【正文】 狀況年份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率（GDP，％）消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPI，％）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（％）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率（％）貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)率（％）銀行貸款增長(zhǎng)率（％）2001200242003200420052006資料來源：2006年中國統(tǒng)計(jì)年鑒2006年，中國商品貿(mào)易總額達(dá)到17607億美元，同比增長(zhǎng)了24%，其中，中國出口額為9691億美元，進(jìn)口額為7916億美元，%%。2007年3月，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春訪問秘魯期間，與秘魯總統(tǒng)加西亞共同宣布年內(nèi)啟動(dòng)中秘自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。2001年1月，中國加入WTO首席代表龍永圖與秘魯駐日內(nèi)瓦大使簽署了中國加入WTO的文件。2006年，中國的貿(mào)易順差額為1775億美元。同比增長(zhǎng)16%。2002年11月，中國和東盟簽訂經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，在2010年將建成中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)。根據(jù)協(xié)定，占兩國稅目總數(shù)97%的產(chǎn)品將于10年內(nèi)分階段降為零關(guān)稅。最惠國關(guān)稅適用原產(chǎn)于與我國共同適用最惠國待遇條款的WTO成員國或地區(qū)的進(jìn)口貨物，或原產(chǎn)于與我國簽訂有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。表21 簡(jiǎn)單的中國平均關(guān)稅水平年1992 1993 1996 2000 2001 200220032004200520062007關(guān)稅資料來源：中國財(cái)政部第三章第四部分將會(huì)詳細(xì)討論中國關(guān)稅水平和結(jié)構(gòu)。根據(jù)中國與其他國家簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地原則，一般將產(chǎn)品分為3類：出口成員國完全獲得或生產(chǎn)的產(chǎn)品，符合相關(guān)規(guī)定的在出口成員方加工但并非完全獲得或生產(chǎn)的產(chǎn)品和符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對(duì)所有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》從受理之日起到批復(fù)不超過20個(gè)工作日。CNCA的主要職責(zé)還包括建立和推進(jìn)國家自愿性認(rèn)證，認(rèn)可監(jiān)督、認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、進(jìn)出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)、認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理和認(rèn)證認(rèn)可國際合作。有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和批準(zhǔn)發(fā)布情況在《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公報(bào)》、《中國標(biāo)準(zhǔn)化》或中國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的網(wǎng)站上及時(shí)公布。2007年3月份，國務(wù)院頒布了《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國務(wù)院7號(hào)文件 2007年3月份，國務(wù)院制定印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2007]7號(hào)，簡(jiǎn)稱7號(hào)文件），進(jìn)一步明確了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要目標(biāo)、政策措施。取消了對(duì)外國律師事務(wù)所的數(shù)量和地理限制；減少了對(duì)代表機(jī)構(gòu)的代表執(zhí)業(yè)年限的限制；設(shè)立外國律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)可在9個(gè)月內(nèi)獲得批準(zhǔn)；精簡(jiǎn)了行政管理部門，簡(jiǎn)化了注冊(cè)手續(xù)。全球規(guī)模最大的50家外國律師事務(wù)所中半數(shù)都已布局中國。中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)要求上市公司必須任命一家公認(rèn)的國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)審查其招股說明書和其年度報(bào)告。網(wǎng)址是：。在加入WTO時(shí)，中國也接受了WTO基礎(chǔ)電信服務(wù)協(xié)議的主要原則。中國已經(jīng)將電影院的建設(shè)和改造向外國投資者開放，％。