【正文】 是實(shí)地觀察，即根據(jù)實(shí)地觀察要求，在實(shí)地考察點(diǎn)、在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地觀察。 三、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”。 二、申報(bào)條件 獲得全國(guó)文明城市（城區(qū)）、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市（城區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)。 數(shù)據(jù)采集方法：主要采用聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種方法。 A 為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的滿分； B為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分的 66%； C為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿分的 33%（部分測(cè)評(píng)內(nèi)容的最低得分為 0，用 C標(biāo)示）。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ②Ⅲ 7 群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度＜ 50%為 C。 1） 3）材料審核 2）實(shí)地考察、材料審核 注：①Ⅲ 11 市民對(duì)政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度，重點(diǎn)了解市民對(duì)政府公共文化設(shè)施、公共文化產(chǎn)品、公共文化服務(wù)的滿意度。 1） 3）材料審核 2）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 17 社區(qū)民主建設(shè)與管理 1）制定規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)； 2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度，選民參選率≥ 80%； 3）社區(qū)居委會(huì)、 居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度； 4）新建居民小區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理，舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。 1）材料審核 2）實(shí)地考察 注：①Ⅲ 19 信用體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 2）中的信用供求機(jī)制主要指：成立了專門的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向社會(huì)提供征信、信用評(píng)級(jí)、 信用培訓(xùn)等信用產(chǎn)品，在社會(huì)上形成了對(duì)信用產(chǎn)品的有效需求，尤其是政府帶頭使用信用產(chǎn)品，在政府采購(gòu)、招標(biāo)、公務(wù)員錄用中自覺(jué)使用信用產(chǎn)品；標(biāo)準(zhǔn) 3）中的重點(diǎn)人群主要指：律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營(yíng)銷人員等對(duì)信用隊(duì)伍建設(shè)有重要影響的人群。 實(shí)地考察 Ⅲ 24 行業(yè)風(fēng)氣滿意度 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 材料審核 注：①Ⅲ 21 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品的標(biāo)準(zhǔn) 1）要求：按照地方政府打假第一責(zé)任人的原則，政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，不存在地方保護(hù)的問(wèn)題。 材料審核聽(tīng)取匯報(bào) 注：①Ⅲ 26 道德實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn) 3）中的能正常開(kāi)展活動(dòng)指：市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地在征集和保護(hù)文物、改進(jìn)陳列方式、精心組織活動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、樹(shù) 立服務(wù)意識(shí)等方面作出成績(jī)，能根據(jù)未成年人特點(diǎn)，豐富展示內(nèi)容，配備專門針對(duì)未成年人的講解詞，未成年人集體參觀時(shí)進(jìn)行義務(wù)講解；政府投資興建的愛(ài)國(guó)主義教育基地（古建筑、遺址類的除外）免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。 14 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 11 國(guó)民教育 Ⅲ 32 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1）按照國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化； 2）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施； 3）采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的管理； 4）市民對(duì)義務(wù)教育的滿意度≥ 75%。 材料審核 注： ①Ⅲ 34 文化事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn) 4）實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)口徑為全市范圍。 符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 材料審核 Ⅲ 41 文化遺產(chǎn)保護(hù) 1）物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度完善，有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定； 2）建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，保護(hù)代表性傳承人； 3）物質(zhì)文化遺產(chǎn)定 期維護(hù)，保存完好率≥ 95%。 實(shí)地考察 注：①Ⅲ 41 文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 1）中的“五納入”指：把文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 1） 2）材料審核 3）材料審核、實(shí)地考察 Ⅱ 14 科學(xué)普及 Ⅲ 42 科普設(shè)施、科普隊(duì)伍 1）市轄區(qū)域內(nèi)有綜合性科技活動(dòng)場(chǎng)所或科普?qǐng)鲳^； 2）≥ 80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)； 3）定期開(kāi)展全市性科普志愿者活動(dòng)。由于該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容采用問(wèn)卷調(diào)查的方法采集數(shù)據(jù)，所以該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容以問(wèn)卷調(diào)查中經(jīng)常參加文體活動(dòng)的人數(shù)占問(wèn)卷樣本總數(shù)的比例來(lái)計(jì)算。完成轉(zhuǎn)企改制，是指完成企業(yè)工商注冊(cè)登記、核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人、同在職職工簽訂企業(yè)勞動(dòng)合同并按企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)；標(biāo)準(zhǔn) 2）基本實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化，是指 95％以上有線電視用戶 轉(zhuǎn)換為有線數(shù)字電視用戶；標(biāo)準(zhǔn) 3）平均每 5 萬(wàn)人口擁有一塊加入城市主流院線的電影銀幕，統(tǒng)計(jì)口徑為城市城區(qū)人口。 1） 2） 3）材料審核4）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 33 學(xué)校管理 1）推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，政府部門定期開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2）建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度； 3）開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 12 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo) 名稱 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 10 思想道德建設(shè) Ⅲ 25 社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳 1）努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育以及日常工作學(xué)習(xí)生活中，并融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程； 2）廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣； 3）弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神；利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）為 B；其