng)價(jià)范圍和依據(jù)節(jié)能評(píng)價(jià)范圍公路運(yùn)輸節(jié)能是指在完成相同運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的前提下，通過采取一定的措施，使能源的消耗量減少，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率。(四)施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對(duì)策；；；；、環(huán)保型的工程材料。四、環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)? 25環(huán)境造成不良影響，但須注意施工過程中的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生。評(píng)價(jià)區(qū)受人類活動(dòng)的影響，缺乏天然森林植被，植被類型少，植物群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單；區(qū)內(nèi)自然植被較少，外圍以農(nóng)田為主，兼有少量人工林。工程施工用電可與沿線電力部門協(xié)商就近解決，同時(shí)自備發(fā)電機(jī)組， 22共同滿足施工用電的需要。瀝青：可于開封、菏澤材料市場(chǎng)購(gòu)買，面層瀝青考慮使用進(jìn)口瀝青。地震烈度擬建項(xiàng)目所在地位于華北地臺(tái)魯西斷塊之菏澤一濟(jì)寧緩慢沉降平原區(qū)。路線最大縱坡 %。根據(jù)該路段遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)，隨著黃河公路大橋的改造完成，沿線各國(guó)道、省道的拓寬以及 X－菏澤－蘭考－長(zhǎng)垣－濮陽(yáng)環(huán)形交通帶的逐步完善，該路交通量將進(jìn)一步增大，根據(jù)該公路特殊的交通戰(zhàn)略需要，擬按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建。交通量與年份的關(guān)系為公式：Ne=N(1+r) n。更為 X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境，改善該地區(qū)落后的交通面貌，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通狀況的需要。完善公路網(wǎng)布局，適應(yīng)交通量增長(zhǎng)，保障公路戰(zhàn)略功能，服務(wù)沿線及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在網(wǎng)通、電信、廣電和聯(lián)通四個(gè)信息傳輸骨干網(wǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到樓、光纖到戶。積極開發(fā)利用雨洪資源、再生水及微咸水等非常規(guī)資源，抓好菜園集水庫(kù)的建設(shè)。完善鐵路客貨運(yùn)體系，抓好新石鐵路電氣化及擴(kuò)能改造工程。二是抓好干線公路建設(shè)。書畫一條街、化工客貨運(yùn)物流園等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成啟用或正在加緊建設(shè)。 “五得利”面粉暢銷全國(guó)各地；油料年加工能力達(dá)到 萬(wàn)噸，日加工棉籽或大豆都在 150 噸以上。魯西黃牛、青山羊、小尾寒羊并稱三大“國(guó)寶” 。X 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施概況 (1)X 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)概況 近年來(lái)，X 縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力實(shí)施開放帶動(dòng)和工業(yè)興縣戰(zhàn)略，著力培植石油化工、制藥、紡織服裝、建材和食品加工等幾大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。X 盛產(chǎn)綠色環(huán)保西瓜、小麥、玉米、大豆等農(nóng)副產(chǎn)品，是全國(guó)唯一的縣級(jí)“中國(guó)西瓜之鄉(xiāng)”、全國(guó)商品糧基地縣、平原綠化先進(jìn)縣。X 歷史文化悠久。 6同時(shí)，因作為 X 北上重要通道的 X 黃河大橋目前正在封閉維修，預(yù)計(jì)維修期 3 年，期間大型、重型車輛禁止通行，造成X 至河南方向客貨運(yùn)輸中斷，嚴(yán)重影響了 X 北向至河南的交通戰(zhàn)備保障能力，為提高濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備保障及戰(zhàn)備物資運(yùn)轉(zhuǎn)效率，確保大橋維修期間及今后換裝部隊(duì)機(jī)動(dòng)道路暢通，X 戰(zhàn)備公路的改造迫在眉睫。(9)指導(dǎo)交通行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)交通行業(yè)教育和培訓(xùn)工作。(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。(2)根據(jù)全國(guó)、全省、全市交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體布局，組織編制我縣公路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定交通行業(yè)的固定資產(chǎn)投資、運(yùn)輸、工業(yè)、科技、教育等中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。 4(10)配合有關(guān)部門做好交通戰(zhàn)備工作，貫徹實(shí)施國(guó)防交通建設(shè)計(jì)劃。X 國(guó)防戰(zhàn)備公路建成后將成為重要的交通戰(zhàn)備公路，對(duì)濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障及兩省間民間經(jīng)濟(jì)交流起著重要作用，該路的建成將極大促進(jìn)魯豫兩省交通戰(zhàn)備物資運(yùn)輸效率，并能完善 X－菏澤－蘭考－長(zhǎng)垣－濮陽(yáng)環(huán)形交通帶，服務(wù)新時(shí)期交通戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施及魯南經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。有史記載可追溯至夏朝，秦始皇命名為東昏，西漢王莽改制置 X 縣。 8X 交通、通訊便利。2022 年國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到 161 億元，增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 37. 