2004年12月11日中國取消了對(duì)外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立形式、地域、股權(quán)、數(shù)量限制，零售業(yè)向外資全面開放。在建筑及相關(guān)工程服務(wù)領(lǐng)域，外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國從事城市規(guī)劃服務(wù)，必須依法設(shè)立中外合資、中外合作或者外資企業(yè)，取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。主要依據(jù)的規(guī)章是《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》。中國政府已在市場(chǎng)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)范圍上全面落實(shí)了加入世貿(mào)組織承諾。在銀行服務(wù)業(yè)，中國行業(yè)主管部門是中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，網(wǎng)址是：。至2006年11月底，中國已批準(zhǔn)設(shè)立8家中外合資證券公司和24家中外合資基金管理公司（11家合資基金管理公司的外資股權(quán)已達(dá)49％）。根據(jù)自2002年2月1日起實(shí)施的《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》，規(guī)定了外國保險(xiǎn)公司基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。2002年1月1日,《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》開始施行。中國已經(jīng)有效地改善了外國服務(wù)提供者進(jìn)入航空運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。主要依據(jù)《民用航空法》。申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)，并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（質(zhì)量信譽(yù)）考核記錄等有關(guān)材料，由省級(jí)交通主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院交通主管部門，由國務(wù)院交通主管部門和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門審核后批復(fù)。中國允許WTO成員方公司雇員入境和臨時(shí)居留，但首期時(shí)間不得超過三年。中華人民共和國的土地歸國家所有, 外商投資企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)和個(gè)人使用土地需遵守限制：居住目的為70年，工業(yè)目的為50年，教育、科學(xué)、文化、公共衛(wèi)生和體育目的為50年，商業(yè)、旅游、娛樂目的為40年，綜合利用或其他目的為50年。但是沒有涉及健康、娛樂和其他商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，其他行業(yè)（如商業(yè)服務(wù)、通信業(yè)、建筑及相關(guān)工程、分銷、教育、環(huán)境、金融服務(wù)和旅游及于旅行相關(guān)的服務(wù)）都顯示了較高的覆蓋率水平，均超過了GATS分類中的50%。這種研究方法是由Bernard Hoekman在1995年發(fā)表的《嘗試性的第一步：關(guān)于烏拉圭回合貿(mào)易協(xié)議的評(píng)估》一文中提出的。而“沒有對(duì)于該行業(yè)的限制”或“對(duì)該行業(yè)不予自由化承諾”的權(quán)重不變（權(quán)重方法B）。表25顯示了中國在每一供給模式中承諾的結(jié)果。在建筑和相關(guān)工程服務(wù)方面，中國在子行業(yè)CPC511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518做出了承諾。對(duì)于每一子行業(yè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，模式2完全開放，模式3和4部分開放。對(duì)于旅游及與旅行相關(guān)的服務(wù)，中國對(duì)以下行業(yè)做出了承諾，包括飯店（包括公寓）和餐館，旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者。近年來，中國進(jìn)一步放寬了對(duì)外商投資的股權(quán)比例限制，開放了新的投資領(lǐng)域，將原禁止外商投資的電信和燃?xì)?、熱力、供排水等城市管網(wǎng)列為對(duì)外開放領(lǐng)域。修訂內(nèi)容包括取消或停止執(zhí)行外匯平衡條款 發(fā)展中國家通常使用的外匯經(jīng)常帳戶限制措施，即要求企業(yè)自行全部或部分地平衡外匯。到目前為止，中國政府允許外國投資者參與資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)的重組和處置。此外，中國還允許外商投資企業(yè)通過新設(shè)立公司、直接在股票市場(chǎng)購買國有公司的股票的方式在中國A股市場(chǎng)上市。為了確保與外國投資相關(guān)政策的透明度，中國及時(shí)公布了指導(dǎo)外商直接投資的法律法規(guī)的變化，每年都編纂并公布投資法規(guī)，在調(diào)整外國直接投資政策之前，向外商投資企業(yè)征求意見，在某些情況下，給定一個(gè)合理的過渡期，允許外商投資企業(yè)對(duì)法律法規(guī)做出評(píng)論并提出意見，企業(yè)和其它感興趣的當(dāng)事人可以通過商務(wù)部的網(wǎng)站()來提供與外國直接投資相關(guān)的信息，指導(dǎo)外商直接投資的政府網(wǎng)站－中國投資指南()也已建立。五、貿(mào)易救濟(jì)（一）保障措施根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》的規(guī)定以及中國在WTO的承諾，中國制定了《中華人民共和國保障措施條例》，該條例于2002年1月1日起施行。（二）反傾銷和反補(bǔ)貼措施國務(wù)院于2002年1月1日頒布了《中華人民共和國反傾銷條例》。截至2006年6月，中國共發(fā)起反傾銷調(diào)查45起，共涉及化工、輕工、紡織、鋼鐵、電子、造紙、醫(yī)藥七大行業(yè)的43種產(chǎn)品。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱稅則委）在參考商務(wù)部調(diào)查的基礎(chǔ)上，決定是否提高作為臨時(shí)或最終保障措施的關(guān)稅水平。表26 貿(mào)易救濟(jì)體制規(guī)章生效日期中華人民共和國反傾銷條例2002年1月1日生效，2004年3月31日修訂 反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則2002年3月13日反傾銷問卷調(diào)查暫行規(guī)則2002年4月15日反傾銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則2002年3月13日反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)則2002年4月15日反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則2002年4月15日反傾銷調(diào)查實(shí)地核查暫行規(guī)則2002年4月15日反傾銷調(diào)查公開信息查閱暫行規(guī)則2002年4月15日反傾銷調(diào)查價(jià)格承諾暫行規(guī)則2002年4月15日反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)則2002年4月15日反傾銷退稅暫行規(guī)則2002年4月15日傾銷即傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則2002年4月15日關(guān)于反傾銷產(chǎn)品范圍調(diào)整程序的暫行規(guī)則2003年1月13日反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定2003年12月12日中華人民共和國反補(bǔ)貼條例2002年1月1日生效，2004年3月31日修訂反補(bǔ)貼調(diào)查立案暫行規(guī)則2002年3月13日反補(bǔ)貼問卷調(diào)查暫行規(guī)則2002年4月15日反補(bǔ)貼調(diào)查實(shí)地核查暫行規(guī)則2002年4月15日反補(bǔ)貼調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則2002年3月13日反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定2003年12月12日中華人民共和國保障措施條例2002年1月1日生效，2004年3月31日修訂保障措施調(diào)查立案暫行規(guī)則2002年3月13日關(guān)于保障措施產(chǎn)品范圍調(diào)整程序的暫行規(guī)則2003年1月13日保障措施調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則2002年3月13日保障措施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定2003年12月12日最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定2003年1月1日最高人民法院關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定2003年1月1日資料來源：中國商務(wù)部六、中國加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾2001年12月11日，中國正式成為WTO成員。貿(mào)易權(quán)包括進(jìn)口產(chǎn)品至中國和自中國出口貨物權(quán)利的可獲得性。對(duì)于全資中資企業(yè)，中國將減少獲得貿(mào)易權(quán)的最低注冊(cè)資本金要求(只適用于全資中資企業(yè))，第一年降至500萬元人民幣，第二年降至300萬元人民幣，第三年降至100萬元人民幣，并將在貿(mào)易權(quán)的過渡期結(jié)束時(shí)取消審批制。此外，WTO為了監(jiān)督中國執(zhí)行WTO承諾的情況，專門針對(duì)中國設(shè)置了一個(gè)過渡性審議機(jī)制，在加入WTO后八年內(nèi)，中國每年接受一次世貿(mào)組織的過渡性審議，在加入后第10年或總理事會(huì)決定的較早日期進(jìn)行最終審議。表28中國在加入世貿(mào)組織時(shí)的主要承諾貨物貿(mào)易—％，具體產(chǎn)品的稅率在0－％的范圍之內(nèi)，其中谷類產(chǎn)品的稅率最高。尤其是在以下領(lǐng)域：電信—自中國加入時(shí)起，將允許外國服務(wù)提供者在上海、廣州和北京設(shè)立合資企業(yè)，并在這些城市內(nèi)及其之間提供服務(wù)，無數(shù)量限制。保險(xiǎn)—將允許外國非壽險(xiǎn)公司設(shè)立分公司或合資企業(yè)，％。根據(jù)中國海關(guān)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，%，％％。