38 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民年可支配收入達(dá)到18618 元，農(nóng)民人均純收入 5031 元，分別增長(zhǎng) %和 %。大牲畜存欄 10 萬(wàn)頭、羊 130 萬(wàn)只、豬 35 萬(wàn)頭左右。 10第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。圍繞路網(wǎng)升級(jí)改造，重點(diǎn)進(jìn)行美化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 11建成 X豐縣一級(jí)公路，省道東蘭線拓寬，同時(shí)確保國(guó)道 106 線的安全暢美，實(shí)現(xiàn)與其它省縣間公路連通。積極開展縱貫煤田南北、橫向連接新石鐵路的地方鐵路建設(shè)前期工作。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置， 12實(shí)行用水定額管理，嚴(yán)格水資源保護(hù)，加強(qiáng)水資源費(fèi)征收。進(jìn)一步建設(shè)完善全縣公用信息平臺(tái)的服務(wù)功能，形成多種接入方式，滿足各種網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)需求和適應(yīng)開展多種信息業(yè)務(wù)的寬帶信息傳輸平臺(tái)。X 國(guó)防戰(zhàn)備公路建于 1999 年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)路，路面寬 8米，路基寬 12 米，路面結(jié)構(gòu)型式為 3cm 瀝青碎石＋18cm 水泥穩(wěn)定碎石+15cm 石灰土，由于地方財(cái)政困難，當(dāng)時(shí)修建標(biāo)準(zhǔn)低，通行能力差，目前，已不能適應(yīng)戰(zhàn)備交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。滿足黃河防汛工作的需要。式中：Ne—未來(lái)交通量 N—竣工第一年交通量 n—預(yù)測(cè)的年份 r—交通量增長(zhǎng)率由此公式可預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)年限內(nèi)的交通量如表 3—2。由于該路穿越 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行人和非機(jī)動(dòng)車輛較多，從交通量的組成和城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際需要考慮，路面寬度達(dá)到 8 米，路面劃分為 2 個(gè)機(jī)動(dòng)車道。二、建設(shè)規(guī)模X 國(guó)防戰(zhàn)備公路南起 X 省 X 縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng) X 縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長(zhǎng) 12 公里，項(xiàng)目建設(shè)利用原有路線，路基滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，不需新增土地。依據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》(1990)，全線地震烈度基本值為Ⅶ度。木材：由 X、濮陽(yáng)、長(zhǎng)垣的附近材料市場(chǎng)解決。交通運(yùn)輸條件擬建項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)有 S26G10S34S32 等干線公路及多條地方道路，路況良好，能夠滿足筑路材料運(yùn)輸?shù)囊蟆Ｄ颈局参锓N類少，草本植物較多；評(píng)價(jià)區(qū)所在地野生動(dòng)物種類較少，獸類主要是野兔、鼠類，其他為鳥類、昆蟲類和魚類等。(一)施工期廢氣污染控制措施、土堆等應(yīng)加防起塵的措施，挖出的土壤等固體廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚(yáng)的措施；工地周圍用圍墻或防護(hù)板圍護(hù)，減少工地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響；、濕潤(rùn)，以減少汽車車輪滾動(dòng)引起的揚(yáng)塵。在施工時(shí)，積極采用以上 5 種對(duì)策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。主要包括以下內(nèi)容：(1)公路建設(shè)期間的節(jié)能公路建設(shè)期間的能源消耗是一次性投入，主要為人力、物力，雖然存在對(duì)能源的直接消耗，但其比例相對(duì)較小，節(jié)能潛力不大。本項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是交通部《關(guān)于交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的指導(dǎo)意見》 。 31第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與工程管理一、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量，做到精心勘測(cè)、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工質(zhì)量，并對(duì)工程實(shí)行全面社會(huì)監(jiān)督，以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。實(shí)行工程項(xiàng)目開工、竣工審計(jì)制，較大工程可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，并按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求辦理。(2)材料單價(jià)通過市場(chǎng)調(diào)查并結(jié)合當(dāng)?shù)匦赂慕üこ痰膶?shí)際情況確定。始建于 1999 年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)路，路面寬 8 米，路基寬 12 米，路面結(jié)構(gòu)型式為 3cm 瀝青碎石＋18cm水泥穩(wěn)定碎石+15cm 石灰土，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重型車輛通行較多，加之超期服役，目前該路損壞嚴(yán)重，已不能滿足新時(shí)期軍事交通戰(zhàn)備保障的要