第一類商品包括海關(guān)統(tǒng)計(jì)中的第1類：活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品；第2類商品：植物產(chǎn)品；第3類商品：動(dòng)、植物油、脂、蠟；精制食用油脂。第九類商品包括海關(guān)統(tǒng)計(jì)中的第15類：賤金屬及其制品。%。秘魯目前是中國在拉美最大的投資對(duì)象國之一。2005年中國和秘。涉及的行業(yè)有電子、房地產(chǎn)、汽車零部件、紡織等。表32 中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額及其主要行業(yè)進(jìn)出口情況 單位：十億美元1997199819992000200120022003200420052006總額出口進(jìn)口 差額(EI)運(yùn)輸出口進(jìn)口t旅游出口t12..60進(jìn)口.其它商業(yè)服務(wù)出口進(jìn)口資料來源：國家外匯管理局。二、雙邊服務(wù)貿(mào)易2006年，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1917．5億美元，比2005年增長(zhǎng)22．1%。第三類商品包括海關(guān)統(tǒng)計(jì)中的第5類：礦產(chǎn)品。目前，中國是秘魯?shù)诙筚Q(mào)易伙伴，秘魯是中國在拉美第六大貿(mào)易伙伴。自加入時(shí)起，％的合資企業(yè)，并可自行選擇合資伙伴。加入后1年內(nèi)，地域?qū)U(kuò)大到包括成都、重慶、大連、福州、杭州、南京、寧波、青島、沈陽、深圳、廈門、西安、太原和武漢市內(nèi)及這些城市之間的服務(wù)，％。一些關(guān)稅減讓承諾的實(shí)施到2004年結(jié)束，其它大部分產(chǎn)品的關(guān)稅在2004年得到大幅削減，但最遲將到2010年結(jié)束。中國加入WTO后，在立法、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和政策透明度方面都有了極大的改善。2004年7月1日，修訂后的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》開始施行。尤其是中國承諾將在加入后3年內(nèi)(也就是到2004年12月11日至)取消貿(mào)易權(quán)的審批制。中華人民共和國加入議定書和中國加入工作組報(bào)告書以及貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表可以在中國商務(wù)部的網(wǎng)站（）上獲得。商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施與貿(mào)易有關(guān)的行政措施，而稅則委負(fù)責(zé)與確定海關(guān)關(guān)稅有關(guān)的事務(wù)。45起案件共涉及26個(gè)省市區(qū)的140家企業(yè)，目前除貴州、安徽、海南、西藏和寧夏外，中國大陸其他省區(qū)市均有反傾銷案件涉案企業(yè)。2003年1月，在當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)傾銷損害的調(diào)查和確定的原國家經(jīng)貿(mào)委，頒布了《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》。中國還制定了三個(gè)有關(guān)保障措施的部門規(guī)章，《保障措施調(diào)查暫行規(guī)則》、《保障措施聽證會(huì)暫行規(guī)則》和《關(guān)于保障措施產(chǎn)品范圍調(diào)整程序的暫行規(guī)則》。這些地區(qū)包括5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、14個(gè)沿海開放城市、6個(gè)沿長(zhǎng)江開放城市、21個(gè)省會(huì)城市和13個(gè)內(nèi)陸邊境城市。在外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)的投資規(guī)模不受限制和投資項(xiàng)目不受國民計(jì)劃約束的領(lǐng)域，中國政府將審批的權(quán)限從中央政府?dāng)U大到省級(jí)政府部門，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。2003年3月1日，《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》開始施行，代替了原有的管理規(guī)定。中國的主管機(jī)關(guān)將不執(zhí)行包含此類要求的合同條款。在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的附件中收錄了對(duì)相關(guān)領(lǐng)域開放的時(shí)間表和程度。最后，在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域，中國在以下子行業(yè)做出了承諾：海運(yùn)服務(wù)、輔助服務(wù)、內(nèi)水運(yùn)輸、航空運(yùn)輸服務(wù)、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸以及運(yùn)輸輔助服務(wù)。需要指出的是，相對(duì)于其他11個(gè)行業(yè)而言，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國民待遇方面教育行業(yè)的模式4的Hoekman指數(shù)最高（50%）。在分銷服務(wù)方面，中國對(duì)所有5個(gè)子行業(yè)（傭金代理 不包括鹽和煙草。由于這兩種方法都是基于承諾的數(shù)量而不是質(zhì)量，因此僅具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的參考價(jià)值，不能真實(shí)、準(zhǔn)